經歷轟炸與重建，見證竹科的興起——新竹一次變電所的故事-電業文物典藏

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經歷轟炸與重建，見證竹科的興起——新竹一次變電所的故事

更新日期：2025-08-18

作者：陳韋聿

1952 年 5 月，台電《勵進月刊》的封面照片，呈現了臺灣電力發展史上的一個重要時刻。那年 5 月 1 日，台灣電力公司的「新竹變電所」（即今日位於新竹市光復路上的「新竹一次變電所」）舉行竣工典禮。典禮結束後，「美國共同安全總署」的駐華分署署長施幹克（ Hubert G. Schenck ）來到了配電盤室，準備操控電鈕，啟動變電所內的變壓器。而在照片當中，臺灣省政府主席吳國楨（左四）、台電總經理黃煇（左三）、以及總工程師孫運璿（右側背對鏡頭站立者）也都在施幹克的身旁，共同見證新竹變電所開始運轉的那一瞬間。

新竹變電所的啟用是國家大事，自然也是當時的媒體焦點。今天，在「國家電影及視聽文化中心」的館藏品當中，我們就能夠找到「台灣省電影製片廠」製作的一部新聞影片，它的拍攝主題正是 1952 年 5 月 1 日新竹變電所的啟用典禮，紀錄了施幹克啟動按鈕的歷史片段。

1951 年 5 月 1 日，施幹克在新竹一次變電所的配電盤室操作電鈕，啟動設備運作。

1952 年 5 月 1 日，施幹克在新竹一次變電所的配電盤室操作電鈕，啟動設備運作。下圖前排人物從左至右，左一為臺灣省主席吳國楨，中間身著淺色西裝伸出右手啟動按鈕者為施幹克，站在他身旁的人則是台電總工程師孫運璿。對應到上圖，吳國楨、施幹克、孫運璿分別為前排左四、左五、左六。另外，左三為台電總經理黃煇。（圖像引用自《勵進月刊》第6卷第5期封面、國家電影及視聽文化中心典藏〈新竹變電所竣工典禮〉）

1952 年落成啟用的新竹變電所，其實就位於今日新竹科學園區的大門口正對面。過去，它曾是維繫竹科運作的重要設施，對臺灣的電子與資通訊產業發展可謂居功厥偉。

值得注意的是：日治時期，「臺灣電力株式會社」其實也曾在同樣一個地點興建變電所。今天，我們還能夠在該地見到 1942 年建造的兩層樓控制室，以及鄰近建築物的一座小型碉堡。前面提到的那部新聞影片，似乎也能見到當時建造於變電所內的「吊揚塔」（安設起重機、用以搬運變電設備的高塔）。

「台灣省電影製片廠」所製作的新聞影片當中出現在道路末端的建築物，
似乎是日治時期興建於變電所內的吊揚塔。
（圖像引用自國家電影及視聽文化中心典藏〈新竹變電所竣工典禮〉）

如眾所皆知， 1950 年代，經歷過戰爭破壞的臺灣，在很大程度上仰賴著美援的幫助才得以復甦，電力系統亦是如此。二戰期間，建造於日治時期的新竹變電所遭遇盟軍空襲而嚴重損毀。該變電所的重建，正是美援所支持的其中一項工程計畫。

根據歷史學者張齊顯的考察， 1950 年夏天，美國經濟合作總署（翌年初即改名為美國共同安全總署）撥款 450,000 美元，為該變電所的興建計畫購置變壓器與其他設備，整個變電所的裝置容量大約為 72,000千伏安（ kVA ）。當年，新竹科學園區尚未出現，這個變電所首先發揮的一大功能，是為台灣肥料公司落成於 1951 年的新竹五廠提供電力，幫助該廠生產化學肥料。

關於新竹變電所的重建，《勵進月刊》有更詳細的報導。報導內容提到，該變電所是「經合署撥款協助增強臺灣電力系統的第一個計劃」。變電所工程處成立於 1950 年秋天，除了仰賴美援資金從國外訂購主變壓器與相關設備之外，所內還有許多設備是「由各發電所移裝併用」。 1951 年 8 月底，變電所的土木基架等工程雖已大部分完成，但從日本進口的變壓器卻在運輸途中因受潮而損壞，必須加以烘乾或進行更換。這一風波造成變電所的工程進度延宕，直到翌年 4 月 10 日才終於完成。

此外，新竹變電所的興建工程與當時臺灣許多美援資助的計畫相同，亦是由美國「懷特工程顧問公司」（ J. G. White Engineering Corporation ）指導。而在美援臺灣計畫當中扮演重要角色的懷特公司在臺負責人狄寶賽（ Valery S. de Beausset ），亦在落成典禮中上臺致詞，盛讚新竹變電所的設備水準可謂世界頂尖。

1942 年建造的新竹變電所控制室，如今已由新竹市政府登錄為歷史建築。
（圖像引用自國家文化資產網）

走過戰爭轟炸、美援重建、竹科興起，新竹變電所的故事，其實也呼應著近代臺灣的許多重要轉折。2020 年，變電所的控制室（以及旁邊的小型碉堡），已由市政府登錄為歷史建築，成為一個適合訴說臺灣電業故事的展示場域。

時移世易，新竹科學園區已成為臺灣重要的經濟命脈，台電也陸續在園區周遭建立了許多變電所，確保園區的能源供應無虞。與此同時，新竹一次變電所的供電對象，也逐漸轉變為園區以外的周邊地區。帶著歷史，走向未來，這個有故事的電力設施，仍將持續在新竹默默運轉，與生活在這片土地上的人們，一起寫下更多故事。

