用雙手打造電力事業：老台電人的輸供電工程記憶-電業文物典藏

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用雙手打造電力事業：老台電人的輸供電工程記憶

更新日期：2025-06-05

在基礎建設還不發達的時代，臺灣各地的輸供電網絡佈建，全都仰賴著一群懷抱使命感的台電英雄。他們默默地扛著沉重的電桿，走進那些重型機具無法抵達的山區或鄉村，將電力輸送至每個角落。

近年來，台電公司執行了許多針對臺灣電業文化資產的清查盤點與專書出版計畫，也採訪到好幾位資深台電人，他們都曾經參與過臺灣電力建設篳路藍縷的過程。許多人在訪談當中，都曾提到他們如何在克難的環境當中，一步一步幫助國家完成電網佈建的艱鉅任務。

搬移機具，全憑團隊合作

2021 年，已退休的前台北供電區營運處副處長白雲年先生，曾在台電「輸供電系統文化資產清查」計畫的訪談當中，談到早年的台電人員如何在機具相對匱乏的情況下完成任務。譬如沉重的變壓器等等設備，過去很少有大型吊車可以進場處理。也因此，從事起重技術工作的同仁，角色特別重要：

「你要讓一個團隊動起來，去達成那麼重的設備搬移等等，必須要一些領導能力，或是說腦筋要很清楚。哪個地方要做支點？哪個地方要做吊掛的位置？吊掛怎麼切角度？……這些必須要有相當經驗的老師傅才能夠去達成。」

輸配電工程處外線工作人員在海拔兩千七百公尺的高山上架設電纜。（圖像來源：台灣電力公司）

台電精神，克服一切困難

同一計畫亦訪談到北區施工處總領班蔡再棟先生，他回憶過去台電工務人員在山間地帶搬運滑車、油壓引擎等沉重機具的辛苦。這些機具動輒重達上百公斤，全憑藉著團隊成員通力合作，在沒有路的地方負重前行。

蔡總領班也談到，這些台電人在颱風、地震等自然災害發生時，總是肩負著第一時間前往現場搶修的使命。他回憶起 1999 年的 921 大地震後，在臺中谷關與 170 名團隊成員日以繼夜地奮戰，用不到半個月的時間，在受損的高壓電塔旁搭建起臨時鐵柱，讓線路得以修復。無論如何惡劣的氣候、場地，工務人員總是超時工作，儘力克服各種狀況。他說：「我們同仁為了使命感即使遭遇難如登天的困難都會把它解決掉，這就是台電精神。」

921震災發生後，台電立刻針對南投中寮超高壓開閉所聯絡線路鐵塔展開搶修工程。（圖像來源：台灣電力公司）

沒有捷徑，只有苦幹實幹。在早期臺灣電力事業的建設過程裡，是台電的工程人員胼手胝足，換取到今天的建設成果。透過口述歷史，我們得以一窺其中許多的故事片段。而傳承於這些故事裡的台電精神，也將持續成為支持臺灣進步的穩定力量。

