台電人的健康守護：駐水力發電廠的醫護人員

作者：張哲翰 隨著1970年代石油危機的經驗，臺灣開啟了替代性能源的研擬，再加上台灣十大建設工程的進行、整體經濟成長，造成用電尖峰的電力負載與日俱增，而離峰之剩餘電力則更待有效之利用。1981年4月，明湖抽蓄水力發電工程正式開工啟動。 退休課長劉玲華回憶，他在1979年由護專畢業，並且該年6月就加入台電，成為大觀發電廠的聘用護士，這時的大觀發電廠醫務室同時也肩負起明湖施工處（水力發電工程處明湖分處）的醫務工作。他就回憶到：「每天大概七點半以後，他們要到工地去，他們就已經先在醫務室門口排隊了，要先看病，看完他們才進去。因為，去隧道非常辛苦，裡面空氣不好，又濕又熱，出來一吹強風就會感冒。還有很多工地外傷的。當初我跟一位醫師，從早就忙到晚。」   早期大觀發電廠的駐場醫護人員一同進行安全訓練圖片來源：台灣電力公司提供 但並不只是因應興建工程，才有醫護人員的進駐。早在日本時代伴隨著日月潭第一發電所與第二發電所的竣工，大量人員進駐，生活住宿區的「社宅街」也逐漸成形，裡頭包括宿舍、公共浴室、神社、事務所、醫務室、貯水池、下水道等，其中醫務室更是重要的傳染病防治設施，像是1940年11月，隨著萬大發電所工程、產業道路修復工程，大量人員帶來了恙蟲的盛行，所幸最終有效控制住傳染。[1] 到了戰後，臺灣對於醫護人員進駐高危險或是高人口集中之工作場域等地也是相當注重，像是1976年2月就有《勞工健康管理規則》（1990年改為「勞工健康保護規則」）的頒布，直至今日依然是重要的勞工健康保障與管理的規則。我們更可從大觀發電廠的老照片中，發現醫護人員包括醫師、護士等都跟著電廠員工一同進行著安全訓練。 雖然從1990年代中期包括大觀發電廠、明潭發電廠等皆不再單獨聘任醫護人員進駐，上述的退休課長劉玲華與其同學梁明珠，也分別在87年11月與86年3月停止大觀發電廠護士與鉅工發電廠護士的工作，轉任電廠的行政職務。但是我們仍可以發現，在台電其他單位仍有著進駐醫護人員的徵選公告，可以說對於勞工安全與健康維護這一區塊，始終是台電不會忽略的。   [1]〈霧社の恙虫〉，《臺灣日日新報》，1940.11.09。其中談到：「【臺中電話】光地として名だたる霧社一帶を中心に萬大發電所工事、產道路諸工事が夫々着工されるに伴れて榮えゆく霧社の阻害であり一段の恐怖とされてゐる恙蟲退治に關し理蕃當局では之まで凡ゆる手談を講じたものの如何とも手の施しゃうなく本年に入って八ヶ月間警察官家族五名、高砂族一名の患者を出し同地に住む人々の頭痛の踵となつてゐるが幸ひ六名とも快癒を見、恙蟲恐るるに足らぬといふ確信を得たので平地において氣遣ふ程のものでないと當局は語つてゐる。」 —————————————————————————————————————————— 參考資料： 〈霧社の恙虫〉，《臺灣日日新報》，1940.11.09。 台灣電力股份有限公司，《濁水溪：引水成電 川流不息》，臺北：台灣電力股份有限公司，2018。 《勞工健康保護規則》，收錄於全國法規資料庫，https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawHistory.aspx?pcode=N0060022，瀏覽日期：2024.04.23。 《台灣電力股份有限公司南投區營業處113年新進護理人員甄試簡章》，2024年2月7日。

2025.01.08

水力發電, 大觀發電廠, 醫護人員

追尋大台北的水電足跡，見證臺灣近代化電力系統的開端

撰文者：溫郁琳、林曉薇 臺灣電力產業的開端：水力發電 「電力」，是我們日常生活中媲美五星級的服務，全天候待命，按下開關，隨時用電。臺灣電力產業早在百年前開始發展，日本總督府在北部新店溪流域，利用地勢落差發電，1905(明治38)年興建臺北第一發電所(今新店區龜山發電廠)，成為全臺首座近代水力發電系統設施。 水力發電做為臺灣近代發電系統的起點，相較火力、核能及再生能等不同發電方式，受限於發電容量及效率，發電配比上做為支援角色。近年因能源永續議題，天然潔淨的能源特性，再次受到關注及討論。而水力發電廠位於自然生態豐富的山林溪谷沿岸，並對外開放參觀，成為民眾休閒旅遊及親近電業文化的好去處。 串聯文化資源及地方發展的「文化路徑」觀念 「文化路徑」概念最早可追溯自1984年歐洲理事會提出的歐洲理事會文化路徑計畫(Cultural Routes of the Council of Europe Programme)，第一條歐洲文化路徑「聖地牙哥·德·孔波斯特拉聖之路」，開啟以「主題」串聯多元文化資源，使民眾透過實地體驗文化內涵。 國際觀念影響下，臺灣在2016年由文化部提出建構「臺灣文化路徑」概念，「文化路徑」並非指文化小旅行，而是反映國際趨勢來整合文化資源的經營方式，以系統性的文化角度理解其內涵，開啟了對文化資源及地方發展的另一種想像。 順著新店溪水脈，踏上「電業產業文化路徑」 新店溪流域的四座電廠，除了最早的龜山發電廠在2006年登錄為歷史建築；其他桂山發電廠的粗坑、桂山與烏來機組，其發電廠建築、發電系統構造物設施，以及室內運轉的發電機具均為自戰前持續至今，並持續營運發電，共同於2011年登錄為歷史建築，彰顯他們的歷史價值與意義，成為「活」的電力產業遺產群。 現在，讓我們跟著新店溪流域上的水電足跡，順著水流從上游向下移動… 【圖-1】「電業產業文化路徑」新店溪流域插圖（繪製者：鄭宜芳 YiVon）   【圖-2】「電業產業文化路徑」新店溪流域地圖   烏來機組區域：隱身於觀光景點內的電業設施 聚集許多觀光景點，像是內洞國家森林遊樂區、烏來林業生活館及烏來泰雅民族博物館等，以及烏來溫泉、烏來台車遊憩設施。都可看到過去原住民文化、林業發展的歷史痕跡。 羅好壩 羅好壩位於內洞國家森林遊樂區內，步道平緩，特別適合長輩、親子行走。園區內陡峭地勢與溪流形成的瀑布，可享受豐富的負離子。可從步道擁有觀賞到「羅好壩」的最佳角度，Tiffany Blue般的水色，鏡射的山景；成為剛性堅固工程設施的另一種溫柔美麗風貌。 【圖-3】內洞國家森林遊樂區 【圖-4】羅好壩烏來機組 人聲鼎沸的烏來老街，是1990年代因應觀光需求出現的用詞，街道最初是為了興建烏來機組，運輸器材所開闢的。（註1）行經覽勝大橋到對岸的溫泉街，可看到烏來機組廠房及開關場的外觀，形似於水面上航行的軍艦。當時為了復甦戰後生活，接續日治時期尚未完成的烏來機組工程，成為戰後國人第一座自力建設的發電廠。 【圖-5】彷彿軍艦造型的烏來機組   桂山機組區域：認識電業知識的重要入口 桂山機組是台電公司桂山發電廠的行政中心，由此遠端遙控其他發電機組。此外，此區域還有「新店區龜山發電廠」遺址，以及供應臺北地區自來水的翡翠水庫。   新店溪水力發電文物展示館 桂山發電廠的「新店溪流域水力發電文物展示館」，介紹新店溪流域的電業歷史人文及自然生態特色。周邊規劃蝴蝶生態園區、輪機展示區，是鄰近居民喜愛的散步場域。不過，夏季最受歡迎的地方應該是展示館對面的冰品部了，炎熱夏日總是大排長龍，就是為了這一口平價又實惠的涼爽。 【圖-6】新店溪水力發電文物展示館 【圖-7】冰品部  【圖-8】輪機展示區  新店區龜山發電廠 日治時期由日本實業家土倉龍次郎提出「龜山水力電氣開發案」，1903(明治36)年因財務因素改由總督府接手推動，成為全臺首座近代水力發電系統設施。落成後歷經數次風災侵襲而改建，於1941(昭和16)年退役。1968年龜山發電廠由私人購得，2006年因為其代表性登錄為歷史建築，但廠房因年久失修，於2012年坍塌，隱沒入電力產業歷史。 【圖-9】龜山發電所。典藏者：中央研究院臺灣史研究所檔案館。數位物件典藏者：中央研究院臺灣史研究所檔案館。創用CC 姓名標示-非商業性 3.0台灣（CC BY-NC 3.0 TW）。發佈於《開放博物館》[https://openmuseum.tw/muse/digi_object/3a61249d0a1a8f53ab9aa3b63c25d8da#4122]。 【圖-10】新店區龜山發電廠的「台」字章遺構   粗坑機組區域：優雅又迷人的電廠建築 此區域早年陸路交通不便，以船運為主，粗坑機組鄰近有過去的小粗坑渡。（註2）以及早期過去的入山道路「屈尺古道」，現為民眾喜愛的健行步道。   粗坑機組 粗坑機組興建於1909(明治42)年，其優雅的建築外觀，仍完整保存百年前的風貌。建築形式為紅磚造及大跨距之鋼骨桁架，屋頂設有可散熱的高凸式氣窗，山牆留有「台」字章標誌。此外，粗坑機組是新店溪流域機組中，唯一可觀看前池、壓力鋼管、發電機組及尾水等「川流式」發電流程的場域。 【圖-11】粗坑機組 【圖-12】壓力鋼管連接至粗坑機組【圖-13】川流式發電流程圖片來源：依據桂山發電廠提供工程圖再製而成。   結語 沿著新店溪流域的水電足跡，我們發現電業文化與自然環境、產業發展之間的連結。自一百多年前的發電機啟動之際，儘管地景風貌變化許多，轟轟的發電聲仍持續流轉。今日才有機會，共同理解、見證電力如何支持著我們的生活。      參考資料： 林曉薇主持計畫(2023)，「『臺灣電力產業文化路徑規劃調查研究案』結案報告書(修訂版)」，未出版：台灣電力股份有限公司。 林曉薇主編(2022)，「文化路徑─整合性文化保存理念的實踐經驗」，臺中市：文化部文化資產局。 （註1) 烏來區公所(2019)。「烏來區志」，新北市：烏來區公所。頁323。 （註2）彭美里(2014年7月26日)，92故事巷-新店文史館，「新店溪中游的渡口」，https://localvoiceche.pixnet.net/blog/post/162324144，(2024年4月22日)。