參考資料與延伸閱讀

〈新竹變電所竣工典禮吳主席親臨主持施幹克強調中美合作〉，《勵進月刊》，6：5（1952.5），目錄後頁。
〈新竹變電所通訊〉，《勵進月刊》，6：6（1952.6），頁67。
台灣電影文化公司出品，〈新竹變電所竣工典禮〉（1952），國家電影及視聽文化中心典藏。網址：https://vod.tfai.org.tw/Video/152
〈台電新竹變電所控制室〉，收錄於「國家文化資產網」，網址：https://nchdb.boch.gov.tw/assets/advanceSearch/historicalBuilding/20200929000001
〈新竹變電所控制室將登錄歷史建築〉，「自由時報」網站， 2020年5月1日，網址：https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1369621
張齊顯，《戰後美國對華經濟之援助——經濟合作總署中國分署之研究（1948～1952）》（臺北：中國文化大學史學研究所博士論文，2012），頁164。
林炳炎，《台灣經驗的開端：台灣電力株式會社發展史》（台北：林炳炎出版，1997），頁163-164。

1970年代，登山風氣在臺灣的大學校園裡蔚為風行。據說，當時一些大學的登山社成員多達三百餘人，組團登山宛若部隊出動，規模十分嚇人。那時，「能高越嶺道」是頗受歡迎的一條路線，許多年輕人因此都有參與高山縱走、寄宿於「保線所」的經驗。所謂「保線所」，實際上是台電「保線員」的工作站。學生們的登山路線，則是這些電業工作者長年背負著沉重資材、反覆行走於其間的工作道路。顧名思義，「保線員」的任務是要保養、維修台電的輸電線路。這群人以刻苦耐勞著稱，故也被稱為「保線牛」，意指他們古早農村裡辛勤做事的水牛那般勤奮。「檜林保線所」的早期樣貌。（圖像來源：台電綠網）值得注意的是：為什麼臺灣中部的深山裡，會有這樣一條橫越山嶺的輸電線路？這段故事，得追溯到1950年代起始的「東西輸電線計畫」。戰後初期的臺灣，水力發電廠仍是臺灣電力事業的主幹。在美援支持底下，當時的中華民國政府決定建設橫越臺灣山區的輸電線路，使東部的剩餘電力可以向外輸送，支持全島工業的復甦。到了1960年代，當西部的電力建設發展起來之後，這條線路則反過來，將西部電廠的餘電送往東部地區。 1951年台電人員考察「東西線」的合影留念，刊載於台電內部刊物《勵進月刊》。（圖像來源：台灣電力公司）山林裡的電塔與電線無論是「東電西送」或「西電東送」，總要有人揹著電桿上山，把線路架設完成。之後，這些電線也需要有人常態性地進行維護。這條「舊東西線」與這群「保線員」，正是《古道電塔紀行：舊東西輸電線世紀回眸》一書所欲介紹的故事焦點。既是書寫山裡面的人與故事，兩位執筆者遂也在保線員的帶領之下深入山林進行踏查與採訪。這些親身訪查所獲，是本書精彩之處。全書共分八章，前半部分的四個章節主要討論舊東西線建設的歷史過程，後半部分則呈現人物訪談、相關故事。「奇萊廟」是舊東西線上保線人員的心靈寄託。（圖像來源：台電綠網）歷史部分除了有詳實的資料考證之外，執筆團隊也從台電人員的採訪當中獲得大量珍貴照片，呈現出保線員在山林當中的工作情況。結合各種品質極佳的歷史影像，使本書在視覺上豐富多彩，創造極佳的閱讀體驗。而為了更貼近本書所描寫的歷史現場，作者也深入山林，實際踏查保線員的日常工作路徑，使讀者能夠深切體會他們在山林裡負重跋涉的辛勞。本書也訪談到東西輸電線工程當中的關鍵人物及其後代，並從中尋找到許多饒富價值的歷史線索。此外，全書還有一些別出心裁的有趣設計。譬如第六章〈守護高山電塔〉當中，有個小節的題名是「打開高山保線員的工具包」，透過各種各樣的物件，帶領讀者從細節認識保線員的實務工作。東西輸電線計劃的歷史檔案。（圖像來源：台灣電力公司）「光被八表」背後的辛勤付出本書的最末一章〈走過必留痕跡〉談論的是舊東西線的文資保存議題。做為臺灣戰後電力供輸的重要工程建設，這條輸電線路對於臺灣近代歷史而言具有深刻意義，相關遺跡如何保存、利用，是必須審慎思考的議題。能高鞍部上的「光被八表」石碑在國內擁有相當高的知名度，不過，人們很少注意到這個高山上的紀念碑，述說的是臺灣電業發展史當中充滿汗水與淚水的一段故事。今天，臺灣這座島嶼擁有充沛的電力，已完成了「光被八表」的理想。但在這樣一種成就的背後，有許多為電力事業默默付出的工作者。高山上的保線員，也是其中較不受到注意的一群。打開《古道電塔紀行》，你會看見這群人在山道上努力不懈的身影，這群人的存在，也正是臺灣電力之所以能夠持續發展迄今的關鍵原因。＊對於本書有興趣的讀者，趕快點擊連結，到「國家網路書店」下單購買吧！精彩段落節錄保線菜鳥的震撼教育對剛入行的年輕小夥子來說，訓練所課程結束後，實習才是震憾教育的開始。林茂山描述1957 年、18 歲在天池保線所實習大半年的過程，那份艱苦真是莫生難忘。