看過《變形金剛》（Transformers）系列電影的人，應該會對故事裡的「火種源」（AllSpark）有點印象。「火種源」是世界之所以能夠運作的原動力。包括「變形金剛」在內，世界萬物的生命、天地瀛寰的奇蹟，都因為「火種源」而得以起始。 20世紀以來，火力發電之於整個地球的諸多後進國家，或也如同「火種源」一般，提供了強大能量。特別是那些曾以「經濟奇蹟」自我標榜的國家，諸如韓國、新加坡、列支敦士登……，若仔細審視它們的發展歷程，必定都能看到火力電廠為國家所創造的成長動能。睽諸臺灣，電業的發展，亦是在1960年代以後逐漸過渡到「火主水從」階段。也就是說：這時期臺灣陸續啟用的數座火力電廠，取代了原先水力發電廠所佔據的優勢地位，成為島上最主要的電力來源。得益於豐沛的供電，1970年代以後經濟的高速增長，也才得以發生。從這個脈絡來看，火力電廠，其實是臺灣之所以能夠躋身已開發國家行列的關鍵。然而，火力發電廠通常僻處郊區，與人們的日常生活相距甚遠。普遍的臺灣人，對於這些電廠的認識通常有限。若隨機在街上抽問，多數民眾恐怕只能舉出幾座曾經引起輿論關注的火力電廠。在早前的出版市場當中，火力電廠亦是乏人問津的題目。若嘗試翻揀最近20年內的本土出版品，我們只會找到2006年出版的《火力發電問題精解》——一本寫給台電應考人員的參考書。日治時期的高雄第二火力發電所。開創性的電力事業歷史專著所幸，《馭光前行：穿越火力發電時空長廊》（以下簡稱《馭光前行》）的出版，補足了這一長久以來的知識缺口。總的來看，這本書應是第一本以臺灣火力發電廠為焦點、全面性地介紹各個電廠及其發展歷程的專著。全書的結構十分簡明，前兩章主要談論日治時期以前官辦與民營的火力發電所，第三章基隆八斗子的「北部發電所」（即後來的「北部發電廠」，於1982年除役，現址為國立海洋科學博物館）在二戰前後的發展經過。其後的九章則各別書寫一座電廠。我們知道：臺灣的電力事業在1960年代以後逐漸過渡到「火主水從」階段，大型火力電廠陸續興工，這些電廠亦即後九章的討論主題。這樣的章節架構安排，大抵也就表現了臺灣火力發電事業的歷史輪廓。作為開山闢路的作品，《馭光前行》的寫作意圖，是想要讓普遍的讀者都能找到解惑門徑。全書未設註釋，也不打算在檔案堆裡耗費力氣，相反的，執筆團隊的寫作策略，是要透過相對平實的語言，交代臺灣每一座火力電廠的發展經緯。從1885年劉銘傳巡撫任內設置於臺北的燃煤發電機，到2018年加入兩個「超超臨界機組」的大林發電廠，讀者若欲初步掌握百餘年來臺灣火力電廠的概況，應能透過本書建立一個知識基礎。大林發電廠曾經同時擁有煤、油、天然氣等不同類型的燃料機組。（圖像來源：台灣電力公司網站）然而，這並不是說《馭光前行》只是單純將既有的零散資訊整理成書而已。事實上，執筆團隊仍從廣泛的口述採訪當中，收集到許多珍貴訊息。學術研究者顯然也能夠在這本書裡，尋獲難得的材料。譬如本書的第三章寫基隆八斗子的「北部發電所」（即後來的「北部發電廠」，於1982年除役，現址為國立海洋科學博物館），作者便從電廠員工與在地耆老的訪談當中，重建了電廠裡外的生活風景。那時，北部發電所裡擁有一座頗為稀奇的高爾夫球練習場，就連台電的總經理孫運璿都要趁著周末在這裡住上一晚，享受打球的樂趣。在八斗子這樣的小漁村裡，偌大一座火力電廠的出現，也促成了一些令人意外的改變。前立委王拓第一次讀到「有字的書」，就是在這座電廠的圖書館裡。透過這座電廠，八斗子的居民得以窺見諸多還未出現在臺灣民間的現代化景象（譬如「一戶一廁所」——在戰後初期的臺灣，人們多半都得走到屋外，共用簡陋的茅坑），並因此激發了他們投資教育的決心，務使下一代人獲得同樣進步的生活水準。戰後初期的北部火力發電所。經濟奇蹟的幕後推手或許因為兩位主要撰稿人的記者背景，人物採訪對於全書的重要性斑斑可見。這些報導人的憶述自然地鑲嵌在各種故事的鋪敘當中，隨手翻讀，彷彿能見到各種各樣的臉譜在紙頁裡不斷發聲。特別是後九個章節，由於討論主題都是時代較為晚近的火力電廠，執筆團隊特意找到了曾在這些電廠服務的台電人，藉由大量的口述記憶來重建故事。這些口述資料，提供了某種檔案與文獻看不見的歷史臨場感。比如第四章寫到1970年代深澳電廠的工作環境，便有當時的第一線人員具體敘述了廠裡的噪音、溫度，以及他們「站著睡覺也要把東西搶修好」的工作壓力。第九章寫到林口電廠左近的地方廟宇，執筆團隊也採訪到曾是台電員工的寺廟主委，略述廟宇如何成為電廠與地方民眾之間建立信任感的媒介。在建廠沿革、工程技術等等基礎骨架之外，老台電人的記憶則是故事裡的血肉，為各個章節增添了不少色彩。台中發電廠是臺灣重要的電力供應來源。（圖像來源：台灣電力公司網站）值得注意的是：由於1960年代以來火力發電一直在臺灣的電力供應當中扮演要角，電廠若偶遇天災而停止運作，民生與產業必然受到嚴重影響。也因此，電廠員工的回憶裡，有相當一部分都與地震、風災的搶修經驗有關。這些漏夜拯救一座電廠的故事除了讀來生動以外，某種程度也表現了這座島嶼依賴於火力發電的現況。如同本文開頭所言，20世紀後半葉臺灣的「經濟奇蹟」，其實必須仰賴火力發電在背後提供動能，才得以成就，《馭光前行》所書寫的，正是這些扮演幕後推手的發電廠。而在所有那些熾熱的燃油機組、蒸氣鍋爐周遭，你還將看見一群揮汗如雨、戮力從公的台電人，如何將一己的熱情，奉獻於臺灣的電力事業。＊對於本書有興趣的讀者，趕快點擊連結，到「國家網路書店」下單購買吧！精彩段落節錄是火力發電廠，也是漁村子弟的新世界不同於日治時期，北部發電所屬於備援性質，所需人員不多，北部發電所在復廠、擴建後，員工逐漸增加，電廠宿舍區也因應員工的生活需求，衍生出許多生活服務部門。宿舍區內有分單身宿舍和有眷宿舍，還有醫務室、理髮室、燙衣室、圖書室、交誼室、中山堂、招待所和小型高爾夫球練習場等，後來還陸續增設兒童遊樂場、溜冰場等，宿舍區上面還有一個無線電台。暑假期間，電廠宿舍區還會舉辦視聽教學、攝影、游泳、溜冰、土風舞、參觀旅行、遠足等活動，福利很好。最難得的是員工們不分職位高低，大家都打成一片，互相幫忙，像一個大家庭般。宿舍區有一幢日本時代的所長宿舍，是優美的日式建築，曾任北部發電廠機械值班主任的簡枝祥先生說，以前孫運璿總經理會在週末前來住宿，打一場高爾夫球才離開；後來北部發電所擴建時，所長宿舍也曾做為外籍顧問宿舍。八斗子耆老方義德回憶少年時正逢戰後初期，臺灣的工業還沒有發展，那時農村除了耕作、製茶、養豬以外，有些當地人長大後就去當礦工。電廠設立為當地人帶來生活方式與價值觀的新眼界，其一就是電廠宿舍家戶配有廁所；早年臺灣廁所大多設在戶外，而且多戶共用，「屋內有廁所」在方義德年幼時是「不可思議」的存在。休閒活動的觀念也是如此。方義德提到，北部發電廠有個中山堂，當時最奢侈的活動就是去那兒看電影，此外宿舍區有籃球場，休閒運動打籃球的觀念，也是從那兒來的。（頁56-57）忙著曬藍圖的菜鳥工程師發電廠機組日新月異，每購入新機組，發電廠員工幾乎都再重修一次學分，而為了盡快學會新機組的操作與維護，個個使出渾身本領，找出最佳學習方法。資深的儀電工程師鄭顯章於1972年進入通霄發電廠，當時機組尚未進入電腦時代，為了了解機組構造與電路，不僅要跟著師傅學，還必須與當時股長商量，設法借到曬圖紙，還向效率股（現為運轉組效率課）借圖表。當時影印機並不普及，拿到圖面須自己拿到太陽底下曬藍圖，鄭顯章回憶說，「我跟學弟兩個人，每天一有空檔就是曬圖。」曬藍圖是在藍圖下放感光紙，上方放半透明燈或讓陽光曝曬，曬到讓藍圖感光；再取紙放入氨水經化學反應，接著再曬太陽，而後陰乾，多道程序反覆下才完成，鄭顯章說他這樣一張一張曬，還要自己整理、裁紙裝訂。而同為資深儀電工程師陳要彰則是報到後被分派儀器控制工作，早期的機組儀器運轉、控制與維修在沒有電腦情況下，必須看電氣邏輯圖，從圖面去看流程，看控制的邏輯，與控制的順序。剛報到就得努力研讀邏輯圖的，還有運轉經理杜旭淵，1981年到通霄發電廠，不久後便參與3號機試運轉，他每天背著5本邏輯圖進出控制室，因為試運轉遇到的問題，必須查閱邏輯圖，才知道機組啟動需要哪些條件、保護機制需要哪些條件。尤其試運轉時，外國技師偶爾放手讓電廠員工嘗試模擬，而且為了把握工作期程，詳實進行各項測試，更會要求電廠同仁必須在上午8點前將熱回收爐啟動到待機狀態，啟動過程中如果有問題時，更需要隨時翻閱邏輯圖查看。回首當時與原廠技師一起工作的情景，通霄發電廠的同仁不只必須現場學，晚上回家還需要閱讀說明書，以對照現場技師完成的工作，印證說明書上的說明；杜經理語重心長的說：「如果只是跟著看卻不知所以然，等於是在跑龍套，在做什麼你也不知道」。現場與書本互相應證學習，才能真正學到技術。（頁159-160）