2024.05.20

電力產業文化路徑

水力發電如何幫助地方農業？讀《水水蘭陽 百年電火》

發電廠對於產業發展提供了什麼樣的幫助呢？多數人直覺聯想到的，可能會是電力帶動工廠裡的機械運轉，繼而推動整個國家的工業發展。不過在臺灣，有這麼一座發電廠的運作，不只是為工業提供動力，還讓當地的農田獲得灌溉水源，幫助整個鄉鎮的農業發展！ 這個奇特的案例，其實就是位在宜蘭地區的蘭陽發電廠。若實際走訪這座電廠所在的宜蘭縣三星鄉，我們會在農田阡陌之間，發現一條筆直的、顯係人工挖掘的河道。這個流貫三星鄉的水路，被當地人稱為「電火溪」（現稱「安農溪」）。顧名思義，這條水道的源頭就是蘭陽發電廠，其本身則是水力發電廠的尾水排放渠道！換句話說，在地名產「三星蔥」的灌溉水源，其實都可能在蘭陽發電廠裡驅動了電廠裡的水輪機，之後才流往下游的農業地區。 人們多半注意宜蘭地區的好山好水，卻鮮少注意到蘭陽溪下游的三星鄉，存在著這兩個規模小巧的水力發電機組以及廠房，其中，天送埤機組甚至已有百年歷史，其所使用的「滾動式閘門」更是罕見設計。所有這些故事，都值得以一本專著的規模，仔細地加以介紹。幸而在2021年，《水水蘭陽 百年電火》的出版，終於回應了這樣的期待。 1941年圓山進水口附近平面圖。（圖像來源：台灣電力公司）   蘭陽發電廠的誕生 蘭陽發電廠何以誕生？它對宜蘭地區的發展帶來了哪些實質影響？走過百年歷程，這座發電廠又是如何思考自身與周遭環境的互動關係呢？所有這些問題，在《水水蘭陽》當中，都有清晰的解答。 與此前出版的同書系作品《文明初來電：新店溪水力發電百年記》相仿，《水水蘭陽》在歷史部分用力甚深。透過本書前半部分的歷史追溯，我們會發現日本時代在宜蘭開採樟腦、經營製糖、並率先發展電力事業的「鈴木商店」，對於宜蘭的電力發展具有深遠影響。 蘭陽發電廠周遭的美麗風景。（圖像來源：台電綠網） 1910年代晚期，鈴木商店在宜蘭地區設立造紙工廠，為了供應電力給他所經營的糖業、以及新近設立的造紙廠，天送埤水力發電所遂也1922年應運而生。到了1930年代，全島各地接續展開各種各樣的電力建設，蘭陽溪上遂也規劃增設圓山發電所，並在1941年完工。 本書後半部分的故事，時間序則來到戰後，人物訪談的比重也逐步上升。從1970年代的電廠土木工程承包商，到同時代的蘭陽發電廠廠長，電廠營運細節，與值得保留的「三腳馬」、「蛇籠」編織等獨特技術，在這些口述資料當中顯得更為立體。 蘭陽發電廠展示的水力發電設備。（圖像來源：台電綠網）   電火溪對於地方農業的助益 全書最末兩章的內容，是蘭陽發電廠的人物群像，受訪者包括電廠的現職與退休員工，透過他們各別講述的故事，讀者得以體會電廠裡的工作實況與生活點滴。另外，曾隸屬於蘭陽發電廠的「清水地熱發電廠」起始運作於1981年，但由於發電效益較低，一些原始設計問題也難以改善，故而在1993年黯然停止。今天，地熱發電已在宜蘭地區重新出發，北臺灣的大屯山、臺東的金崙等地也陸續有地熱電廠的開發與建設。在邁向未來的同時，本書也正好可以帶領我們回顧1980年代臺灣地熱發電的發展情況。近年來，蘭陽發電廠電廠內的「流速型微水力發電設備」，亦是該電廠的一大特色。 電廠文資保存、蘭陽電廠冰棒、以及電廠與地方之間如何逐漸達成良性互動。從歷史到未來，關於蘭陽發電廠的大小事，在這本書裡都有詳實而精彩的描述，還值得一提的是：本書特別邀請專職攝影工作者曾國祥先生，配合內容進行攝影。展讀全書，蘭陽地區的青翠田園風光，不時展開於讀者眼前，為作品增色不少。 「微水力發電」設備是蘭陽電廠的一大特色。（圖像來源：台電綠網） 如本文開頭所述：蘭陽發電廠的運作，與鄰近農村密切配合。由於「電火溪」的電廠尾水排放，關係到下游的農地灌溉，為此，每遇停水檢修時節，電廠都必須與水利單位、地方農民充分協調。 其實，在「臺灣電力文化資產叢書」的其他書籍當中，我們也能夠發現，許多地方的台電電廠，與在地民眾都有相當理想的互動。換句話說，發電廠遠非傳媒刻板印象裡的「鄰避設施」，反倒像是好厝邊、好夥伴。《水水蘭陽》展現了一座電廠對於地方農業的助益，而在「臺灣電力文化資產叢書」當中，想必還有更多類似的故事，等待被看見。 ＊對於本書有興趣的讀者，趕快點擊連結，到「國家網路書店」下單購買吧！ 精彩段落節錄 從挨罵的少年到電廠活字典 退休值班主任簡瑞佑則來自南投，1970 年代初報考台電機械組錄取（當時分機械、電氣、鉗作、機電檢修、電焊五組），受訓完性向測驗改分發到電氣組，同樣在誤會中選填了「圓山」，結果繞了大半個臺灣，進入圓山發電廠擔任電氣技術員。他大笑：「我那時好多筆友在南部，宜蘭這麼遠，害我好懊惱！」 剛畢業的少年一進電廠的震撼教育，就是面對「老師傅」。簡瑞佑解釋：「所謂老師傅，是指日治時代就進電廠、1980 到1990 年代左右退休的那批員工，他們早期跟過日本的師傅，做事認份，態度嚴格。」 他和李隆清最鮮明的記憶，便是「做不對時，就被老師傅用指節敲頭，很兇！」他邊揮舞著手勢重現那股手勁。但儘管師傅對學徒嚴厲，卻因專業認真，他們很少不服，「而且因為是師徒制，反而感情很好。」李隆清補充。 那也是勞力密集的手工年代，沒有任何電動工具，電廠裡設有打鐵間，機電技術員不只要會修機器，還要打鐵自製工具，「包括鑿子、鉗子等，都是自己打造的，鑽孔都靠手工鑿子跟榔頭。」簡瑞佑忍不住說，「打鐵的大錘，很重啊！」 當時壓力鋼管仍延續日治時期工法，不用焊接，而用廠裡打的鉚釘連接固定。