他表示，因為前一年天池大雪害，斷線嚴重，台電決定在跨距較長的電桿之間補強，增設電桿，他們這期共20 個學員便被分發到天池協助工程。時值六月，師傅帶大家擔著行李、工具材料從霧社出發，「我就一卡皮箱、一床十斤的棉被，一路徒步上山，本來計畫中午抵雲海吃午餐，」他笑嘆：「實在是毋知影自己的腳啊（實在是不知道自己的腳力啊），結果我們晚上八點才到雲海，一坐下就站不起來了！」當時他負責縣界附近的補強工程，他說有的電桿設在高低落差6、700 公尺的溪底，「每天爬上爬下，不得了耶。」當初東西線建設完，在鞍部留有備用的注油木桿，學員們合力把木桿運到溪底。因為沒路可走、也扛不動，是用「溜」的，「我坐在杉仔（木桿的材質為杉木）上，順著土坡溜下去，溜到一半被石頭卡住，要趕快跟前面拉杉仔的人喊停，我下來把石塊清掉，再爬上去繼續往下溜，很危險啊！」好不容易木桿就定位了，學員負責挖電桿孔、立桿，再由師傅拉線，「電桿孔要挖兩米四深，用鏟子、圓鍬、十字鎬人力挖，如果預備立桿的點遇到大石頭，位置不能改，就用炸藥炸開。」每天在縣界揮汗工作完，走四公里回天池保線所，還得去砍柴、燒洗澡水給師傅，夜裡20 多人睡通鋪，約兩個榻榻米大的地方擠下三、四個人。辛苦中最感動的是八月十五中秋夜，「我站在縣界往花蓮看，彼端的山一座連著一座，白雲一綹一綹，像女人的頭髮一樣，講真的，實在好美。」他滿布皺紋的臉上揚起笑容，彷彿映照了那夜的月光。就這樣日夜無休忙了幾個月，有次停電事故，調來2、30 個師傅搶修，幾天後搶修結束，林茂山說，當學員們眼見一大群師傅行李一背轉頭下山，想到自己已經幾個月沒回家，「攏流目屎（都流眼淚）。」當晚他們意志消沈，連下山到屯原扛米的路，都走得特別久，夜裡11點走到清晨都還沒回天池，「長官緊張地舉著火到半路接我們。」天池的工程結束後，他們又被派到花蓮搶修木瓜溪一帶電塔，「離開那天沒菜了，臨時工幫我們帶的是『一粒便當配一尾魚脯仔』，中午走到奇萊保線所，那邊的班長特地摘瓜仔鬚（龍鬚菜）炒給我們吃，實在是有夠溫香！那是我這輩子吃過最好吃的菜！」他更笑稱，坐車抵達花蓮龍澗時，「因為我們一拖拉庫學員已經幾個月沒剃頭，頭髮很長，穿的台電灰色制服又像是囚服，路人全盯著我們看，以為是哪載來的犯人。」直到農曆年前，終於在花蓮發薪水回家，18 歲的少年家總算領到生平第一份薪水，一路慎重地將這兩千多元薪水袋緊抱胸前，坐好遠好久的車，返回台中的家。而林茂山這段半世紀前的實習回憶，也仍然是今日保線員工作的縮影。（頁150-152）保線所的生活點滴前輩保線員鍾新瀛曾記述，天池保線所因地勢高風力強，房屋需用四方桁壓緊後再用鐵絲固定，中央有大門，屋內有高約兩米的燒柴烘暖爐，後方為廚房及浴室，左側榻榻米房裝備有載波電話及收音機。載波電話也為原本漆黑無電的保線所，帶來光明。這得回溯到1960 年，沿線的明線電話改為利用乙線輸電線加裝載波電話，為了供應電話設備用電，才從各保線所最近的電桿接電、降壓使用。但最早接電量約僅500 伏安，《台灣電力發展史》中提到，載波電話用剩的電量大約剩餘200 伏安，雖只夠點數盞五瓦小燈泡，還是「令高山保線員萬分欣喜。」因為缺電沒冰箱、也無瓦斯，早年保線員每天得砍柴生火煮飯，甚至自己種菜，且山上種出的高麗菜特別甜。米、肉就靠每人輪休從山下回來時補給，豬肉、魚多用鹽醃一醃，拉長存放時間。夏天時，肉沒幾天就發出怪味，但花蓮線務段現任保線員劉世鉦半開玩笑：「豬肉變青色，照樣拿去魯啊、炸啊，我們阿美族吃了肚子不會壞啦！」山上無自來水，保線員便設法用水管接山泉，在保線所內設儲水槽。但燒柴辛苦，洗熱水澡太奢侈，多用毛巾搓搓身體了事。「晚上很冷怎麼辦？蓋棉被啊。」保線員們個個硬漢性格，吃苦受凍都不抱怨。南投分隊現任總領班潘信雄回顧，後來保線所接電的電量增加，雲海有了電熱水器、冰箱和冷凍庫。兩年多前東西線自奇萊以西停止輸電後，雲海無電可接，只好搬來發電機和汽油，晚上八、九點後就停用。早期的明線或載波電話都已走入歷史，改用無線電通訊，現在只剩電話桿遺跡。葉義雄派駐的年代，保線所內配置兩個正式員工、三個臨時工，大家輪流煮飯，若有原住民同事就可「加菜」，「原住民會放陷阱抓山羌、山羊、野兔、雉雞等，煮湯加米酒來吃，」他透露，「論美味的話，一羌二兔啦。」但即使保線所共五名同事，卻常因分別輪休、出差而只剩一人駐守，他哀嘆：「我常常早上看日曆，今天26 號，工作告一段落中午回到保線所，還是26號，晚上躺下來再看一次，還是一樣，感覺一天好長！」舊東西線西段的退休保線員黃文松也說：「我常大半個月沒見到幾個人，倒是遠遠遇過身上有個白色Ｖ字的台灣黑熊，我怕，牠也怕，幸好牠停一下就慢慢走開了。」寂寞的日子還是要過，「偶爾有人下山帶報紙上來，就翻一翻幾天前的舊報紙。」退休領班李進添說：「工作結束就看看山，走一走，談談天。」（頁174-176）