作者：張哲翰台灣電力公司對於水力發電廠的管理，並不只是從興建工程完畢之後才開始，而是從工程還未啟動前就已經開始進行。首先，在興建之前計畫工程師需要進行各項規劃、繪圖、以及後續與工程單位的接洽，就如同土木工程專業出身的營建處退休計畫經理陳天明先生，他是這樣描述在「新武界隧道及栗栖溪引水工程」中他所扮演的角色：「現代化的施工，就是必須要有舊資料，說日月潭到底多高、潭水多少，也必須有現代的機械去完成，所以你兩個都要懂，要知道怎麼樣配合」、「那時候我的位置是計畫工程師，就是營建處跟抽蓄工程處的一個橋梁啦」。其次，是計畫確認後，工程就開始交由工程單位進行。像是「明湖抽蓄水力發電工程」委以明湖施工處（水力發電工程處明湖分處）、[1]「明潭抽蓄水力發電工程」以及「新武界隧道及栗栖溪引水工程」由抽蓄工程處進行施工。[2]尤其是水力發電工程，有很多的地下、隧道、壩體開挖的工程，這時候土木工程專業出身的土木工程師、地質研究專業出身的地質師，就非常重要。以退休策略行政系統副總經理李鴻洲先生為例，他如此描述地質師的工作重要性：「地質師的工作就是要地質調查、地質研判。因為隧道開挖，傳統的隧道工程的話都先鑽孔，鑽完之後，裝藥然後就開炸，開炸以後就空氣不好，就必須要通風，通風完以後空氣好一點就出碴，出碴完之後，我們地質師就必須到現場去看著這個岩盤面，來做岩體分類，這個地質好不好？有沒有什麼破碎段、斷層帶？那我要採取哪一種支撐？地質比較好的話支撐就比較少，地質不好的話支撐就比較多，所以地質師的工作非常的重要。」而當工程逐漸完成，才換成機電、電氣專業的工程師，進行發電測試與維運等工作。有趣的是，戰後初期像台灣各地的發電廠修復，除了依靠留用的日本技師、技手，以及日本時代養成的台灣技術人員之外，主要是美援之下，對歐美方面顧問專家的依賴，像是烏來發電廠的修復，則是在美援支助下，台灣技術人才大量投入所完成；霧社壩與萬大發電廠的修復工程，則是效法美國田納西河谷管理局（Tennessee Valley Authority, 簡稱TVA）的整合管理經驗，依據美國墾務局的評估為最終依歸，並任用許多美國工作人員，才完成此工程。[3] 隨著經驗的累積，各項技術更廣泛地採納各方優勢，逐步形成台灣典範式的經驗。像是1960年代以前，在各項工程中廣泛使用的傳統鑽炸開挖方式，到了1970年代起，則逐步引進瑞典產製之鑽堡機（Jumbo），1981年至1984年的「明湖抽蓄水力發電工程」中，則引進瑞典製的鑽岩機（Atlas Wagon Drill）進行鑽孔作業，之後再於鑽孔內埋設炸藥，以結線方式遙控開炸。而隨著開炸技術的累積，更能成熟駕馭勻滑開炸技術（Smooth Blasting），尤其是在1987年至1991年全面應用在「明潭抽蓄水力發電工程」中。 1999年開啟的「新武界隧道及栗栖溪引水工程」中，全長16.5公里的引水隧道，中游段的6.5公里，因為透過901.5公尺的水平地質鑽探，判斷地質較為均質，掌握了地質的詳細情況，進而採用美、歐、日等地都逐漸發展成熟的全斷面隧道挖掘機（Tunnel Boring Machine，簡稱TBM），從2000年7月開始至2002年6月順利貫通，相較於傳統鑽炸方法，不僅有較小的環境破壞、較安全的施工過程，並且更具有高效率的挖掘速度，單日最高可鑽掘至44.3公尺，每月平均315公尺，為後續許多隧道鑽掘工程留下豐富經驗與典範。而這次TBM鑽掘貫通成功所留下的感動，或許就如同李鴻洲先生描述：「我幾乎每天會到現場去，跑到TBM機座上方，看鑽的東西，一邊鑽一邊推，兩、三個鐘頭就進去二、三十公分，看著這個隧道不斷的往前走，令人非常的激動、非常印象深刻。」新武界引水隧道工程使用全斷面隧道鑽掘機(Tunnel Boring Machine，簡稱TBM)施工法。圖片來源：台灣電力公司提供新武界引水隧道TBM之全景。圖片來源：台灣電力公司提供新武界引水隧道在TBM鑽掘下，於民國91年6月7日上午11時準確貫通之刹那。圖片來源：台灣電力公司提供 [1] 〈十二項建設明湖抽蓄水力發電工程〉，「榮民文化網」https://lov.vac.gov.tw/zh-tw/pioneer_c_4_111.htm?1，瀏覽日期：2024.06.25；《明湖抽畜水力發電工程完工報告》，行政院退輔會榮工處，1988，「國家圖書館：臺灣鄉土書目資料庫」，http://localdoc.ncl.edu.tw/tmld/detail1.jsp?xmlid=0000718703&displayMode=detail&title=%E6%98%8E%E6%B9%96%E6%8A%BD%E7%95%9C%E6%B0%B4%E5%8A%9B%E7%99%BC%E9%9B%BB%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%AE%8C%E5%B7%A5%E5%A0%B1%E5%91%8A&isBrowsing=true，瀏覽日期：2024.06.25。[2] 〈明潭抽蓄發電計畫頭水隧道修改設計圖〉，「國家文化記憶庫」https://tcmb.culture.tw/zh-tw/detail?indexCode=drnh&id=031-070500-0011；〈明潭抽蓄水力發電計畫給水、排水及壓縮空氣系統設計圖審查意見〉，「國家文化記憶庫」https://tcmb.culture.tw/zh-tw/detail?indexCode=drnh&id=031-070500-0007；〈95年度工程優良獎獲獎工程：新武界隧道及栗栖溪引水工程，主辦單位：臺灣電力股份有限公司抽蓄工程處〉，「中國工程師學會」http://www.cie.org.tw/Honors/HonorsDetail?ch_id=8。[3] 台灣電力股份有限公司，《濁水溪：引水成電　川流不息》（台北：台灣電力股份有限公司，2018），頁90。