他生動描述以前更換鉚釘時，站在鋼管下方的人，會把剛燒紅還發燙的鉚釘，放到有炭灰的鐵盆裡稍微降溫後，迅速夾起往上丟，上面的人則像表演特技般精準接住，將鉚釘趁熱接合到需要的孔洞。他直說大家技術很好，「丟一萬支也不會掉一支，因為只要沒接到，師傅的手就從你頭上敲下去！」如今這技術早已失傳。 他描述，早年廠內大小事務都得自己來，他曾經挖坑立電桿、架電線，甚至拔草、除鏽、油漆等等，還常翻山越嶺到進水口巡檢線路、進行水門定檢維修等等，「攜帶著工具爬山，常常衣服溼了又乾，乾了又溼，只能認命辛勤工作，樂在其中。」此外，以前少有載貨用車輛，包括變壓器、水車等重達一噸以上的機器，也是靠人力用一根接著一根木頭的「滾木」方式推送。 過去的艱辛，現已當阿公的簡瑞佑都能當玩笑話說。比如他猶記剛入廠沒多久，廠內更換通訊系統，挖掘、架設電話電桿或線路維修，都是電廠員工自己作業。有次，他二哥從中部來圓山電廠找他，但全廠區上上下下都不見他人影，「原來那天我正在挖電桿坑，越挖越深，深到我整個人都埋進去了，為了趕工也不出來，所以全電廠的人都找不到我！」 上進的他，任職圓山電廠期間考取中壢的萬能工專（今萬能科技大學），畢業後陸續調任圓山、清熱、天埤電廠，並改當值班主任。他細數到退休前，共歷任過技術員、值班員，還曾兼任工安、主辦、保養組長等工作，畫過電氣圖、編寫過停電作業操作手冊，對電廠各種作業都瞭若指掌。尤其擔任主辦時，需為廠內各種工程、活動拍照記錄，至今退休十多年了，他仍悉心把老照片編號、保存完整，隨時可拿出來「講古」，成了電廠的活字典。 （頁189-193）   「蘭陽冰棒」煉成記 近年，在地民眾對蘭陽發電廠最有感的一項創舉，非「蘭陽冰棒」莫屬了。 冰棒早已是台電「名產」之一，其淵源始於早年水力電廠建造水壩時，需就近生產冰塊讓巨積混凝土降溫，留下的製冰設備，後來便運用來生產冰棒。 運轉課領班、也是台電工會第八分會常務理事葉永松回溯，他1981 年進蘭陽發電廠工作時，便聽聞早期廠內曾生產過冰棒，不過當時已停產多年、機器也全清空。而後廠內數度有人再次提議，但都未能成形，直到2018 年時任廠長的鄧敏立登高一呼，員工也大力響應。 當年51 個員工共同成立福利會冰品部，並由當時的機電經理胡澄讚以高效率執行，先找員工和外部師傅，前往位於新店的知名桂山發電廠冰棒部門「拜師學藝」，接著買齊鍋爐、填料機、冷凍槽、製冰機、拔冰機、包裝機等所需設備，使用天埤宿舍的卡拉OK 室來製冰，建立起能製造一千支冰棒的生產線，再將另個房間改裝為門市櫃臺。 「蘭陽冰棒」從無到有只花了短短三個月，2018 年6 月開賣，推出紅豆、綠豆、牛奶、花生、百香果、檸檬共六種口味，大受歡迎，最高曾創下單日產量10,000 支的紀錄，員工都大為振奮。 第二年，又新增米糕、巧克力、鳳梨、火龍果、芒果、清冰等新款，選用當令新鮮水果與食材。由於台電各電廠冰棒力求結合在地特色，到了2020 年，蘭陽電廠選用宜蘭特產金棗，再創「金棗」新口味，果然成功闖出名號。 不過金棗產季在冬天，為了配合夏天冰棒產期，冰品部同仁不斷試驗、調和比例，最後捨棄金棗蜜餞、而以冷凍生金棗來製冰，產量不多但滋味獨特，甫推出就紅極一時。 蘭陽發電廠員工對冰棒投入深，連冰棒外包裝的設計，都是電廠的電氣技術員蔡侑樺和學過設計的太太共同發想，並以紙袋材質呼應環保減塑，包裝上的主角「螞蟻君」還做成大公仔，作為冰品部迎賓形象。蘭陽冰棒上市才第三年，2020 年夏季創下49 萬支銷量，可見冰棒不僅對外行銷，也為員工的認同大為加分。 吳東益肯定冰棒成為對外發展觀光、對內促進員工認同的一環。他表示委外經營的冰品部雇用的七名員工，多為在地居民，因此創造了當地就業機會，也讓三星在卜肉、蔥油餅之外，多了一項電廠冰棒的觀光特產。 對內，他則希望藉由採金棗、製作金棗蜜餞等員工活動，讓所有部門同仁與眷屬，都有機會到自種金棗園所在的圓山進水口，了解發電設施、體會進水口值班員的辛苦；剛整修完成的進水口旁步道，未來也可規劃為民眾參觀電廠的附加行程。 （頁227-230）

2023.12.15

文史叢書

停電的副作用竟然是缺米？日治初期臺灣民生產業的電力依賴

提起「工業用電」，你可能會想到科學園區、煉鋼廠、煉油廠裡頭轟隆隆運轉的機械設備。不過，在百餘年前的臺灣，這些產業多半都還沒有誕生，各個發電廠所生產的電力主要仍是用來點亮燈炮、運轉電扇，工業用電僅只佔去一小部分。問題是，在日治時代前期，什麼樣的產業會需要使用電力呢？ 以1909年底開始供電的「竹仔門發電所」為例，在1910年代前期，該電廠所供應的工業用電，主要的使用者是輾米廠與製冰廠。傳統時代，碾米所使用的笨重器械，主要倚賴人力、畜力或者水力來帶動。直到日治初期引進了電力碾米設備（米絞仔），相關工作才變得輕省許多。不過，由於碾米廠高度仰賴電力，當「竹仔門發電所」因為颱風等災害而停電的時候，市場上還可能因此鬧米荒呢！ 另外，製冰技術同樣在日治初期引入臺灣。在電冰箱還不普及的時代，冰塊對於食物的保鮮有極大助益，對於這座位處亞熱帶的島嶼而言是迫切需求。而如果製冰廠同樣受到停電影響，導致冰塊停產的話，南臺灣的菜市場，可能也會因此而瀰漫著食物腐臭的味道吧！ 日治時期的旗山碾米廠。（圖像來源：高雄市政府文化局高雄文化資產網）   參考資料與延伸閱讀 吳政憲，〈日治時期電力事業與工業發展〉，《臺灣學通訊》，113（臺北，2019.9）頁4-7。 陳佳德、傅希堯，《傳說：竹門秘境 微光往事》（臺北：台電，2018），頁95-96。