作者：張哲翰隨著1934年日月潭第一發電所（即今日大觀發電廠大觀一廠）竣工啟用，1936年發電能力達到最大化，以及1937年日月潭第二發電所（即今日明潭發電廠鉅工分廠）竣工，臺灣的工業化腳步又站得更穩。只是面對戰爭時期，臺灣定位為工業基地的急需下，對於電力的需求仍然頗大，能夠更有效利用濁水溪水系水力的「霧社水力發電計畫」因而被採用。[1] 計畫目標是在濁水溪支流霧社溪上構築堰堤蓄水（即今日霧社水庫），以調節濁水溪與日月潭的水量，並且預計利用霧社堰堤與武界堰堤（即今日武界水庫）的高低落差，進行發電廠的設置（霧社發電所，1944年停工，僅完成水輪機發電機1、2號機）；此外，也在1943年完成了附近另一支流萬大溪上游引水至萬大發電所，利用約276公尺的落差進行發電（即是今日的萬大發電廠3號機）。[2] 台灣電力株式會社社長松木幹一郎（中間穿長版西裝者）視察霧社堰堤預定地圖片來源：《松木幹一郎》，東京：後藤曠二，1941，臺灣圖書館館藏由於工程位於深山之中，從1939年啟動計畫開始，各項準備工作持續進行中，像是運送各項材料的索道，直到1940年僅完成從車埕進到埔里的路線，而要再進入霧社的路線仍在鋪設當中，可見建設的難度。[3] 其次，從工程開始乃至後續發電所運轉之後，都需要大量人力進駐，為了安置人力，即規劃對應的「社宅」，例如萬大發電廠旁的日式宿舍，就是從日治時期興建而成的「社宅」之一部份。[4] 所謂「社宅」，即是引用日治時期吸取西方之經驗頗為流行的「職工村」（Industrial Village）概念，建立起專屬於工廠、工程工地的宿舍區，但又別於早期日本在快速工業化之下將勞工過於集中居住於環境惡劣的小坪數屋舍，而是重新考量到勞工生活空間、生活環境、生活便利性等問題，而打造宜居的宿舍區。 [5]在霧社工事的工業聚落中，就包括宿舍、下水道、公共浴室、醫務室、神社、俱樂部等，其中宿舍還可分為不同職等居住的宿舍空間，像是官舍、電工宿舍、單身宿所等。[6] 在戰爭之下，萬大發電所的興建停止，原本日本職工逐漸解散歸國，直到1951年才重新復工，在1957年霧社水庫完工，萬大發電廠1、2號機開始發電。[7] 此時進駐的職員們，則利用日治時期留下的宿舍作為居住空間，在日本統治的象徵「神社」被拆除之下，開啟了屬於戰後員工的宿舍生活。以退休經理蘇志弘先生的回憶，他從年輕時就進駐到萬大發電廠，當時被分配至單身宿舍居住。在宿舍裡都有負責照料這些年輕人生活起居的服務生，年輕人們都親切地稱呼其「歐巴桑」。服務生不僅僅是負責這些年輕員工的早、中、晚三餐，也包括他們宿舍的整潔及被褥的清洗等。一群年輕員工聚在一起，總會有許多難以忘懷的共同回憶，從蘇志弘先生珍藏的老照片中，可以看到他們聚在一起彈著吉他唱歌、在單身宿舍前的籃球場打籃球、圍在少見的摩托車前等等。他更拿起其中一張照片提起過往的趣事，指出日月潭發電區管理處每個月會有一次派人來到電廠放映露天電影，雖然劇目早已模糊，但他記得他們這些年輕人沒有擠到位置，就自己爬到排球場的裁判椅上，找尋自己最適當的位置欣賞電影。蘇志弘先生與友人於萬大發電廠任職時，於排球場欣賞電影。圖片來源：蘇志弘先生提供在當時的萬大發電廠有專屬的醫務室，裡頭唯一的一位護士是由日治時期的護士學校畢業，經驗豐富，深受員工信任，不論大小病都會找他問診，甚至包括小孩的接生。信奉天主教的護士，始終住在萬大電廠，主持著萬大電廠的天主教堂，不論聖誕節或是各種活動，一直是由他來主辦，直到他九十餘歲在這裡終老。若問待在萬大發電廠大半人生的蘇志弘先生，是什麼讓他持續留在萬大發電廠，他一定會這麼說：「萬大的環境真是優美，去電廠的路旁，種滿了櫻花。在廠區裡面種滿各種花木，尤其要下廠房的一個陡坡，兩旁種著太陽花，我馬上就愛上它了。」就是這樣優美的環境與濃厚的人情味，吸引蘇先生在萬大發電廠從年輕一路待到結婚、生子。位於深山的萬大發電廠，在交通不便的情況下所建立起社宅，逐漸形成專屬於萬大發電廠員工的生活圈，從飲食到育樂、從護理到信仰，即使經歷過了不同文化的影響，注入新的文化氛圍，但一起居住、一起生活，乃至一起工作的濃厚情感，以及這片位居山林間優美的環境，造就了員工們獨特的生活經驗，以及永遠無法忘懷的回憶。 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— [1]林炳炎，《台灣電力株式會社發展史》（臺北：林炳炎出版，1997），頁125、129-130、160；《松木幹一郎》（東京：後藤曠二，1941，臺灣圖書館館藏），頁209-210。[2]《松木幹一郎》（東京：後藤曠二，1941，臺灣圖書館館藏），頁209-210；台灣電力股份有限公司，《濁水溪：引水成電川流不息》（臺北：台灣電力股份有限公司，2018），頁89-91。[3]〈霧社と大甲溪の準備工事〉，《臺灣日日新報》，1940.05.18。[4]「萬大電廠旁的日式宿舍」，收入於「國家文化記憶庫2.0」，https://tcmb.culture.tw/zh-tw/detail?indexCode=Culture_Place&id=557999[5]黃世孟、吳旭峰，〈戰前日本受西方社會主義規劃概念影響之檢驗——以日本式的「職工村」及「田園都市」為探討對象〉，《建築與城鄉研究學報》第六期（1991），頁91-101。[6]「萬大電廠旁的日式宿舍」，收入於「國家文化記憶庫2.0」，https://tcmb.culture.tw/zh-tw/detail?indexCode=Culture_Place&id=557999[7]台灣電力股份有限公司，《濁水溪：引水成電川流不息》（臺北：台灣電力股份有限公司，2018），頁91。參考資料：《松木幹一郎》，東京：後藤曠二，1941，臺灣圖書館館藏。〈霧社發電所機械〉，《臺灣日日新報》，1939.12.13。〈霧社と大甲溪の準備工事〉，《臺灣日日新報》，1940.05.18。林炳炎，《台灣電力株式會社發展史》，臺北：林炳炎出版，1997。台灣電力股份有限公司，《濁水溪：引水成電川流不息》，臺北：台灣電力股份有限公司，2018。黃世孟、吳旭峰，〈戰前日本受西方社會主義規劃概念影響之檢驗——以日本式的「職工村」及「田園都市」為探討對象〉，《建築與城鄉研究學報》第六期（1991），頁91-101。