出門在外，只要打開手機裡的地圖軟體，我們很快就能知道自己身在何方。不過，如果有一天你迷路於深山之中，有什麼辦法可以幫助你擺脫困境呢？一個簡便的辦法是：尋找附近的電線桿或變電箱！實際上，台電的這些設備，都有各自的編號數字，這些數字代表著所謂的「二度分帶座標」。懂得換算方法的話，配合相應的地圖工具，就可以透過寫在這些設備上的「電力座標」得知自己的位置。如果手邊的電話仍然可以撥通，那麼只要將這組數字提供給警消單位，搜救人員也很快能夠知道你的位置！如何判讀「電力座標」呢？根據台電公司發布的《電力小學堂》影片，「電力座標」其實是運用所謂的「二度分帶座標」系統，台電將臺澎金馬等地區切分成所謂的數個不同分區，只要以電線桿上的英文字母與數字做對照，就能掌握自己的位置。比如下圖中的「K6870」代表這一電線桿位於臺灣中部K區內的第6870圖號區，「HE68」則是「K6870」圖號區內更精細的座標位置。按照這個方法，可準確定位到一平方公尺內的範圍呢！尋找「電力座標」是個非常實用的求生技巧。在臺灣的新聞報導當中，我們能夠發現許多利用「電力座標」脫困的案例。下次出門爬山的時候，不妨在電線桿上面試著練習找找看「電力座標」在哪裡，或許有一天，這些數字也可以幫上你的忙呢！台電公司製作的《電力小學堂》影片，對於「電力座標」有更進一步的介紹。（影片連結）電線桿上的「K6870 HE68」即為「電力座標」。（圖像來源：經濟部水利署中區水資源分署網站）參考資料與延伸閱讀〈敏督利風災受困58人靠電力座標獲救〉，「自由時報」網站，2010年3月7日。《電力小學堂》第2課山區迷路就靠電力座標，「台電影音網」YouTube頻道，2018年6月1日發布。蕭景文，《牽電點燈：逐步踏實的配電大業》（臺北：台電，2020），頁119-120。

