圖解台灣電力百年發展史

1888 年，臺北城第一座電燈點亮開始，福爾摩沙這座小島逐漸蛻變為一座擁有豐沛電能與完善供輸網絡的島嶼呢？ 透過這張圖，一起來回顧臺灣電力事業的百年發展！👇

2024.02.16

懶人包

尋訪風的來處：蔡文華與澎湖第一部風力發電機

1965 年，台灣電力公司曾在澎湖後寮地區的牛頭山上，裝設一部風力發電機 —— 在臺灣的電業發展史當中，這應當是第一部能夠持續運轉、所產生的能源也可以併入輸供電系統的風機。   風島上的第一部風機 檔案資料顯示，之所以會有這部風機，應是 1961 年台電機電處處長周春傳在丹麥參觀過該國的風電事業發展情況後，所萌生的想法。理所當然的，這個實驗性的風機建設計畫，便被選在澎湖進行。 澎湖向來被稱為「風島」，若能利用當地特有的強風發電，也能夠解決離島地區供電成本較高的問題。整個計畫的選址查勘、預算編制、設計製造等等，則交由位於臺北松山地區的台電修理廠（即今日已登錄為國家文化資產的「台電中心倉庫」）負責。 1965 年的夏天，50 瓩的風力發電機終於完工。9 月，當東北季風襲向澎湖群島的時候，這部風機也正式開始運轉送電，為臺灣的風力發電史揭開新頁。 1965 年裝設於澎湖白沙後寮的臺灣第一部風力發電機。（圖像引用自《島嶼有光：澎湖、金門、馬祖供電物語》）   獨自爬上風機的少年 不過，由於相關技術尚不成熟，風機的金屬葉片經常因為材料的應力不足而損壞，需要時時更換、維修。此外，當時的風機也還缺乏葉片旋角的自動調整機制（Pitch Control System），一旦風速過高，就可能使風機運轉太快，造成損毀。 為了確保風機能夠順利運轉，台電修理廠必須定期派員前往澎湖後寮，執行修繕與保養工作。之後，公司更進一步在澎湖當地委任專門人員，每日駐點維護。而在 1971 年，蔡文華就曾經擔任這個角色。 1955 年出生於澎湖的蔡文華，初中畢業便考入台電，旋即前往高雄接受培訓。一年後，他便被分派到台電修理廠任職。廠裡的師傅知道蔡文華是澎湖人，遂要他一起渡海到澎湖去檢修風機，後來便將他留在澎湖，成為風機的專門守護者。 「（我）十六歲就爬上風力發電機。」在2020年的一次訪談當中，蔡文華回憶起過往在風機上工作的的故事，言語中似乎透露出幾許自豪。 台電退休同仁蔡文華，在臺灣第一架風機原址尋找舊時痕跡。（圖像引用自《島嶼有光：澎湖、金門、馬祖供電物語》）   澎湖風電發展史的見證者 在後寮獨自守著風機的那段時間裡，蔡文華總是一個人帶著便當出門，上午8點來到風機面前，到了5點再搭乘最後一班公車返回馬公。這份工作，除了得為風機進行擦拭、上油、儀表檢查、製作報表之外，還得時時監測風象，並且在必要的時候手動煞車，減緩風機的轉速。 1973年，台電決定讓後寮風機停止運轉，蔡文華檢修風機的任務也就此告一段落。不過，命運的安排，有時頗為巧妙。1990年，台電又在澎湖的七美電廠建造了兩部風機，那段期間，蔡文華正巧也曾擔任七美電廠的廠長。兩次風電計畫，都有他的參與，可說是完整見證了澎湖風電史的早期發展。 舊時代的風機雖然早已消逝，但風電發展的腳步未曾停歇。如今，臺灣的風機建設正大步向前邁進，技術也正在不斷更新。未來，也將有更多的電力工作者投入相關工作，共同守護臺灣的風電事業。 參考資料： 劉智淵，《島嶼有光：澎湖、金門、馬祖供電物語》，臺北：台電，2020。 《離島電業發展文化資產清查委託服務案期末報告書》（臺北：台電，2020），〈離島台電退休人員訪談記錄（逐字稿）〉，頁398-405。