電力是現代人生活當中不可或缺的能源，但這樣的能源，應該由誰來提供，則沒有標準答案。生活在今日臺灣，我們多半已習慣由國營事業來擔任這樣的角色。但若回顧歷史，臺灣第一家電力公司，其實是個民營企業。而在 20 世紀前期，整個臺灣也曾存在著大大小小的民營電力公司。這是怎麼回事呢？未曾發電的「臺北電燈株式會社」 1895 年，臺灣正式成為日本領土。新的殖民地，必然會有大量的建設工程，需要民間資本與人力投注。許多日本人瞄準這個機會，帶著家當來到這座島嶼，打算在新天地裡闖出新事業。這當中，有個人物名叫山下秀實，他在臺灣參與創辦過不少事業，包括臺灣第一家電力公司「臺北電燈株式會社」。 1896 年 11 月，由他親筆書寫、呈送總督府的申請書，直到今天也仍然保存著。從當時的新聞報導來看，「臺北電燈」的運作十分積極。他們找來著名的臺籍仕紳李春生、辜顯榮等人出資認股，還嘗試找人修理劉銘傳時代所遺留下來的發電機（但沒成功）。 1897 年 9 月，他們甚至已經開始刊登廣告，宣傳公司即將提供的電燈使用服務，邀請民眾前來登記預約。翌年 2 月，他們又在報紙上發布了火力發電廠的工程招標消息，看起來，整個臺北似乎很快就能接通電源，享受電力帶來的好處。然而沒過多久，「臺北電燈」便黯然發布了解散聲明。根據學者吳政憲的考察，這家公司雖然制定了諸多計畫，但受到 1898 年日本經濟恐慌的影響，即便山下秀實在臺灣、日本兩地奔走，所能募集的資金仍嚴重不足。公司清算之前，甚至連發電機也還沒來得及購買。總而言之，「臺北電燈」雖然是臺灣史上第一家電力公司，但它其實連一度電也未曾產出。不過，該公司的建設計畫，是要為臺灣引進當時才剛開始在全世界普及的交流電系統。假若山下秀實真的能夠找到金主，臺北的各個街衢或許會提早亮燈，近代臺灣的電力事業也會更早開始起步。 1896 年 11 月 24 日，山下秀寬親筆書寫的「電氣燈布設及該會社設立願」。（圖像來源：中研院臺史所檔案館）從「臺北電氣株式會社」到「臺北電氣作業所」不過，懷抱著雄心壯志、想要點亮臺北的日本人，並不僅只有山下秀實。而且，在後來的報紙輿論裡面，人們還提出了不同於「臺北電燈」的建設方案，也就是要利用臺北南端的新店溪水系，建造水力發電廠。 1903 年，著手行動的實業家名叫土倉龍次郎，他同樣是在日本統治臺灣之初便渡海前來，尋求發展機會。在日本，土倉家族經營的森林產業規模極其龐大，事業版圖甚至延伸到中國等海外地區。在臺北，土倉龍次郎也承繼家族使命，投入了林業開發。他相中了新店溪上游的青綠群山，帶著一群工人開採樟腦、植樹造林。既然已經在這個地方進行開發，他便順勢向總督府提案，在 1903 年登記成立了「臺北電氣株式會社」，並啟動龜山水力發電所的建設計劃。有趣的是，前面提到的山下秀實，亦是這家公司的股東之一。不過，土倉龍次郎的「臺北電氣」，其實比山下秀實的「臺北電燈」還更短命。僅僅不到一年時間，它便也迎來了解散命運。同樣按照吳政憲的考察，這是因為土倉家族在中國的礦業投資慘遭重挫，連帶使得土倉龍次郎能夠運用的資金大幅縮減。此外，「臺北電氣」在成立之初，便受迫於總督府的壓力，必須與其他商人合資。總而言之，土倉龍次郎很快就從日本找來「京都電燈會社」，打算轉讓手中持股。沒想到總督府當機立斷，決定直接收購「臺北電氣」，龜山水力發電所的建設工程，也由政府來繼續推動。官營與民營之間就這樣，民營的「臺北電氣株式會社」，搖身變成官營的「臺北電氣作業所」。這個由政府經營的電力公司，後來繼續演變成「臺灣總督府作業所」，其事業範圍也已不只侷限在臺北。南部的竹仔門發電所、土壠灣發電所，中部的后里發電所，也都由它負責營運。單憑總督府的「作業所」，要完成電力建設普及於全島的目標，實在有點困難。為此，總督府還是決定開放民間資本來參與經營各地區的電力事業。受惠於 1910 年代歐洲戰爭帶來的「大戰景氣」，也有更多民間企業願意擴大投資，於是，臺灣許多具有一定規模的城鎮，相繼成立了民營電力公司。來自日本的「川北電氣」亦趁勢揮軍臺灣，成為諸多民營公司的股東或設備供應商。與此同時，官營的「作業所」，也在 1919 年為了由官民合營的「臺灣電力株式會社」所取代。民間公司的經營能力各自不同，許多地方的民營電業經常因為服務品質低落，而使民眾大為不滿。譬如 1927 年，「嘉義電燈會社」的發電設備損壞，歷時三個多月仍無法修復。這段期間，整個嘉義只有市區能勉強維持供電，鄰近的民雄、大林、北港等地則始終無電可用。此外，各地的民營電力公司，也不時能夠見到頻繁停電、服務消極怠惰等等負面新聞。無論如何，所有這些電力公司，在日治中、後期逐漸合併為數個不同的集團。到了二戰期間，為了因應戰爭需要，「臺灣電力株式會社」更接連併入了餘下兩個民營電力公司，實現了電力一元化。這樣的整併狀態，也成為戰後台電公司的事業經營基礎。總的來說，日治時期臺灣的電力事業，在民營與官營之間經歷了數個不同階段。我們會發現，不論是日本的經濟恐慌、日本企業的東亞布局、乃至於歐洲戰爭等等因素，也都在不同時期，牽動著臺灣電業史的發展。 1911 年「嘉義電燈株式會社」的設立，是嘉義地方電力史的開端。（圖像來源：國家文化記憶庫）參考資料與延伸閱讀吳政憲，《繁星點點：近代台灣電燈發展（1895-1945）》，臺北：國立臺灣師範大學歷史系，2004。林蘭芳，《工業化的推手——日治時期臺灣的電力事業》，臺北：國立政治大學歷史研究所博士論文，2003。