2023.12.23

冷知識

離岸風機轉一圈，就夠你家用一天？

2025 年 1 月底，臺灣已設置的離岸風力發電機已達到 374 座，總裝置容量則來到 3.04 百萬瓩 —— 這些看上去十分龐大的數字，對於普遍的閱聽群眾而言，大致意味著臺灣的風機數量「越來越多」，風電在能源結構裡也「越來越重要」。 風機變得更多、更重要，說起來其實都有些抽象。那麼，有沒有一些相對微小的數字，能夠幫助我們更具體地了解風力發電機的運作效率呢？ - 工研院「風力發電單一服務窗口」網站製作的圖文懶人包，就提供了一個有趣的小知識： 若以一座裝置容量為 8MW 的風力發電機來看，在風速正常的情況底下，它的扇葉每轉動一圈，就能夠提供 13 度電。而根據台電統計： 2023 年，臺灣家戶的每月平均用電量是 338 度，簡單換算成每日用電量，則大約在 11 度左右 —— 換句話說，這部風機每轉動一圈，就足夠供應一個家庭的當日用電！ 目前，正在臺灣西海岸如火如荼進行的「大彰化離岸風力發電計畫」，便已設置了 111 座 8MW 的風機。同樣位於彰化外海的「海龍風場」，每部風機的裝置容量，更將達到 14MW ！ 風電建設，是臺灣的現在進行式，它同時也正在逐步改變這座島嶼的能源供應模式。所有這些風機的轉動，不僅能夠為我們的生活創造更多潔淨能源，也將推動臺灣朝向淨零轉型的目標大步邁進。 台電公司所設置的離岸風機。（圖像引用自行政院經濟部網站）   參考資料與延伸閱讀 〈能源知識小學堂-再生能源篇〉，工研院「風力發電單一服務窗口」網站。（連結） 〈離岸風電裝置容量大躍進〉，「聯合新聞網」，2025年2月6日。（連結） 〈全亞首座 14 MW 風機機艙！西門子歌美颯擴大投資 帶動在地供應鏈〉，「WindTAIWAN」網站，2024年11月13日。（連結）

2025.03.04

離岸風電, 海龍風場, 裝置容量

【稽查員】林煥東先生的故事

「竊電」在今天的臺灣，仍舊時有所聞。民間的竊電行為，每每為台電帶來鉅額損失，也因此，稽查竊電的工作就顯得至為重要。《牽電點燈：集光發熱的用電服務》這本書，收錄了林煥東先生的訪談，他曾經是台電彰化區營業處的稽查股長。讓我們透過他的口述，來認識竊電稽查的工作吧！ - 長久以來，竊電一直讓台電很受傷，每年因為線路損失就高達數10億。所謂「線路損失」是指由台電變電所所送出的電力，與台電售電度數之間的差距，這中間包含自然原因（變壓器銅鐵損或線路阻抗等）及人為因素（竊電或負載不平衡等）。追償電費困難重重　內憂外患需弭平竊電行為過去在少數地區極為猖獗，其中大多數是養殖業者所為，曾經身為彰化區營業處稽查股長的林煥東表示，南部早期很多魚塭，就有竊電的風氣，後來這不良歪風吹到中部地區。這些沿海養殖業者，因魚塭水車24小時都得運轉，電費所費不貲，為了節省成本，讓竊電集團有機可乘。林煥東表示，據他所知竊電方法有20幾種， 簡單的如拉線路，改電表。常見手法以物理電學原理，讓電表轉速變慢，或以鱷魚夾讓電流不經過電表，近幾年來竊電手法又翻新，破壞封印鎖、折彎計量蝸桿、拔除電表內部線路和裝遙控器等，防不勝防。 竊電在現代臺灣仍時有所聞。（圖像來源：公視新聞網）   對於台電如何知道電被竊？林煥東表示，現在有電腦，度數稍有異常馬上知道，早期主要是靠民眾密報，二來靠抄表員或員工的敏感度，才能發現狀況。一經查緝成功，無論舉報者是一般民眾或台電員工，都可獲台電追償金額十分之一報酬，不過為求公平，後來台電取消了員工密報獎金。密報獎金其實挺誘惑人。林煥東說，他遇過1 位聰明絕頂，卻非常惡質的內賊，黑白兩道都熟，利用自己工作之便與專業，幫客戶竊電，先中飽私囊，經過約1 年再去檢舉，當時密報的酬勞是追償電費的20%，兩頭賺的結果，公司將其免職。   會偷電，表示「貪」，貪念、貪心，一般住家因為用電少，比較不需要貪小便宜。「有一家小吃店，生意不錯，我也與他們熟識。有一天，竊電集團來招攬業務，問老闆，怎麼不裝冷氣？老闆說，電費太貴了啊！在竊電集團鼓吹下，利字當頭，沒兩三下就被說服了。」林煥東說。1 年後，這間小吃店竊電被抓到，小吃店老闆來到區營業處稽查股交錢，看到林煥東嚇一跳，問他怎麼在此？林煥東回答說：「我是稽查股長，你不知道嗎？」 在擔任稽查股長期間，林煥東查過追償電費最高的大概6、700 萬元，是家工廠，工廠的裝置容量大約有幾百馬力。另一間工廠也曾經竊電高達2,000 多萬元，當時一直苦於沒有證據，因為工廠很聰明，特地派人看顧電表，這算盤打下來，絕對划算，只要知道電力公司要來，馬上消滅證據。幾次過招之後，台電依然沒輒。不過多行不義必自斃，最後還是沒有採集到工廠不法行為證據，而是工廠自行倒閉。 在台電，負責追查竊電不法行為的稽查人員，「過去有稽查獎金，因為賣命啊！」林煥東說。稽查出外查緝竊電，除平常上下班時間，有時也需要在月黑風高的夜晚，冒著危險查封電表，當場拍照存證。需要超強體力，又要犧牲奉獻，面對的常是非理性、不友善、不妥協的民眾，有時還會被毆打成傷。 彰化曾是全臺灣竊電最高之處，當時其他區營業處稽查股人員大約3、4 人，彰化區營業處卻多達10 幾個人，可見業務之繁忙。其他區營業處還會到此觀摩，請教稽查股如何抓竊電者，不過現在風氣已有稍減。 林煥東表示，當稽查股長其實很辛苦，他是彰化當地人，有點人脈，「但還是常得和立委、民意代表周旋。」許多人被查到竊電後不甘心，會找民意代表來關說。「有時1天關說案件多達10 餘件，民代很兇，一來就氣呼呼地開罵：你們這些稽查很惡質！某某立委的樁腳都不去抓，就來抓我的樁腳！」林煥東覺得太可笑：「這怎麼可能？稽查怎麼可能知道用戶是誰的樁腳嘛！」林煥東當時對民代的回應也很幽默：「不然，這個要處理很簡單，你請用戶在電表寫上是XXX的樁腳。」 林煥東笑說，「民意代表通常氣焰高張，但是立委來找我，都會碰壁，我堅持不讓關說。」 台電台北南區營業處處長蔡志孟（編按：現為台電公司副總經理）表示，2017 年《電業法》修法後，《處理竊電規則》改名為《違規用電處理規則》，所以現在不說竊電，比較符合時宜的說法是「違規用電」。 身為高階主管，難免碰到不少民意代表替選民出面，「這是我好兄弟，算便宜一點啦！」「就稍微借一下電嘛！」蔡志孟苦笑：「委員，我1 條饋線送出來的電，50%的電都不見了，這未免也借太多了吧？」還有民代振振有詞地說：「怎麼可以說我的選民是賊？」 違規用電的問題，不是抓到現行犯就完事，重要的是要追討這些消失的電費。怎麼討回來？可不能像討債公司蠻橫無理，而是得高EQ，有時還得慢慢磨，好說歹說。 林煥東曾經手一案件，某民代開店，營業沒多久被查到竊電。他到現場後，店家把電表弄壞，自己先行報價：「5 萬讓你們罰！」 社會大學混久了，林煥東一看這苗頭，知道得先說好話，「您是有頭有臉的大人物，怎麼會偷電呢？」一句話就堵住了對方的嘴。林煥東繼續說：「董事長只看賺多少錢，根本不會管細部，對不對？應該是執行者想省成本；而且電表在裡面，有守衛看守著，我們也不可能誣賴⋯⋯。」這麼一安撫，對方原本囂張的氣焰漸減，本來還想讓電氣技術人員來算出實際數字，林煥東直接核算，他一聽就說：「大約100 來萬，是吧？」林煥東說，「我確認一下，差不多大概是這個數字，跟他講了正確金額後，並且讓他分12 期支付，一般最高是6 期，但我通常會通融，讓他們慢慢付。」對方當場就請會計開了支票。 當林煥東跟經理報告說，此件已經處理完畢時，經理還覺得太不可思議，這麼棘手的事，這麼快就解決了？至於那些竊電者，有沒有耍賴不交追償電費的？林煥東說，不交錢，很簡單，就送法院。不過，在他當稽查股長期間，包括前任積欠的未收款，還有他任內的案子，所有帳目都是收齊的，「這就厲害了吧？」他有點自傲地笑著說。他的原則是，不要本票，拿支票來。後來他離開稽查股長之位，繼任者常抱怨，收這些帳款好痛苦，太難了。 追查帳款的技巧就是溝通，有時跟對方也要互道江湖，太斯文反而收不到，林煥東自認拿捏得很好，「你偷我們這麼多電，沒抓到算你的，抓到當然就算我們的。」 ——節錄自楊菁菁，《牽電點燈－集光發熱的用電服務》（臺北：台電，2020），頁68-74。