2025.02.18

蔡文華, 周春傳, 後寮風機, 台電修理廠

不只是發電廠，更是記憶所繫之處：讀《文明初來電：新店溪水力發電百年記》

1946年9月17日，臺灣省行政長官公署的民政處，收到了一紙頗有意思的報告書。呈送這份報告的人名叫王聯治，來自中國江西，曾是「中國青年遠征軍」的一員。隨著第二次世界大戰結束，「青年軍」也在1946年3月以後陸續復員，回返民間。時年23歲的王聯治，於是在復員單位的介紹之下來到臺灣，嘗試謀求一個職位。 出身江西的王聯治，為什麼會想要離開家鄉，跑到一座遙遠的海島上呢？理由很難確知。在報告書裡，他只簡單交代了自己原係專科畢業，學的是機械，希望民政處能安排一個專賣局工廠或電廠的位置，好讓他「學而致用」。 彼時，國民政府對於日產的接收工作仍在陸續進行當中，無論哪個事業單位皆需才孔亟。於是，王聯治遂被轉介到台電供職。既然學有專精，台電於是以助理工程師的職位加以聘用，並將他分派到新店地區的小粗坑發電所擔任系長。以一個20餘歲的青年來說，這應當已是很不錯的發展了。 新店溪畔的水力發電廠，曾是臺北現代化的動力源。（圖像來源：台電綠網） 不僅如此，王聯治來到小粗坑電廠的隔年，便與電廠同事的女兒成婚，在往後四年多的時間裡面，他們很快便有了三個孩子。看來，遠渡臺灣的這一決定，確實幫助王聯治走上頗為順遂的人生旅途。 然而1951年底，電廠裡的一場火災，使得青年王聯治的生命嘎然終止。一個月後，流通餘台電內部的《勵進月刊》，簡短報導了他捨身救火、不幸跌落屋頂殉職的事。為了感念王聯治的付出，台電特意擢升了他的職級，還在小粗坑發電所為他舉行了一場追悼會，包括總工程師孫運璿在內，一眾公司高層紛紛前往致意。此外，王聯治的電廠同事也共同為他設立了一座紀念碑，這塊石碑，今天仍默默矗立於電廠的大門口。 匆匆七十年過去，王聯治的孩子們都已逐漸老去，再下一個世代的兒孫輩亦已長大成人。神奇的是：2017年的某個夜裡，王聯治的孫女驀然在網路上發現了王聯治的紀念碑。而在之後與其他兩位作者合著的《文明初來電：新店溪水力發電百年記》這本書裡，他更採訪到爺爺的同事，結合家族記憶、檔案文獻的蒐集，進一步還原了王聯治的生命軌跡，與該時代的電業故事。 1952年台電對於王聯治的追悼會與立碑紀念。（圖像來源：台灣電力公司）   新店溪沿岸水力發電的歷史追索 如同「台灣電力文化資產叢書」裡的其他一些作品，《文明初來電》的寫作宗旨，亦是打算追索新店溪沿岸各個水力發電廠的身世來歷。全書分為八個章節，前三章主要寫新店溪的地理環境與二戰之前的電業發展，後五個章節則結合大量人物採訪，著重講述戰後迄今的電廠故事。 或許得益於三位作者的採訪經驗與人文學科背景，本書前半部分針對歷史、地理的脈絡整理，可謂相當嚴整。從清領時期的水圳建設、原漢衝突，到日治時期的理番政策、山林開發，皆有清楚交代。二、三章更且設計了數個補充單元，針對正文提到的瑠公圳、土倉龍次郎等等，做進一步的延伸介紹。 舊時電廠的水輪機，如今已被改造為園區展示的裝置之一。（圖像來源：台電綠網）   除了人文歷史之外，第五章講述的則是新店溪各電廠所採用的發電方式及其設備維運。雖然該章節的主題涵括大量的技術細節，但作者緊抓數個重點，間或穿插電廠人員的說明，讀來自然流暢，同時使得讀者不致迷惑於大量冷硬的專業術語之中，而能夠對這些機電系統、以及電廠人員的工作有所認識。 