說起現代臺灣最高樓，人們很快就會想到 2004 年落成的「臺北101」。在那之前，「臺灣第一高樓」的寶座，則輪流由許多不同建築物佔據。但你知道嗎？位於臺北市羅斯福路上的台電大樓，過去也曾經是臺灣高樓界的王者！日治時代以來，臺灣最高的建築物，一直是 1919 年竣工的臺灣總督府（即今日的總統府，樓高 60 公尺）。直到 1972 年，這項紀錄才被凱撒飯店（當時為希爾頓飯店，樓高 71 公尺）打破。此後，圓山飯店（ 1973 年落成，樓高 87 公尺）、第一銀行總行大樓（ 1981 年落成，樓高 87.7 公尺）相繼成為排行榜上的王者，但所有這些建築物始終未能突破「一百公尺障礙」。 1982 年，樓高達到 114 公尺的台電大樓完工啟用，終於為臺灣建築史開創全新局面。此後有六年左右的時間，全臺最高的建築物一直都是台電大樓，直到 1988 年 7 月 1 日，才交棒給臺北世界貿易中心的「國際貿易大樓」（樓高 142 公尺）！高樓經常成為城市裡的觀景窗，收錄於「國家文化記憶庫」裡的一幀老照片，就呈現了 1980 年代在台電大樓頂端俯瞰臺北的城市風景。從照片看來，台電大樓相較於周邊建築物，確實要高出不少。其實，在這幢大樓剛剛落成的時候，就曾有政壇人物建議台電公司在樓頂設置觀景平臺，「使全世界的人到台北市能有居高臨下，認識全台北的喜悅」！ 1980年代台電大樓的俯瞰景觀。（圖片來源：國家文化記憶庫網站截圖）與Google Earth的對照比較。（圖片來源：Google Map）不過，電力事業牽動著國計民生，性質畢竟不同於一般民間公司，需要更嚴格的出入管制。台電方面幾經考量，仍將大樓觀景臺的建議擱置下來。台電大樓的嚴格出入管制有其必要性，不過，如果你是古亭國小的學生，就可能有機會登上台電大樓。最近幾年，台電公司曾數度與這所鄰近的學校合作舉辦垂直馬拉松，讓學生們在台電大樓挑戰登頂。對於小朋友們而言，有機會站在樓頂俯瞰臺北市容，想必是十分特別的體驗吧！ 1986年俯瞰台電大樓與鄰近地區的景象。（圖像來源：台灣電力公司） 1981 年 2 月 21 日，台電大樓舉行上樑典禮。（圖像來源：台灣電力公司）參考資料與延伸閱讀〈立委建議台電公司開放新建大樓樓頂〉，《聯合報》，1981年7月7日，第7版。〈台電大樓完工後頂樓不開放參觀〉，《民生報》，1981年7月8日，第6版。〈外表壯觀、現代化，內部管理有一套：台電大樓〉，《台灣光華雜誌》，1983年4月。〈挑戰自我古亭國小畢業生台電大樓登高活動〉，「台電影音網」Youtube頻道，2018年6月21日。〈另類半成年禮　北市古亭學生登27層台電大樓〉，「國語日報」網站，2024年6月1日。維基百科，「台灣摩天大樓列表」詞條。

作者：陳韋聿 2023 年 11 月，臺中市一處挖掘虛擬貨幣的機房，遭檢調單位查獲「竊電」。也就是說，經營該機房的業者，擅自破壞了台電布設的電力供輸網絡，再私接電線到機房當中。一年下來，其所竊取的電力高達 1170 萬度。若換算成電費，竟然將近八千萬元！其實長期以來，「竊電」都是令台電備感頭痛的問題。畢竟輸電線路遍布臺灣各個角落，要全面監控這些線路，防範竊電行為，並不是容易的事。為了防堵日益猖獗的民間竊電，政府早在 1952 年即已頒訂《處理竊電規則》，台電內部也不斷發想各種方法。譬如 1950 年出版的第 46 期《台電勵進月刊》就刊登了一篇文章，題名為〈關於取締竊電的我見〉，提出了各種可行方案，譬如加固電錶的結構，使有心人士無法上下其手；增加稽查人力，指派專責巡察竊電情事的工作人員等等。另外，文章當中還提到台電當時採用的一種辦法，是透過高額的密告獎金，鼓勵民眾告發左鄰右舍的竊電行為。值得注意的是：這樣的「密告獎金」，迄今也仍然存在——根據 2010 年公布、 2019 年修正的台電〈追償電費處理要點〉第五條，若有竊電情事，「經人舉發而查獲之案件，就追償電費收入之淨額提撥百分之十作為舉發人密告獎金」，每案最高以十萬元為限。 2020 年 6 月，雲林線警察局斗南分局就曾因為破獲轄區內的竊電案件，獲得台電頒贈這項獎金呢！隨著科技進步，近年來台電開始致力打造「智慧電網」，透過自動回傳的用電資訊，系統可以判斷出哪裡出現異常情況，使竊電無所遁形。 2024 年以後，台電將會投入 80.9 億經費，加速智慧電網的布建。這一新世代的工程完竣之後，竊電的「密告獎金」，恐怕就再也派不上用場了吧！ 1950 年刊登於《台電勵進月刊》的〈關於取締竊電的我見〉。參考資料與延伸閱讀〈查竊電台電：不只警方、民眾檢舉也能領獎金〉，「自由時報」網站，2020年6月29日發布。〈台電3年砸近81億加速布建智慧電網〉，「中時電子報」網站，2023年3月27日發布。