2024.04.01

為什麼電費的臺語叫「電火錢」？早期臺灣的「包燈」制度

你知道各種日用雜費的臺語應該要怎麼說嗎？ 乍看之下，這個問題好像十分簡單：水費就是「水錢」（ tsuí-tsînn ），瓦斯費就是「瓦斯錢」（ gá-suh-tsînn ）嘛。不過，老一輩的臺灣人，卻習慣把電費說成是「電火錢」（ tiān-hué-tsînn ）。「電火」指的不是電燈嗎？為什麼臺語裡的電費，會等同於電燈的使用費呢？ 其實，這是因為20世紀初期，電力在臺灣剛開始向一般家戶普及的時候，絕大多數人使用的電器就只有電燈。當時，電費的計算方式也不像今天一樣是按表計費，而是採用所謂的「包燈制度」。也就是說，用戶向電力公司直接租用電燈，並且直接繳納一盞電燈的固定月費。 這樣看來，早期臺灣人所繳納的電費，的確就是「電火錢」。雖然後來的電力設備漸趨多元，電表也在1950年代以後日漸普及，但老一輩的臺灣人還是保留了這個習慣，把電費稱作「電火錢」，並且把電費帳單稱為「電火單」（ tiān-hué-tuann ）。 不僅如此，臺語裡面還有許多與「電火」連綴的詞彙，其實都是類似的情況。像是「電火布」（ tiān-hué-pòo ）、「電火線」（ tiān-hué-suàn ）……你還能想到哪些例子呢？一起來找找看吧！ 臺語裡的「電火」是一個與「電力」本身息息相關的詞彙。   參考資料與延伸閱讀 蕭景文，《牽電點燈－逐步踏實的配電大業》（臺北：台電，2020），頁146-151。

2024.01.29

冷知識

台電大樓曾經是臺北市最高的建築物？

說起現代臺灣最高樓，人們很快就會想到 2004 年落成的「臺北101」。在那之前，「臺灣第一高樓」的寶座，則輪流由許多不同建築物佔據。但你知道嗎？位於臺北市羅斯福路上的台電大樓，過去也曾經是臺灣高樓界的王者！ 日治時代以來，臺灣最高的建築物，一直是 1919 年竣工的臺灣總督府（即今日的總統府，樓高 60 公尺）。直到 1972 年，這項紀錄才被凱撒飯店（當時為希爾頓飯店，樓高 71 公尺）打破。此後，圓山飯店（ 1973 年落成，樓高 87 公尺）、第一銀行總行大樓（ 1981 年落成，樓高 87.7 公尺）相繼成為排行榜上的王者，但所有這些建築物始終未能突破「一百公尺障礙」。 1982 年，樓高達到 114 公尺的台電大樓完工啟用，終於為臺灣建築史開創全新局面。此後有六年左右的時間，全臺最高的建築物一直都是台電大樓，直到 1988 年 7 月 1 日，才交棒給臺北世界貿易中心的「國際貿易大樓」（樓高 142 公尺）！ 高樓經常成為城市裡的觀景窗，收錄於「國家文化記憶庫」裡的一幀老照片，就呈現了 1980 年代在台電大樓頂端俯瞰臺北的城市風景。從照片看來，台電大樓相較於周邊建築物，確實要高出不少。其實，在這幢大樓剛剛落成的時候，就曾有政壇人物建議台電公司在樓頂設置觀景平臺，「使全世界的人到台北市能有居高臨下，認識全台北的喜悅」！ 1980年代台電大樓的俯瞰景觀。（圖片來源：國家文化記憶庫網站截圖） 與Google Earth的對照比較。（圖片來源：Google Map） 不過，電力事業牽動著國計民生，性質畢竟不同於一般民間公司，需要更嚴格的出入管制。台電方面幾經考量，仍將大樓觀景臺的建議擱置下來。 台電大樓的嚴格出入管制有其必要性，不過，如果你是古亭國小的學生，就可能有機會登上台電大樓。 最近幾年，台電公司曾數度與這所鄰近的學校合作舉辦垂直馬拉松，讓學生們在台電大樓挑戰登頂。對於小朋友們而言，有機會站在樓頂俯瞰臺北市容，想必是十分特別的體驗吧！ 1986年俯瞰台電大樓與鄰近地區的景象。（圖像來源：台灣電力公司） 1981 年 2 月 21 日，台電大樓舉行上樑典禮。（圖像來源：台灣電力公司）   參考資料與延伸閱讀 〈立委建議台電公司 開放新建大樓樓頂〉，《聯合報》，1981年7月7日，第7版。 〈台電大樓完工後 頂樓不開放參觀〉，《民生報》，1981年7月8日，第6版。 〈外表壯觀、現代化，內部管理有一套：台電大樓〉，《台灣光華雜誌》，1983年4月。 〈挑戰自我 古亭國小畢業生台電大樓登高活動〉，「台電影音網」Youtube頻道，2018年6月21日。 〈另類半成年禮　北市古亭學生登27層台電大樓〉，「國語日報」網站，2024年6月1日。 維基百科，「台灣摩天大樓列表」詞條。