總的來看，本書收納的知識內容堪稱豐富。書末列示的參考文獻，則說明了這些知識的陳述皆立足於頗為厚實的閱讀基礎之上。此外，這兩個章節也特意從文獻當中找到許多品質極佳的歷史影像，與文章內容適切呼應，使全書增色不少。 1960年代的羅好壩改建工程。（台灣電力公司）   重新遇見電廠裡的人群記憶 後半部分各個章節所收錄的採訪片段，則是《文明初來電》的另一精彩之處。作者們所尋找的訪談對象，身分極為多元，譬如日治時期的電業學徒、1960年代末的電廠廠護、任職超過半世紀的電廠員工、文化資產的研究者……所有這些訪談，共同刻劃了發電廠裡的工作樣貌與生活圖景。電廠於是不只是電廠本身，在這本書裡，它更像是大量人群的記憶所繫之處， 更引人入勝的是：包括本文開頭提到的王聯治在內，書中所收錄的部分故事，其實就是其中一名作者王舜薇的家族記憶。王舜薇的曾祖父是小粗坑電廠的技工，祖母鄭仁慈女士（即王聯治的太太）自幼亦生活在電廠附近。也因此，本書的部分內容，某種程度也像是一種家族史的尋根，讀來別有意趣。 青年王聯治的生命縱然短暫，但他的故事始終存在於眾人的回憶之中，並且還原於《文明初來電》的書頁裡。透過這本精彩的圖文書，我們將會在新店溪的河畔，重新遇見王聯治，以及始終存活於各種記憶之中的人與故事。 ＊對於本書有興趣的讀者，趕快點擊連結，到「國家網路書店」下單購買吧！ 精彩段落節錄 「養成所」裡的電業學徒 日治時期，設有技術人才養成所的公營事業單位，除了台電之外，尚有鐵路局、電信所等，學費食宿幾乎全免，實習還可領薪，福利待遇相當不錯。 高水勝就是受惠於日治時期養成所的台籍從業員之一。身為老大的高水勝，下有三個弟弟、一個妹妹，從小家中生計依靠父母親做粗工，經濟吃緊。他年紀小小，就會動腦筋做生意，下課之後去「跋筊間」（賭場）或者「查某間」（紅燈戶）賣糖果餅乾，「生意很好呢！」此外就是打拼讀書，想辦法進入有保障的電力公司。 高水勝記得，養成所在當時台電台北營業所（今台北市福州街經濟部旁）授課，提供學員毛筆、紙、墨盤，還供吃供住。上午室內講課，下午安排實習。學員下課後，住在營業所對面的房舍，晚上還要寫學習心得。 高等科畢業的高水勝，是養成所第五回、發變電科第二部的學生。他回憶，班上同學有40人，台灣人僅4位，其他都是日本人。「跟那些日本小孩有得比、拼得過啦！」 養成所修業，重視手把手傳授與實習，高水勝被分配到烏來發電所，由廠裡的工程師母雞帶小雞，學習機電實務。當時烏來發電所尚在建廠，新來的學徒什麼雜事都得做，例如掃地、倒茶、跑腿，還有往深山搬運電線桿。 早期的電線桿（電火條）以木桿製成，相當沈重，由人工運送，包括往距離電廠7 公里的羅好、阿玉壩線路。一根電線桿，需要4到6個人一起搬運，而其他各種材料，也是用人力拉兩輪車運補。 雖然辛苦，但實習期間就有薪水，每個月可以存4、5元，跟外面的工作比較起來，待遇優渥。日本時代還有家族津貼，父母兄弟姊妹可以連坐領錢。「我一個猴囝仔，賺得比老人家還要多！」高水勝得意地說。 然而，他的重擔並未卸下，養成所修業期間，父親過世，他必須負起扶養全家人的責任，新莊老家的母親，還得去幫人洗衣打工，度過戰時的苦日子。