作者：謝達文說起臺灣戰後經濟發展的故事，你會想到怎樣的景象呢？我們最熟悉的畫面，可能是高雄港邊忙碌的工人，或者是歌曲〈孤女的願望〉裡臺北這座人們口中的「繁華都市」，以及都市裡正要聘請新人的工廠。除此之外，近年來也有越來越多人了解到近代臺灣工業發展背後「以農養工」的歷史背景，知道工業發展的資金大量來自農業部門，源於從南到北、從蘭陽平原到屏東平原上一片又一片的稻田。至於花蓮縣秀林鄉的木瓜溪流域、南投縣仁愛鄉的霧社溪畔，以及位於兩地之間、屬於中央山脈的能高山呢？我們大部分人只會聯想到自然景色：慕谷慕魚、奧萬大、能高越嶺道。聽來與經濟發展關係似乎不大，但其實這些地方的貢獻十分關鍵，我們大多數人之所以不了解，是因為他們的貢獻完全隱身幕後。西部經濟發展的幕後功臣，是花蓮到南投的電力輸送戰後初期，臺灣的發電模式以水力發電為主，而在這方面，台灣東部的條件較優，日治時期已有十座發電廠。相較之下，尚在工業起步的過程中的西部，電力供應便較為受限，台電於是規劃東電西送，要從位於花蓮的銅門電廠「送電」至南投萬大電廠，再進一步供給西部使用。為此，台電必須興建東西聯絡輸電線，然而這樣的工程絕不容易。線路全長就高達45公里，已經超過馬拉松賽道的全長。即使位於平地，這也不是一項輕鬆的工程，何況東電西送要面對的地勢屬於山地；除了須經過知名的能高山外，部分區段高達海拔2580公尺，約等於5座台北101的高度，更是讓難度增加不只一個等級。正是因為道路險阻而且漫長，工程人員必須臨機應變，面對各式各樣的困難。舉例而言，工程人員若要與夥伴溝通，因為彼此距離太遠，怎樣大喊也往往沒有用，但他們又並未獲配無線電。為了解決這個問題，遂發展出以旗子傳達重要指令的一系列遠距溝通辦法。以不同旗號象徵不同動作，比如看見紅旗就代表必須立刻停下手邊工作，遠距聯繫的難關才終於被克服。要搭起輸電線，還得先在山裡開闢道路除了輸電線長度和海拔高度以外，台電工程人員還面對另一項困難：在50年代初期，這段路僅有前19公里設有道路，而且也只不過是勉強可供車輛行駛的泥土路而已。因此，只要過了屯原一帶，工程車便無法進入。在這種情況之下，人員、器材究竟要如何通行？為了讓工程順利進行，在建立輸電線之前，台電工程人員必須先自行修築道路，而道路的長度自然不能只有45公里而已。為了這項工程，台電動用上萬人次上山開闢「巡視路」，於1951年3月竣工，道路全長75公里，約等於國道從臺北到新竹的總長。至於開路過程中所鋸下的樹木，台電也直接加以利用，讓這些木材成為支持輸電線的電線桿，解決了臺灣當時缺乏自有電桿的困境。 1951年11月底，在巡視路完成短短8個月後，「乙線179座雙桿型木柱線路」就已完工並開始送電，臺灣東西電力自此連通。到了1953年9月，「甲線127座細腰捻轉型鐵塔線路」也宣告完工。日後，西部也陸續設有越來越多發電廠，但在戰後經濟建設最初的關鍵時期，臺灣西部因為東電西送的工程，因而有更穩定的供電來源。從花蓮到南投，45公里的輸電線、75公里的巡視路、上萬名的台電工程人力，承擔了戰後臺灣經濟發展過程中的關鍵任務。回到本文開頭所述的臺灣戰後經濟發展景象，無論是臺北的繁華都市景象，或者都市裡正在崛起的工廠，這些榮景的出現，其實都需要電力系統的支持。而東電西送的工程，是其中不可或缺的一股隱形動力，也是值得我們銘記與緬懷的一段故事。搭配影片：