2025.05.31

台電大樓, 古亭國小, 臺灣第一高樓

【臺灣百年電業史話20】用電服務

作者：羅心怡 與民眾生活緊密聯繫的台電公司 放眼世界，許多歐美國家將電力服務分拆，由多家公司處理。有些公司只負責一部分業務，譬如收電費、系統的維修維護、興建電廠、發電等等。有些公司則統包一個區域的電力相關工作。 而在臺灣，大部分電力相關業務由台電「垂直」整併，意味著從發電、輸電、配電與售電，全都是台電一條龍服務。這樣的整合，讓政府可以確保電力基礎設施的投資效率，並且達成穩定的供電。以民眾的角度來看也很單純易懂，電力的事，找台電就對了！ 這樣的經營模式，使台電與民眾之間有密不可分的連結。我們在大大小小的新聞中，都可以看見台電的身影，例如淨零碳排的政策討論、新能源的開發，或是颱風天後台電人員如火如荼進行搶修的消息，在在顯示台電肩負各項使命。 其中，與民眾最密切相關的電力服務，莫過於「收電費」、「抄電表」。在尚未出現智慧電表、超商或線上繳電費的年代，台電人員會揹著印有台電 Logo 的布包或皮袋，穿梭在大街小巷，是僅屬於 1950 至 1970 年代的光景。這當中也有許多有趣或令人感動的故事，值得被留存。 台電典藏的早期人造皮革收費袋。（圖像來源：台電公司）   收費抄表大不易 2020 年，台電出版的《牽電點燈：集光發熱的用電服務》一書，收錄了早期台電收費人員的訪談資料。從幾位受訪者所分享的經驗來看，過去臺灣的交通建設尚不發達，收費與抄表人員的工作其實相當辛苦。除了要跋山涉水、想辦法抵達較偏遠的鄉鎮拜訪用戶，還得冒著野狗咬傷等意外風險。部分山區的電力服務所，台電人員更必須在黎明時分整裝出發，用一整天的時間，徒步走訪各個山間聚落。其中的辛苦，實在難以想像。 這類工作經驗談當中，較早期的完整紀錄，應是 1950 年代前期連載於台電《服務》期刊上的文章〈收費日記〉。在這些文章當中，台電人員用第一人稱視角，記錄自己當日工作的心情點滴。例如農忙時節裡，他們得趕在清晨六點半以前出門，才可能趕上用戶在家的時間。豪雨來襲的時候，他們仍得冒著惡劣天候騎車上路，途中還要注意哪些地方有樹木被風雨吹歪，需要趕緊修剪，以免壓垮電線。 同時期的《台電月刊》，亦能見到一些地方服務所的台電人員投稿，談論自身的工作經驗。其中一個頗具趣味性的例子，是刊登於 1948 年《台電月刊》第 13 期的〈我當了收費員〉。文中提到台電人員在收費、抄表工作裡最害怕的三件事，分別是雨水淋濕單據、「內有惡犬」標語、以及不小心收錯錢！這些彌足珍貴的文章，不僅讀來頗具趣味性，也都是早期台電歷史的重要見證。 過往台電收費人員挨家挨戶抄寫的電表，在 2023 年的「台電瓩設計獎」中經過參賽者洪明誠的巧手改造，成了翻頁時鐘。（圖像來源：台電官網）   對抗竊電大作戰 電力服務的運作，必須仰賴電表來紀錄用戶的用電量，才能夠準確計費。在過去的臺灣，裝設在公寓樓梯間裡的機械式電表，是人們日常生活中熟悉的景物之一。不過，許多人也常常好奇，為什麼電表裡面會有一個像時鐘的鋁盤在轉圈呢？ 簡單來說，電流送到用戶家裡，一定要經過電表裡面的「線圈」，在這個過程中，會形成磁場，而磁場會讓電表裡面的鋁盤產生「渦流」，這時候鋁盤就會開始轉動了！用電愈多，鋁盤就會轉得愈快，最終轉動的數量會轉換為抄表人員可以記錄的「度數」。 不過，使用機械式電表來計算用電量，較難防堵有心人士偷竊電流的不法行為。竊電，是台電長期以來相當困擾的現象。舉例來說，一些養殖魚塭所使用的水車二十四小時運轉，打水供氧的聲響噠噠作響，長期下來電費帳單金額可觀。於是，便有不肖業者動起歪腦筋，展開竊電行動，試圖對電表動手腳，想辦法讓轉數變慢，製造用電量較低的假象，甚至直接以鱷魚夾夾住電線，讓電流不經過電表流動。 面對竊電行為，台電稽查人員雖能查獲相關不法情事，但由於執法權責在地方警察，仍須仰賴公權力介入處理。今天在臺灣，竊電的事件在新聞當中仍時有所聞。所造成的損失不僅由台電承擔，也傷及全體民眾的利益。 養殖魚塭的水車用電量相當龐大，相關的竊電案件也時有所聞。（圖像來源：國家文化記憶庫）   智慧電表新時代 所幸，在「智慧電表」日益普及的時代裡，防堵竊電，已經比過往要容易許多！ 近年來，隨著「智慧電表基礎建設」（Advanced Metering Infrastructure, AMI）的建置逐步完成，用戶的用電數據，能夠自動回傳到台電公司的後台，各種異常情況更易於即時監控。除此之外，在停電、跳電等等意外狀況發生的時候，智慧電表也能幫助台電人員更精準地鎖定出問題的區間，即時進行搶修。對於電力服務的效率提升，具有極大助益。 另一方面，台電也開發「台灣電力App」，與用戶分享智慧電表所記錄的數據資料。軟體內建的各種功能，能夠幫助用戶掌握家中的用電情況，比較不同時間單位內的用電量，或者即時計算當期累積的電費支出，並進一步調整使用習慣。未來，智慧電表還可能與「家庭能源管理系統」（Home Energy Management System, HEMS）結合，自動感測各種電器設備的用電情況並進行調整，幫助用戶節能減碳！ 在臺灣，智慧電表的布建，至 2025 年 9 月底已達到 393 萬具。台電公司的官方網站還提供「統計進度」與「進度查詢」功能，方便民眾掌握最新情況。未來，這個數字仍將持續成長，建構起更具即時性與透明度的智慧用電環境。 走過人工收費、抄表的時代，台電的用電服務也不斷升級完善。回顧歷史，智慧電表的誕生，僅只是半個世紀以前的事情。今天，智慧電表的普及，已成為全球趨勢，我國也跟上國際腳步，投入相關的基礎建設。隨著智慧電網日趨完善，我們也將朝著能源轉型的目標，持續往理想的未來大步邁進。 為了推廣智慧電表，台電也製作許多簡明易懂的圖解，向社會大眾進行說明。（圖像來源：台電月刊）   參考資料與延伸閱讀 〈跋山涉水到你家——早期台電人員的抄表與收費工作〉，電業文物典藏網站，2025年5月21日發布。 〈智慧 看得見 摸得到 用電更有感 人人都是穩定供電的推手〉，《台電月刊》，第672期（2018.12）。 〈我當了收費員〉，《台電月刊》，第 13 期，1948。 〈西部魚塭竊電 3天內查獲38件逾600萬元〉，公視新聞網，2015年10月28日發布。 吳智鈴，”Smart Meter Gateway（SMGW）”，臺灣人工智慧行動網。 林姿伶，〈全球智慧電表之發展預測〉，科技發展觀測平台，2019年12月4日發布。 楊菁菁，《牽電點燈：集光發熱的用電服務》，臺北：台電，2020。