「竊電」在今天的臺灣，仍舊時有所聞。民間的竊電行為，每每為台電帶來鉅額損失，也因此，稽查竊電的工作就顯得至為重要。《牽電點燈：集光發熱的用電服務》這本書，收錄了林煥東先生的訪談，他曾經是台電彰化區營業處的稽查股長。讓我們透過他的口述，來認識竊電稽查的工作吧！ - 長久以來，竊電一直讓台電很受傷，每年因為線路損失就高達數10億。所謂「線路損失」是指由台電變電所所送出的電力，與台電售電度數之間的差距，這中間包含自然原因（變壓器銅鐵損或線路阻抗等）及人為因素（竊電或負載不平衡等）。追償電費困難重重　內憂外患需弭平竊電行為過去在少數地區極為猖獗，其中大多數是養殖業者所為，曾經身為彰化區營業處稽查股長的林煥東表示，南部早期很多魚塭，就有竊電的風氣，後來這不良歪風吹到中部地區。這些沿海養殖業者，因魚塭水車24小時都得運轉，電費所費不貲，為了節省成本，讓竊電集團有機可乘。林煥東表示，據他所知竊電方法有20幾種，簡單的如拉線路，改電表。常見手法以物理電學原理，讓電表轉速變慢，或以鱷魚夾讓電流不經過電表，近幾年來竊電手法又翻新，破壞封印鎖、折彎計量蝸桿、拔除電表內部線路和裝遙控器等，防不勝防。竊電在現代臺灣仍時有所聞。（圖像來源：公視新聞網）對於台電如何知道電被竊？林煥東表示，現在有電腦，度數稍有異常馬上知道，早期主要是靠民眾密報，二來靠抄表員或員工的敏感度，才能發現狀況。一經查緝成功，無論舉報者是一般民眾或台電員工，都可獲台電追償金額十分之一報酬，不過為求公平，後來台電取消了員工密報獎金。密報獎金其實挺誘惑人。林煥東說，他遇過1 位聰明絕頂，卻非常惡質的內賊，黑白兩道都熟，利用自己工作之便與專業，幫客戶竊電，先中飽私囊，經過約1 年再去檢舉，當時密報的酬勞是追償電費的20%，兩頭賺的結果，公司將其免職。會偷電，表示「貪」，貪念、貪心，一般住家因為用電少，比較不需要貪小便宜。「有一家小吃店，生意不錯，我也與他們熟識。有一天，竊電集團來招攬業務，問老闆，怎麼不裝冷氣？老闆說，電費太貴了啊！在竊電集團鼓吹下，利字當頭，沒兩三下就被說服了。」林煥東說。1 年後，這間小吃店竊電被抓到，小吃店老闆來到區營業處稽查股交錢，看到林煥東嚇一跳，問他怎麼在此？林煥東回答說：「我是稽查股長，你不知道嗎？」在擔任稽查股長期間，林煥東查過追償電費最高的大概6、700 萬元，是家工廠，工廠的裝置容量大約有幾百馬力。另一間工廠也曾經竊電高達2,000 多萬元，當時一直苦於沒有證據，因為工廠很聰明，特地派人看顧電表，這算盤打下來，絕對划算，只要知道電力公司要來，馬上消滅證據。幾次過招之後，台電依然沒輒。不過多行不義必自斃，最後還是沒有採集到工廠不法行為證據，而是工廠自行倒閉。在台電，負責追查竊電不法行為的稽查人員，「過去有稽查獎金，因為賣命啊！」林煥東說。稽查出外查緝竊電，除平常上下班時間，有時也需要在月黑風高的夜晚，冒著危險查封電表，當場拍照存證。需要超強體力，又要犧牲奉獻，面對的常是非理性、不友善、不妥協的民眾，有時還會被毆打成傷。彰化曾是全臺灣竊電最高之處，當時其他區營業處稽查股人員大約3、4 人，彰化區營業處卻多達10 幾個人，可見業務之繁忙。其他區營業處還會到此觀摩，請教稽查股如何抓竊電者，不過現在風氣已有稍減。林煥東表示，當稽查股長其實很辛苦，他是彰化當地人，有點人脈，「但還是常得和立委、民意代表周旋。」許多人被查到竊電後不甘心，會找民意代表來關說。「有時1天關說案件多達10 餘件，民代很兇，一來就氣呼呼地開罵：你們這些稽查很惡質！某某立委的樁腳都不去抓，就來抓我的樁腳！」林煥東覺得太可笑：「這怎麼可能？稽查怎麼可能知道用戶是誰的樁腳嘛！」林煥東當時對民代的回應也很幽默：「不然，這個要處理很簡單，你請用戶在電表寫上是XXX的樁腳。」林煥東笑說，「民意代表通常氣焰高張，但是立委來找我，都會碰壁，我堅持不讓關說。」台電台北南區營業處處長蔡志孟（編按：現為台電公司副總經理）表示，2017 年《電業法》修法後，《處理竊電規則》改名為《違規用電處理規則》，所以現在不說竊電，比較符合時宜的說法是「違規用電」。身為高階主管，難免碰到不少民意代表替選民出面，「這是我好兄弟，算便宜一點啦！」「就稍微借一下電嘛！」蔡志孟苦笑：「委員，我1 條饋線送出來的電，50%的電都不見了，這未免也借太多了吧？」還有民代振振有詞地說：「怎麼可以說我的選民是賊？」違規用電的問題，不是抓到現行犯就完事，重要的是要追討這些消失的電費。怎麼討回來？可不能像討債公司蠻橫無理，而是得高EQ，有時還得慢慢磨，好說歹說。林煥東曾經手一案件，某民代開店，營業沒多久被查到竊電。他到現場後，店家把電表弄壞，自己先行報價：「5 萬讓你們罰！」社會大學混久了，林煥東一看這苗頭，知道得先說好話，「您是有頭有臉的大人物，怎麼會偷電呢？」一句話就堵住了對方的嘴。林煥東繼續說：「董事長只看賺多少錢，根本不會管細部，對不對？應該是執行者想省成本；而且電表在裡面，有守衛看守著，我們也不可能誣賴⋯⋯。」這麼一安撫，對方原本囂張的氣焰漸減，本來還想讓電氣技術人員來算出實際數字，林煥東直接核算，他一聽就說：「大約100 來萬，是吧？」林煥東說，「我確認一下，差不多大概是這個數字，跟他講了正確金額後，並且讓他分12 期支付，一般最高是6 期，但我通常會通融，讓他們慢慢付。」對方當場就請會計開了支票。當林煥東跟經理報告說，此件已經處理完畢時，經理還覺得太不可思議，這麼棘手的事，這麼快就解決了？至於那些竊電者，有沒有耍賴不交追償電費的？林煥東說，不交錢，很簡單，就送法院。不過，在他當稽查股長期間，包括前任積欠的未收款，還有他任內的案子，所有帳目都是收齊的，「這就厲害了吧？」他有點自傲地笑著說。他的原則是，不要本票，拿支票來。後來他離開稽查股長之位，繼任者常抱怨，收這些帳款好痛苦，太難了。追查帳款的技巧就是溝通，有時跟對方也要互道江湖，太斯文反而收不到，林煥東自認拿捏得很好，「你偷我們這麼多電，沒抓到算你的，抓到當然就算我們的。」 ——節錄自楊菁菁，《牽電點燈－集光發熱的用電服務》（臺北：台電，2020），頁68-74。