作者：羅心怡與民眾生活緊密聯繫的台電公司放眼世界，許多歐美國家將電力服務分拆，由多家公司處理。有些公司只負責一部分業務，譬如收電費、系統的維修維護、興建電廠、發電等等。有些公司則統包一個區域的電力相關工作。而在臺灣，大部分電力相關業務由台電「垂直」整併，意味著從發電、輸電、配電與售電，全都是台電一條龍服務。這樣的整合，讓政府可以確保電力基礎設施的投資效率，並且達成穩定的供電。以民眾的角度來看也很單純易懂，電力的事，找台電就對了！這樣的經營模式，使台電與民眾之間有密不可分的連結。我們在大大小小的新聞中，都可以看見台電的身影，例如淨零碳排的政策討論、新能源的開發，或是颱風天後台電人員如火如荼進行搶修的消息，在在顯示台電肩負各項使命。其中，與民眾最密切相關的電力服務，莫過於「收電費」、「抄電表」。在尚未出現智慧電表、超商或線上繳電費的年代，台電人員會揹著印有台電 Logo 的布包或皮袋，穿梭在大街小巷，是僅屬於 1950 至 1970 年代的光景。這當中也有許多有趣或令人感動的故事，值得被留存。台電典藏的早期人造皮革收費袋。（圖像來源：台電公司）收費抄表大不易 2020 年，台電出版的《牽電點燈：集光發熱的用電服務》一書，收錄了早期台電收費人員的訪談資料。從幾位受訪者所分享的經驗來看，過去臺灣的交通建設尚不發達，收費與抄表人員的工作其實相當辛苦。除了要跋山涉水、想辦法抵達較偏遠的鄉鎮拜訪用戶，還得冒著野狗咬傷等意外風險。部分山區的電力服務所，台電人員更必須在黎明時分整裝出發，用一整天的時間，徒步走訪各個山間聚落。其中的辛苦，實在難以想像。這類工作經驗談當中，較早期的完整紀錄，應是 1950 年代前期連載於台電《服務》期刊上的文章〈收費日記〉。在這些文章當中，台電人員用第一人稱視角，記錄自己當日工作的心情點滴。例如農忙時節裡，他們得趕在清晨六點半以前出門，才可能趕上用戶在家的時間。豪雨來襲的時候，他們仍得冒著惡劣天候騎車上路，途中還要注意哪些地方有樹木被風雨吹歪，需要趕緊修剪，以免壓垮電線。同時期的《台電月刊》，亦能見到一些地方服務所的台電人員投稿，談論自身的工作經驗。其中一個頗具趣味性的例子，是刊登於 1948 年《台電月刊》第 13 期的〈我當了收費員〉。文中提到台電人員在收費、抄表工作裡最害怕的三件事，分別是雨水淋濕單據、「內有惡犬」標語、以及不小心收錯錢！這些彌足珍貴的文章，不僅讀來頗具趣味性，也都是早期台電歷史的重要見證。過往台電收費人員挨家挨戶抄寫的電表，在 2023 年的「台電瓩設計獎」中經過參賽者洪明誠的巧手改造，成了翻頁時鐘。（圖像來源：台電官網）對抗竊電大作戰電力服務的運作，必須仰賴電表來紀錄用戶的用電量，才能夠準確計費。在過去的臺灣，裝設在公寓樓梯間裡的機械式電表，是人們日常生活中熟悉的景物之一。不過，許多人也常常好奇，為什麼電表裡面會有一個像時鐘的鋁盤在轉圈呢？簡單來說，電流送到用戶家裡，一定要經過電表裡面的「線圈」，在這個過程中，會形成磁場，而磁場會讓電表裡面的鋁盤產生「渦流」，這時候鋁盤就會開始轉動了！用電愈多，鋁盤就會轉得愈快，最終轉動的數量會轉換為抄表人員可以記錄的「度數」。不過，使用機械式電表來計算用電量，較難防堵有心人士偷竊電流的不法行為。竊電，是台電長期以來相當困擾的現象。舉例來說，一些養殖魚塭所使用的水車二十四小時運轉，打水供氧的聲響噠噠作響，長期下來電費帳單金額可觀。於是，便有不肖業者動起歪腦筋，展開竊電行動，試圖對電表動手腳，想辦法讓轉數變慢，製造用電量較低的假象，甚至直接以鱷魚夾夾住電線，讓電流不經過電表流動。面對竊電行為，台電稽查人員雖能查獲相關不法情事，但由於執法權責在地方警察，仍須仰賴公權力介入處理。今天在臺灣，竊電的事件在新聞當中仍時有所聞。所造成的損失不僅由台電承擔，也傷及全體民眾的利益。養殖魚塭的水車用電量相當龐大，相關的竊電案件也時有所聞。（圖像來源：國家文化記憶庫）智慧電表新時代所幸，在「智慧電表」日益普及的時代裡，防堵竊電，已經比過往要容易許多！近年來，隨著「智慧電表基礎建設」（Advanced Metering Infrastructure, AMI）的建置逐步完成，用戶的用電數據，能夠自動回傳到台電公司的後台，各種異常情況更易於即時監控。除此之外，在停電、跳電等等意外狀況發生的時候，智慧電表也能幫助台電人員更精準地鎖定出問題的區間，即時進行搶修。對於電力服務的效率提升，具有極大助益。另一方面，台電也開發「台灣電力App」，與用戶分享智慧電表所記錄的數據資料。軟體內建的各種功能，能夠幫助用戶掌握家中的用電情況，比較不同時間單位內的用電量，或者即時計算當期累積的電費支出，並進一步調整使用習慣。未來，智慧電表還可能與「家庭能源管理系統」（Home Energy Management System, HEMS）結合，自動感測各種電器設備的用電情況並進行調整，幫助用戶節能減碳！在臺灣，智慧電表的布建，至 2025 年 9 月底已達到 393 萬具。台電公司的官方網站還提供「統計進度」與「進度查詢」功能，方便民眾掌握最新情況。未來，這個數字仍將持續成長，建構起更具即時性與透明度的智慧用電環境。走過人工收費、抄表的時代，台電的用電服務也不斷升級完善。回顧歷史，智慧電表的誕生，僅只是半個世紀以前的事情。今天，智慧電表的普及，已成為全球趨勢，我國也跟上國際腳步，投入相關的基礎建設。隨著智慧電網日趨完善，我們也將朝著能源轉型的目標，持續往理想的未來大步邁進。為了推廣智慧電表，台電也製作許多簡明易懂的圖解，向社會大眾進行說明。（圖像來源：台電月刊）參考資料與延伸閱讀〈跋山涉水到你家——早期台電人員的抄表與收費工作〉，電業文物典藏網站，2025年5月21日發布。〈智慧看得見摸得到用電更有感人人都是穩定供電的推手〉，《台電月刊》，第672期（2018.12）。〈我當了收費員〉，《台電月刊》，第 13 期，1948。〈西部魚塭竊電 3天內查獲38件逾600萬元〉，公視新聞網，2015年10月28日發布。吳智鈴，”Smart Meter Gateway（SMGW）”，臺灣人工智慧行動網。林姿伶，〈全球智慧電表之發展預測〉，科技發展觀測平台，2019年12月4日發布。楊菁菁，《牽電點燈：集光發熱的用電服務》，臺北：台電，2020。

經歷轟炸與重建，見證竹科的興起——新竹一次變電所的故事

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