2025.11.30

收費員, 竊電, 智慧電表

「單伸漢」的煩惱：1950年來自僻遠山區的台電員工投書

1950 年 10 月底，《台電勵進月刊》收到了一封署名為「單伸漢」的讀者來信。單先生服務於某個深山裡的水力發電廠，「每天除掉工作八小時以外，剩下時間就是休息睡眠，睡眠休息」，規律的不得了。 然而，山區裡的生活除了有些單調、令人疲乏之外，更令單先生感到困擾的是苦無戀愛對象。兩、三年下來，使他「精神上和心理上都感覺到莫大的威脅」。那時，普遍臺灣人的生活仍然較為拮据，山區的交通條件也仍不稱便利，像單先生這樣的台電員工，半年也難得有一次機會下山進城。苦悶之餘，他只好寫信到《台電勵進月刊》的「服務信箱」專欄，請編輯同仁幫忙想想辦法。 想當然，《台電勵進月刊》也沒能想到什麼好主意。在信件回覆當中，該刊編輯只能勉勵單先生改變心態，「如果能夠在深山裡面韜光養晦，養精蓄銳，對於你未來找尋對象的時候，未始沒有幫助。……在這個電力困難的時候，你們諸位現場人員，能夠多替公司服務，多發幾度電，造福大家，也就是造福你自己，閣下以為對嗎？」 ——事實上， 1950 年代台灣的供電來源仍以水力發電為主。換句話說，當時的台電公司。想必也會有相當高比例的員工服務於深山裡的水力電廠，並且也都會面對到類似的孤獨處境。那個時代沒有手機、網路、電視，一切娛樂內容仍相當貧乏，也難怪「單伸漢」先生會想要寫信求助了。 所幸，隨著臺灣公路網絡漸趨發達，汽車等運輸工具日益普及，平地與山區電廠之間的交通條件已經大大改善。另一方面，後來的台電也進一步改善山區電廠的住宿與生活環境，另外還增加了「僻地津貼」等各項福利。而為了幫助公司同仁撮合姻緣，台電也積極舉辦內部聯誼。 2018 年，桃園營業處舉辦的「牽手在桃緣」未婚聯誼活動，還因為高達三分之一的配對成功率而登上了報紙版面呢！ 「單伸漢」先生的寂寞心事，刊登於1950年11月第45期的《勵進月刊》。   參考資料 〈寂寞．苦悶．空虛是您在山裡面的煩惱嗎？這裡給你一個答案〉，《台電勵進月刊》，4：9（1950.11），頁55。 〈台電桃園辦未婚聯誼 配對成功率1/3〉，「自由時報」網站，2018年8月19日發布。

2024.01.24

冷知識

【臺灣百年電業史話04】電力公司

電力是現代人生活當中不可或缺的能源，但這樣的能源，應該由誰來提供，則沒有標準答案。 生活在今日臺灣，我們多半已習慣由國營事業來擔任這樣的角色。但若回顧歷史，臺灣第一家電力公司，其實是個民營企業。而在 20 世紀前期，整個臺灣也曾存在著大大小小的民營電力公司。這是怎麼回事呢？   未曾發電的「臺北電燈株式會社」 1895 年，臺灣正式成為日本領土。新的殖民地，必然會有大量的建設工程，需要民間資本與人力投注。許多日本人瞄準這個機會，帶著家當來到這座島嶼，打算在新天地裡闖出新事業。 這當中，有個人物名叫山下秀實，他在臺灣參與創辦過不少事業，包括臺灣第一家電力公司「臺北電燈株式會社」。 1896 年 11 月，由他親筆書寫、呈送總督府的申請書，直到今天也仍然保存著。 從當時的新聞報導來看，「臺北電燈」的運作十分積極。他們找來著名的臺籍仕紳李春生、辜顯榮等人出資認股，還嘗試找人修理劉銘傳時代所遺留下來的發電機（但沒成功）。 1897 年 9 月，他們甚至已經開始刊登廣告，宣傳公司即將提供的電燈使用服務，邀請民眾前來登記預約。翌年 2 月，他們又在報紙上發布了火力發電廠的工程招標消息，看起來，整個臺北似乎很快就能接通電源，享受電力帶來的好處。 然而沒過多久，「臺北電燈」便黯然發布了解散聲明。根據學者吳政憲的考察，這家公司雖然制定了諸多計畫，但受到 1898 年日本經濟恐慌的影響，即便山下秀實在臺灣、日本兩地奔走，所能募集的資金仍嚴重不足。公司清算之前，甚至連發電機也還沒來得及購買。 總而言之，「臺北電燈」雖然是臺灣史上第一家電力公司，但它其實連一度電也未曾產出。不過，該公司的建設計畫，是要為臺灣引進當時才剛開始在全世界普及的交流電系統。假若山下秀實真的能夠找到金主，臺北的各個街衢或許會提早亮燈，近代臺灣的電力事業也會更早開始起步。 1896 年 11 月 24 日，山下秀寬親筆書寫的「電氣燈布設及該會社設立願」。（圖像來源：中研院臺史所檔案館）   從「臺北電氣株式會社」到「臺北電氣作業所」 不過，懷抱著雄心壯志、想要點亮臺北的日本人，並不僅只有山下秀實。而且，在後來的報紙輿論裡面，人們還提出了不同於「臺北電燈」的建設方案，也就是要利用臺北南端的新店溪水系，建造水力發電廠。 1903 年，著手行動的實業家名叫土倉龍次郎，他同樣是在日本統治臺灣之初便渡海前來，尋求發展機會。在日本，土倉家族經營的森林產業規模極其龐大，事業版圖甚至延伸到中國等海外地區。 在臺北，土倉龍次郎也承繼家族使命，投入了林業開發。他相中了新店溪上游的青綠群山，帶著一群工人開採樟腦、植樹造林。既然已經在這個地方進行開發，他便順勢向總督府提案，在 1903 年登記成立了「臺北電氣株式會社」，並啟動龜山水力發電所的建設計劃。有趣的是，前面提到的山下秀實，亦是這家公司的股東之一。 不過，土倉龍次郎的「臺北電氣」，其實比山下秀實的「臺北電燈」還更短命。僅僅不到一年時間，它便也迎來了解散命運。同樣按照吳政憲的考察，這是因為土倉家族在中國的礦業投資慘遭重挫，連帶使得土倉龍次郎能夠運用的資金大幅縮減。此外，「臺北電氣」在成立之初，便受迫於總督府的壓力，必須與其他商人合資。 總而言之，土倉龍次郎很快就從日本找來「京都電燈會社」，打算轉讓手中持股。沒想到總督府當機立斷，決定直接收購「臺北電氣」，龜山水力發電所的建設工程，也由政府來繼續推動。 官營與民營之間 就這樣，民營的「臺北電氣株式會社」，搖身變成官營的「臺北電氣作業所」。這個由政府經營的電力公司，後來繼續演變成「臺灣總督府作業所」，其事業範圍也已不只侷限在臺北。南部的竹仔門發電所、土壠灣發電所，中部的后里發電所，也都由它負責營運。  單憑總督府的「作業所」，要完成電力建設普及於全島的目標，實在有點困難。為此，總督府還是決定開放民間資本來參與經營各地區的電力事業。 受惠於 1910 年代歐洲戰爭帶來的「大戰景氣」，也有更多民間企業願意擴大投資，於是，臺灣許多具有一定規模的城鎮，相繼成立了民營電力公司。來自日本的「川北電氣」亦趁勢揮軍臺灣，成為諸多民營公司的股東或設備供應商。與此同時，官營的「作業所」，也在 1919 年為了由官民合營的「臺灣電力株式會社」所取代。 民間公司的經營能力各自不同，許多地方的民營電業經常因為服務品質低落，而使民眾大為不滿。譬如 1927 年，「嘉義電燈會社」的發電設備損壞，歷時三個多月仍無法修復。這段期間，整個嘉義只有市區能勉強維持供電，鄰近的民雄、大林、北港等地則始終無電可用。此外，各地的民營電力公司，也不時能夠見到頻繁停電、服務消極怠惰等等負面新聞。 無論如何，所有這些電力公司，在日治中、後期逐漸合併為數個不同的集團。到了二戰期間，為了因應戰爭需要，「臺灣電力株式會社」更接連併入了餘下兩個民營電力公司，實現了電力一元化。這樣的整併狀態，也成為戰後台電公司的事業經營基礎。 總的來說，日治時期臺灣的電力事業，在民營與官營之間經歷了數個不同階段。我們會發現，不論是日本的經濟恐慌、日本企業的東亞布局、乃至於歐洲戰爭等等因素，也都在不同時期，牽動著臺灣電業史的發展。 1911 年「嘉義電燈株式會社」的設立，是嘉義地方電力史的開端。（圖像來源：國家文化記憶庫）   參考資料與延伸閱讀 吳政憲，《繁星點點：近代台灣電燈發展（1895-1945）》，臺北：國立臺灣師範大學歷史系，2004。 林蘭芳，《工業化的推手——日治時期臺灣的電力事業》，臺北：國立政治大學歷史研究所博士論文，2003。