戰後，18 歲的高水勝出師成為正式員工，升任電氣領班，手下管七、八人。 （頁115-117）   台電裡的「金門幫」 1970年代末，台灣經濟起飛，到處缺工，台電於是深入校園徵才，以建教合作制度並提供獎學金的方式，廣招全台各公立高工電工科學生，觸角甚至還延伸到離島金門。 1980年金門農工職業學校推薦4位成績優秀的電工科畢業生給台電，由於這批先遣部隊立下好口碑，隔年台電再招50人，1962年生的鄭江浚就是其中之一。鄭江浚說，就讀金門農工職業學校電工科的最後一年，學費是台電支付的，6月方從學校畢業，7月1日就到谷關水力訓練中心（今已合併到台電訓練所轄下）報到，接受為期3個月的訓練。 「那時候年紀小什麼都不懂，和同學一起搭船從高雄上岸，立刻就搭車到台中，再轉車去谷關。」提起這段金門過台灣的歷程，鄭江浚不免辛酸。 結訓後，鄭江浚被分發到南投仁愛鄉濁水溪上游的萬大電廠。鄭江浚說：「金門人來到台灣工作，無論是台北還是高雄，對我們來說距離都一樣，就算是分發到深山裡的水力發電廠，金門人都不會有怨言。」聽話、好用的好口碑不脛而走，此後10年，台電年年招50名金門畢業生，這也就是日後金門人在台電日益壯大、「金門幫」數以千計的由來。 1981年，鄭江浚以「養成工」進用，在萬大電廠一待就是5年。他不但不以為苦，甚至還認為，水力電廠因地處偏遠，對員工的照顧也較周到，以萬大電廠為例，不但有單身員工宿舍和有眷宿舍，還設有幼稚園和醫院。唯一較難捱的是，深山裡通訊困難，父母親又都不識字，連要寫個家書報平安都很難。 當年養成工一個月薪水8,000元，不如外面的行情，「當時去外面做水電，一天就有好幾千。」1987年，鄭江浚被調離萬大，落腳新店粗坑電廠。原因是萬大超編了一百多人，粗坑這邊人不夠，一聲令下，鄭江浚和一位金門同學一起被調到粗坑。「反正金門人調去哪裡都一樣！」他說。 所幸，鄭江浚在新店溪畔落地生根，自此不再漂泊。從粗坑電廠值班員，到桂山發電廠維修員、羅好壩值班員，2018年升任巡視員領班。 「我在羅好壩工作時很單純，每天抄錄水位及進流量，依值班主任指示操作水門。」鄭江浚說。唯獨在颱風天必須鎮守羅好壩，有時還得冒著生命危險，在強風豪雨中開啟排砂門。最讓他記憶深刻的是2015年的蘇迪勒颱風重創烏來山區，駐守在羅好、阿玉壩的同仁斷了音訊，第二天鄭江浚就揹著乾糧，和救難人員在滿目瘡痍的山路上步行4小時，前往搭救。 改任巡視員領班後，鄭江浚非常忙碌，卻很有成就感。 他幾乎不坐辦公室，上班不到半小時就往外跑。翡翠、烏來、桂山、粗坑、軟橋5座發電廠，加上粗坑壩、桂山壩、阿玉壩，他每10天要分別巡視1次，把所有電廠設備繞1次，將運轉資料抄錄下來。 除了這項固定作業外，還有一些計畫性工作，例如，各電廠的基礎設備每年定檢1次，定檢前鄭江浚要負責停電操作。此外，還有突發性的工作，哪邊有問題立刻就要去處理。「這些都是我吃飯的飯碗，要顧好！」他笑說。 鄭江浚6年後就要退休了。來自金門的他說，知道烏來好山好水，自然已買好房子準備在這裡養老。兩年前買的預售屋已經完工交屋，不久他要搬出住了三十多年的員工宿舍，住進新家。「如果不是台電對員工的照顧，我也沒辦法在這裡落地生根，養活一家人。」這位來自金門的農家子弟如是說。 （頁170-173）