1888年，電燈在臺北城的街道上初次亮起，臺灣人第一次發現：原來黑夜裡的世界，也可以明亮如同白晝。此後，隨著日治時期全島電力建設的網絡擴展，電燈的光亮，也逐步從城市照耀到鄉村，從平原沿及於山林。然而，臺灣畢竟是一座高山之島，想要將電網拉向高海拔山區，電力工作者得克服許多障礙。位於新竹縣尖石鄉的司馬庫斯，就是一個明顯的例子。這個泰雅族部落位處深山，道路崎嶇蜿蜒，光是交通往來，就得費上好一番功夫。實際上，司馬庫斯的聯外道路，一直要到1995年才正式竣工。在那之前，步行是抵達部落的唯一方法。這樣說來，台電公司該怎麼完成這樁輸電工程？沒有道路的時代，不可能把挖土機、起重機等運送上山。想要將電力送往司馬庫斯，必須仰賴團隊成員的雙手雙腳。胼手胝足，向司馬庫斯輸送電能 1979年，台電的工程團隊在雪山山脈的山谷之中，豎起了一整列的電線桿，並且拉著電纜線越過泰崗溪，緩緩走向司馬庫斯。這一整段架空線路長達1775公尺，但每一公尺的前進，全都充滿挑戰。部落頭目Masay Sulung回憶：當時的工程人員得在缺乏大型機具的施工環境裡，執行每一小段的建桿工作。這群人掄起鐵鎚、鐵鍬，極其克難地在石壁上挖掘桿洞的身影，在他的心底留下了深刻印象。辛辛苦苦完成的電力工程，不僅讓司馬庫斯的夜晚亮起燈光，還促成了許多實質改變。例如舂米這種例行性勞動，族人們不必再依賴杵臼，而能夠像其他早已供電的部落，借助機械的力量來進行。更重要的是：電力也幫助司馬庫斯接收外界資訊，開啟了年輕世代的視野。部落長老Yuraw Icyang回想起小時候，父親從山下搬來了一臺電視機。從螢幕當中，他第一次認識泰雅語之外的語言，更見到了部落以外的城市，乃至於遙遠的異域他方。克服險阻，讓深邃山林持續有光橫越山谷的線路架設工程只是一個開端。要確保司馬庫斯的供電長久無虞，台電公司就得持續派員前進部落，執行線路檢修等各項工作。台電的橫山服務所位於山區，距離新竹市區已有30多公里遠。不過，從橫山開車到司馬庫斯，少說還得花上兩個小時。尤其深山多霧，車速還必須更慢一些。話說回來，在行車道路尚未開通的年代裡，台電人員又該怎麼到達司馬庫斯呢？他們必須將車輛停在新光一帶，然後花上四個多小時，徒步走過山谷、越過河流。就算只是抄錶收費，也必須如此。撇開交通方面的困難不說，深山裡的電纜線，往往也會因為颳風下雨、土石坍塌等各種因素，而意外中斷。為此，橫山服務所的同仁必須時刻待命，儘速排除線路的異常狀況。有時一場風災過後，工程人員甚至得坐上直升機深入山區進行搶修，使供電能夠迅速復原。牽電點燈，為偏遠部落提供助力大約在1990年前後，許多原本住在司馬庫斯地族人相繼離開，前往城市尋求謀生機會。最低潮的時候，整個部落只剩下八戶人家。然而，台電公司始終沒有因為偏遠、人少、收支無法平衡等等原因，中斷司馬庫斯的供電服務。事實上在2022年，橫山服務所的工程團隊更進一步回應族人們的需求，把電纜線繼續拉向司馬庫斯後方的冷月部落，儘可能讓電力抵達每個需要的所在。今天，司馬庫斯已經走過了黑暗與消沉的歲月，步上「觀光共營」的發展軌道。年輕族人也更願意留在這裡生活。在地小學的學生人數，甚至越來越多——在少子化的臺灣，這是平地學校難以見到的榮景。部落重振，是族人們自身努力的成果。電力建設，則為這個打拼的過程提供了一股助力。自1979年以來，許許多多的台電同仁，不僅見證了司馬庫斯的衰頹與復興，同時也持續守護著這座部落的電力供輸。那樣沉默而辛勤的付出，或許也是所謂「台電人」最為可貴的一種精神吧！台電深入司馬庫斯點亮上帝的部落(上集) 台電深入司馬庫斯點亮上帝的部落(下集)