2025.08.30

山下秀實, 土倉龍次郎, 臺北電氣作業所

【臺灣百年電業史話25】永續發展

作者：許伯瑜 當你睜眼醒來，打開電燈、冷氣、手機、音響、電腦——無數個小小的電源開關被開啟，電力點亮了一天的生活。你有想過這些能源從何而來？背後藏著什麼的能源故事、又有多少便利與環保間的掙扎呢？你希望你使用的「電」是以經濟效益為導向，便利又低廉；或是以社會責任為導向，對社會環境更友善呢？   強調永續經營時代，以專業落實共好願景 各行各業競爭激烈、各式宣傳百花齊放，除了既有產品與服務品質極為重要外，企業也試著擴大自己品牌對社會的影響力——提倡環保、投入公益、永續經營。從CSR、ESG與SDGs種種行動呼籲與績效指標的出現可以發現，當今企業不再只以營利為目標，也試著對社會有所貢獻。 台灣電力公司作為臺灣的最大的能源企業，在發展電力事業服務民眾的同時，也須考量其決策對自然環境與社會大眾的影響。如何取得平衡，也成為台電公司的大哉問。事實上，台電也正持續以自己的專業與文化歷史，落實「取之於社會，用之於社會」的願景。 台電官網設置「永續發展專區」，其中包括企業「ESG發展圖像」的完整說明，並提供《永續報告書》、《SDGs報告書》供讀者參閱。（圖像來源：台電官網）   維繫人類生活，兼容生態永續 電力事業的發展往往和自然息息相關，即便是近年來國內外開始採用的綠能發電，對於自然生態仍可能影響甚鉅。以風能為例，看似潔凈的風力能源，對於蝙蝠這樣的動物而言，卻可能造成生存危機。 蝙蝠可以捕食害蟲、幫助植物授粉或傳播種子，在自然界是維繫生態與糧食安全的重要角色。臺灣得天獨厚的地理位置與環境，使得蝙蝠物種多樣性極高。然而，由於風力發電機與蝙蝠的飛行高度接近，容易造成大量的蝙蝠傷亡。這是因為風機扇葉運轉末端時速高達300公里，撞上它就相當於撞上行駛中的高鐵，國內外都有蝙蝠撞上風機而死亡的案例。 取得能源不是沒有代價，人們也不應該選擇視而不見。所以台電選擇用每一次調整，讓犧牲越來越少。 在雲林臺西，為了規劃風力發電站，台電啟動「蝙蝠棲地搬遷計畫」，於風場周邊設置蝙蝠巢箱，引導蝙蝠遷移至風場南側新棲地，打造「共生共融」的生態電廠。電廠在興建時亦避開蝙蝠繁殖的季節，採分區分段進行工程；同時也設有感應系統，風機運轉時如果偵測到周遭有鳥類或蝙蝠群體，可遠端控制降載甚至停機，在供電的同時也守護動物們的安全。 生態電廠不但能減少開發衝擊、保育物種與棲地，也重新定義電廠與土地的關係，成為兼具供電、生態保育與環境教育功能的場域。目前台電已有八處生態電廠，守護珊瑚、紫斑蝶、東亞家蝠、黑面琵鷺與臺灣大豆等動植物。發電的同時亦兼顧棲地營造、保種復育與生態維護，為臺灣生態環境盡一份心力。 台電於 2024 年環境月製作的「八大電廠明星物種生態地圖」，展示了全臺各地電廠周邊豐富的自然生物樣態。（圖像來源：台電Energy OMNI網站）   保護歷史遺存，留下故事線索 台電除了運用自身專業，透過打造生態電廠落實環境永續，也積極在社會中扮演文化保存的角色。台電前身為 1919 年成立的「臺灣電力株式會社」，走過百年歲月，在臺灣這塊土地上留下許多歷史記憶，見證了臺灣電業的發展。其中有許多故事，都值得被留存與傳承。 近年來，台電呼應臺灣《文化資產保存法》及聯合國世界文化遺產公約，積極推動電業文化資產保存的相關工作。以「先典藏研究，後展示教育」為方針，透過古物調查、口述歷史、專書出版，爬梳臺灣電業的發展脈絡。 從配電技術的演進、河川流域與水力發電的關係、離島電業的發展甚至是台電球隊的歷史，百年電力史不是冷硬的技術圖表，而是與土地、河流與生活息息相關，台電以不同議題進行文物清查與徵集整合文史資源，並積極辦理各類文資活動與文化策展。 2024 年，台電更進一步啟用「台灣電力文物典藏中心」，藉由文物保存來為臺灣電業發展史留下紀錄，而「電業文物典藏網」也成為一個歷史文化的交流平臺，開放已數位化的文物之餘，也進行文史科普，促進社會大眾對於臺灣電業文化的近用性。 2024 年台電啟用的「台灣電力文物典藏中心」，妥善收藏台灣電業史上的重要文物。（圖像來源：台電官網）   善盡社會責任，達成共好共榮 如果想進一步了解台電如何在永續與教育之間找到平衡，不妨親自走進板橋車站旁的「TAIPOWER D/S ONE 電幻1號所」。它不只是展示空間，更像是一場關於能源未來的生活實驗。在理念上，它將原本的「配電」（Distribution）、「變電」（Substation）轉譯為「Design」（設計）及「Sustainability」（永續）的全新概念，成為向社會大眾發聲的窗口。 無論是「ENERGYM能源健身房」裡邊運動邊發電的趣味體驗，或是「POWERLAB創客空間」中跨界創作者的綠能藝術實驗，台電除了爬梳自身的歷史文化以外，也同時以互動、科技與創意翻轉了大眾對電力企業的想像。 面對自然生態、社會大眾，台電善盡與關係人溝通的責任，不僅盡心成為「永續電力」的發電者，更以行動成為推動社會共好的夥伴。從生態電廠的共融設計到電幻1號所的教育推廣，台電以專業實踐永續理念，將「取之於社會、用之於社會」化為日常。 儘管當今全球能源企業仍面臨轉型過程中的諸多挑戰與社會質疑，但台電選擇直面困境，並試著找出共好共榮的方式。未來，台電將持續以創新、責任與關懷為核心，點亮臺灣每一處，也點亮全民對未來的想像。   參考資料與延伸閱讀 〈台電 2024 環境月首播全台最大規模蝙蝠研究　八大電廠明星物種生態地圖首公開〉，Energy OMNI 網站，2024年4月26日 發布。 〈台灣電力文物典藏中心今開幕 收藏近1600件文物〉，台灣電力公司網站，2025年10月22日發布。 吳佩旻，〈ESG是什麼？與CSR、SDGs差在哪？企業、投資人都該懂的3個關鍵字〉，天下雜誌網站，2025年9月18日發布。 胡華勝，〈生態電廠新典範！雲林台西風電廠，為何幫蝙蝠們搬新家？〉，遠見雜誌網站，2024年5月7日發布。 楊語芸、孫維揚，〈台灣風機造成蝙蝠大量死亡，比歐美高出十倍，專家：應導入「智慧降載」保護蝙蝠〉，上下游新聞網站，2022年3月10日發布。 蘇怡如，〈文化藝術、文資與電力的嶄新火花——訪台灣電力公司〉，國藝會藝企網，2021年6月23日發布。

2025.11.30

永續發展, 企業社會責任, 電幻1號所