1952 年 1 月，《台電勵進月刊》的封面，刊登了一張頗有意思的照片。照片裡，當時的行政院長陳誠，正在「東西輸電線」乙線的竣工典禮當中，用雙手接過「成功火炬」。原來， 1951 年底，東西輸電線工程中以木桿架設的乙線已經完成，島嶼東西兩側的電網即將首次串聯。對於臺灣電力發展史而言，這無疑是個值得慶祝的時刻。也因此，台電的「東西線工程處」，發想了一個十分特別的慶祝活動 —— 他們決定沿著東西輸電線，舉行一場跨越中央山脈的火炬輸送儀式！ 1952 年 1 月的《台電勵進月刊》，封面以「東西綫竣工典禮成功火炬呈獻陳院長」為題。（圖片來源：《台電勵進月刊》，第61期）傳遞聖火，很可能是仿效當時的臺灣省運動會。從 1949 年的第四屆省運會開始，各縣市的體育選手每年都會集體動員，將火炬接力運送到當屆運動會的舉行地點。而這類報導，在當時的報刊雜誌當中，總是十分顯眼。此外，聖火的傳遞，亦與電力輸送的意象頗為相符，援引這種儀式來慶祝東西輸電線首次啟用，似乎也相當合理。 1951 年 12 月 15 日，「東西線工程處」的東區工事組組長楊金欉帶領著八名同仁，在花蓮北方的立霧發電所（即今日的東部發電廠立霧機組）點燃寫有「台電」字樣的火炬之後，便朝著市區的台電東區管理處出發。後來，再轉往銅門發電所（即今日的東部發電廠銅門機組），走向能高越嶺道。一行人擎著火炬走向海拔兩千多公尺高的山區，經過兩天時間，才終於來到能高鞍部，並由西區工事組組長王萬得帶隊接棒，將聖火繼續送到南投霧社、再帶往東西輸電線的西部端點 —— 萬大發電所。手持「成功火炬」的西區工事組組長王萬得。（圖片來源：《台電十年》） 12 月 19 日上午，火炬抵達典禮現場，呈獻給行政院長陳誠，繼而交由台電總經理黃煇點燃會場當中的火炬臺。至此，這場跨越島嶼脊梁的「成功火炬」遞送儀式，終於大功告成，東西輸電線乙線，也在當日中午正式啟用。今天，東西輸電線已卸下「東電西送」的任務，但是，當年台電前輩克服萬難、完成這項艱鉅工程的故事，不應被我們遺忘。2013 年，台電舉行的「舊東西輸電線一甲子慶祝活動」，重現了當年的「成功火炬」傳遞儀式。未來，東西輸電線所遺留的文化與精神遺產，也將持續由每個世代的台電人持續守護，永續傳承。「成功火炬」抵達萬大電廠，象徵「東電西送」的計畫已然實現，當時的報紙亦將這一重大新聞消息列為頭版頭條。（圖片來源：翻攝自《中央日報》，1951年12月20日，第1版）參考資料與延伸閱讀台灣電力公司委託，國立雲林科技大學執行，《「四大電力場域文化資產清查委託服務案」舊東西線輸電線路期末報告》，2019。林欣誼、陳歆怡著，《古道電塔紀行：舊東西輸電線世紀回眸》，臺北：台電，2018。

作者：許伯瑜當你睜眼醒來，打開電燈、冷氣、手機、音響、電腦——無數個小小的電源開關被開啟，電力點亮了一天的生活。你有想過這些能源從何而來？背後藏著什麼的能源故事、又有多少便利與環保間的掙扎呢？你希望你使用的「電」是以經濟效益為導向，便利又低廉；或是以社會責任為導向，對社會環境更友善呢？強調永續經營時代，以專業落實共好願景各行各業競爭激烈、各式宣傳百花齊放，除了既有產品與服務品質極為重要外，企業也試著擴大自己品牌對社會的影響力——提倡環保、投入公益、永續經營。從CSR、ESG與SDGs種種行動呼籲與績效指標的出現可以發現，當今企業不再只以營利為目標，也試著對社會有所貢獻。台灣電力公司作為臺灣的最大的能源企業，在發展電力事業服務民眾的同時，也須考量其決策對自然環境與社會大眾的影響。如何取得平衡，也成為台電公司的大哉問。事實上，台電也正持續以自己的專業與文化歷史，落實「取之於社會，用之於社會」的願景。台電官網設置「永續發展專區」，其中包括企業「ESG發展圖像」的完整說明，並提供《永續報告書》、《SDGs報告書》供讀者參閱。（圖像來源：台電官網）維繫人類生活，兼容生態永續電力事業的發展往往和自然息息相關，即便是近年來國內外開始採用的綠能發電，對於自然生態仍可能影響甚鉅。以風能為例，看似潔凈的風力能源，對於蝙蝠這樣的動物而言，卻可能造成生存危機。蝙蝠可以捕食害蟲、幫助植物授粉或傳播種子，在自然界是維繫生態與糧食安全的重要角色。臺灣得天獨厚的地理位置與環境，使得蝙蝠物種多樣性極高。然而，由於風力發電機與蝙蝠的飛行高度接近，容易造成大量的蝙蝠傷亡。這是因為風機扇葉運轉末端時速高達300公里，撞上它就相當於撞上行駛中的高鐵，國內外都有蝙蝠撞上風機而死亡的案例。取得能源不是沒有代價，人們也不應該選擇視而不見。所以台電選擇用每一次調整，讓犧牲越來越少。在雲林臺西，為了規劃風力發電站，台電啟動「蝙蝠棲地搬遷計畫」，於風場周邊設置蝙蝠巢箱，引導蝙蝠遷移至風場南側新棲地，打造「共生共融」的生態電廠。電廠在興建時亦避開蝙蝠繁殖的季節，採分區分段進行工程；同時也設有感應系統，風機運轉時如果偵測到周遭有鳥類或蝙蝠群體，可遠端控制降載甚至停機，在供電的同時也守護動物們的安全。生態電廠不但能減少開發衝擊、保育物種與棲地，也重新定義電廠與土地的關係，成為兼具供電、生態保育與環境教育功能的場域。目前台電已有八處生態電廠，守護珊瑚、紫斑蝶、東亞家蝠、黑面琵鷺與臺灣大豆等動植物。發電的同時亦兼顧棲地營造、保種復育與生態維護，為臺灣生態環境盡一份心力。台電於 2024 年環境月製作的「八大電廠明星物種生態地圖」，展示了全臺各地電廠周邊豐富的自然生物樣態。（圖像來源：台電Energy OMNI網站）保護歷史遺存，留下故事線索台電除了運用自身專業，透過打造生態電廠落實環境永續，也積極在社會中扮演文化保存的角色。台電前身為 1919 年成立的「臺灣電力株式會社」，走過百年歲月，在臺灣這塊土地上留下許多歷史記憶，見證了臺灣電業的發展。其中有許多故事，都值得被留存與傳承。近年來，台電呼應臺灣《文化資產保存法》及聯合國世界文化遺產公約，積極推動電業文化資產保存的相關工作。以「先典藏研究，後展示教育」為方針，透過古物調查、口述歷史、專書出版，爬梳臺灣電業的發展脈絡。從配電技術的演進、河川流域與水力發電的關係、離島電業的發展甚至是台電球隊的歷史，百年電力史不是冷硬的技術圖表，而是與土地、河流與生活息息相關，台電以不同議題進行文物清查與徵集整合文史資源，並積極辦理各類文資活動與文化策展。 2024 年，台電更進一步啟用「台灣電力文物典藏中心」，藉由文物保存來為臺灣電業發展史留下紀錄，而「電業文物典藏網」也成為一個歷史文化的交流平臺，開放已數位化的文物之餘，也進行文史科普，促進社會大眾對於臺灣電業文化的近用性。 2024 年台電啟用的「台灣電力文物典藏中心」，妥善收藏台灣電業史上的重要文物。（圖像來源：台電官網）善盡社會責任，達成共好共榮如果想進一步了解台電如何在永續與教育之間找到平衡，不妨親自走進板橋車站旁的「TAIPOWER D/S ONE 電幻1號所」。它不只是展示空間，更像是一場關於能源未來的生活實驗。在理念上，它將原本的「配電」（Distribution）、「變電」（Substation）轉譯為「Design」（設計）及「Sustainability」（永續）的全新概念，成為向社會大眾發聲的窗口。無論是「ENERGYM能源健身房」裡邊運動邊發電的趣味體驗，或是「POWERLAB創客空間」中跨界創作者的綠能藝術實驗，台電除了爬梳自身的歷史文化以外，也同時以互動、科技與創意翻轉了大眾對電力企業的想像。面對自然生態、社會大眾，台電善盡與關係人溝通的責任，不僅盡心成為「永續電力」的發電者，更以行動成為推動社會共好的夥伴。從生態電廠的共融設計到電幻1號所的教育推廣，台電以專業實踐永續理念，將「取之於社會、用之於社會」化為日常。儘管當今全球能源企業仍面臨轉型過程中的諸多挑戰與社會質疑，但台電選擇直面困境，並試著找出共好共榮的方式。未來，台電將持續以創新、責任與關懷為核心，點亮臺灣每一處，也點亮全民對未來的想像。參考資料與延伸閱讀〈台電 2024 環境月首播全台最大規模蝙蝠研究　八大電廠明星物種生態地圖首公開〉，Energy OMNI 網站，2024年4月26日發布。〈台灣電力文物典藏中心今開幕收藏近1600件文物〉，台灣電力公司網站，2025年10月22日發布。吳佩旻，〈ESG是什麼？與CSR、SDGs差在哪？企業、投資人都該懂的3個關鍵字〉，天下雜誌網站，2025年9月18日發布。胡華勝，〈生態電廠新典範！雲林台西風電廠，為何幫蝙蝠們搬新家？〉，遠見雜誌網站，2024年5月7日發布。楊語芸、孫維揚，〈台灣風機造成蝙蝠大量死亡，比歐美高出十倍，專家：應導入「智慧降載」保護蝙蝠〉，上下游新聞網站，2022年3月10日發布。蘇怡如，〈文化藝術、文資與電力的嶄新火花——訪台灣電力公司〉，國藝會藝企網，2021年6月23日發布。

您這期的電費已經繳納了嗎？今天，「繳電費」對我們而言，已是生活裡稀鬆平常的一件小事。不過，若回到日治時代初期，臺灣的電力建設才剛起步，城市裡的人們也才剛開始使用電力時，要讓民眾養成按時繳電費的習慣，可不是一件容易的事。 1905 年 7 月，從「龜山水力發電所」輸送電力到臺北市區的線路終於完工，由總督府營運的「臺北電氣作業所」，也開始提供電燈、電扇的租賃服務，並向民眾收取電費了！然而一年過後，《臺灣日日新報》卻開始出現民眾遲繳電費，作業所催繳數次仍舊置之不理的消息。迫於無奈，作業所只能依循前不久才剛頒布的《電氣使用章程》，針對那些不繳錢的用戶，祭出「中止送電」處分。 1906 年 8 月 1 日，《臺灣日日新報》上的一則報導就曾提到，當時許多用電戶「經數次催納料金，仍置之不理」。於是，臺北電氣作業決定針對這些用戶予以「停送電力」 —— 這些人，可能是史上第一批被電力公司強制斷電的臺灣人！民眾遲繳電費顯然不是個案。 1906 年 10 月，臺北電氣作業所就在《臺灣日日新報》的頭版刊登「特別廣告」，嚴正昭告社會大眾：「電氣諸料金，切宜依期繳納，不可有誤！」有趣的是，電氣作業所為了催收電費，也想出諸多手段。根據 1915 年的一篇報導，有些時候，作業所會請地方政府或警察單位直接上門找人，還有人想到要徵收「督促料」，也就是電費遲繳的罰金。今天，這種罰金被稱為「遲延繳付費用」，名字雖然不同，逾期要罰錢的道理仍是一模一樣。日治時期，各地方的電力事業由民間自主經營，有些電力公司對於沒有按照約定繳錢的用戶，便採取強硬態度。 1921 年，宜蘭地區的「臺灣電氣興業株式會社」便有這類新聞傳出。據說，只要用戶遲繳電費半個月，就會有公司主管帶著技工上門強制斷電，讓商店直接無法做生意。這種強悍的作法，讓許多地方民眾不甚諒解，甚至稱他們為「蠻人會社」！不過，早期臺灣的電力公司，其實還有一個辦法能夠對付不繳錢的民眾，就是凍結燈泡交換權利。 20 世紀初期，燈泡的製造品質仍不理想，常常用了個數月就得去電力公司更換新品。針對遲繳電費的用戶，電力公司就有權不讓你交換新燈泡——想換新的？先繳電費再說吧！ 1906 年「臺北電氣作業所」刊登報紙廣告，勸導民眾按期繳納電費。（圖像來源：國立臺灣圖書館）參考資料〈停送電力〉，《臺灣日日新報》，1906年8月1日第3版。〈特別廣告〉，《臺灣日日新報》，1906年10月27日第1版。〈電球交換料低減〉，《臺灣日日新報》，1915年7月1日第2版。

用雙手打造電力事業：老台電人的輸供電工程記憶

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