2023.12.15

文史叢書

日治臺灣的「盜電檢查」與糾紛案例

不管在什麼時代，「竊電」對於電力公司而言，都是很頭痛的問題。在日治初期的臺灣，當人們開始使用電力公司的服務之後，竊電的亂象也隨之發生。 1914 年，總督府作業所曾估計臺北地區因竊電而流失的電力，約已等同龜山發電所發電量的十分之一。後來，當臺灣各地方的民營電力公司發展起來以後，各個公司為了防範竊盜電力，也經常派遣人員在民間積極地進行檢查。 不過，「盜電檢查」在日治時期的臺灣經常引起糾紛，報紙上不時會出現相關案例。譬如 1936 年 8 月，《臺灣日日新報》便提到基隆的一個案例，是一位名叫林牛的電力公司職員，以檢查電燈使用為名，逕自闖入一名吳姓警員的住宅，導致兩方大打出手，事後雙方也都提出告訴。不過，在這起案例當中，林牛似乎是理虧的一方。因為地方上有許多人都出來作證說：他們也都遭遇過林牛這種擅闖住宅的「不法檢查」！ 同樣在 1936 年，彰化地方則有三名年輕的電力公司職員，指控茄苳腳（即今日的彰化花壇）地方上的「國語講習所」有竊電現象，即便講習所的課程還在進行，他們仍強硬地移除電燈，導致課程中斷，三人因此遭到地方民眾毆打。報導這則新聞的記者，也站在地方民眾立場，指責公司職員的強硬作為。不過，似乎沒有人在意這則新聞裡提到的竊電現象，以及電力公司所蒙受的損失。 時移世易，偷竊電流的新聞事件，在今天的臺灣依然常常發生。但在「智慧電表」等先進設備日益普及以後，竊電現象也越來越容易查獲。與此同時，日治時期的那些因為檢查竊電而引發糾紛的案例，也已很少聽聞。 事實上，強調服務品質的台電公司，非常重視與民眾之間的溝通。有任何問題，歡迎透過用戶意見電子信箱向公司反映喔！ 1936 年《臺灣日日新報》關於「盜電檢查」引起糾紛的兩則報導。（圖像來源：國立臺灣圖書館） 參考資料 〈謬指國講所盜電 剝去授業中電球〉，《臺灣日日新報》，1936年4月30日，漢文版第4版 。 〈電力會社基隆勸誘員 擅入吳巡查家檢查 不告氏名被追負傷〉，《臺灣日日新報》，1936年8月12日，第8版。 

2025.06.10

盜電檢查, 國語講習所, 智慧電表

【稽查員】林煥東先生的故事

「竊電」在今天的臺灣，仍舊時有所聞。民間的竊電行為，每每為台電帶來鉅額損失，也因此，稽查竊電的工作就顯得至為重要。《牽電點燈：集光發熱的用電服務》這本書，收錄了林煥東先生的訪談，他曾經是台電彰化區營業處的稽查股長。讓我們透過他的口述，來認識竊電稽查的工作吧！ - 長久以來，竊電一直讓台電很受傷，每年因為線路損失就高達數10億。所謂「線路損失」是指由台電變電所所送出的電力，與台電售電度數之間的差距，這中間包含自然原因（變壓器銅鐵損或線路阻抗等）及人為因素（竊電或負載不平衡等）。追償電費困難重重　內憂外患需弭平竊電行為過去在少數地區極為猖獗，其中大多數是養殖業者所為，曾經身為彰化區營業處稽查股長的林煥東表示，南部早期很多魚塭，就有竊電的風氣，後來這不良歪風吹到中部地區。這些沿海養殖業者，因魚塭水車24小時都得運轉，電費所費不貲，為了節省成本，讓竊電集團有機可乘。林煥東表示，據他所知竊電方法有20幾種， 簡單的如拉線路，改電表。常見手法以物理電學原理，讓電表轉速變慢，或以鱷魚夾讓電流不經過電表，近幾年來竊電手法又翻新，破壞封印鎖、折彎計量蝸桿、拔除電表內部線路和裝遙控器等，防不勝防。 竊電在現代臺灣仍時有所聞。（圖像來源：公視新聞網）   對於台電如何知道電被竊？林煥東表示，現在有電腦，度數稍有異常馬上知道，早期主要是靠民眾密報，二來靠抄表員或員工的敏感度，才能發現狀況。一經查緝成功，無論舉報者是一般民眾或台電員工，都可獲台電追償金額十分之一報酬，不過為求公平，後來台電取消了員工密報獎金。密報獎金其實挺誘惑人。林煥東說，他遇過1 位聰明絕頂，卻非常惡質的內賊，黑白兩道都熟，利用自己工作之便與專業，幫客戶竊電，先中飽私囊，經過約1 年再去檢舉，當時密報的酬勞是追償電費的20%，兩頭賺的結果，公司將其免職。   會偷電，表示「貪」，貪念、貪心，一般住家因為用電少，比較不需要貪小便宜。「有一家小吃店，生意不錯，我也與他們熟識。有一天，竊電集團來招攬業務，問老闆，怎麼不裝冷氣？老闆說，電費太貴了啊！在竊電集團鼓吹下，利字當頭，沒兩三下就被說服了。」林煥東說。1 年後，這間小吃店竊電被抓到，小吃店老闆來到區營業處稽查股交錢，看到林煥東嚇一跳，問他怎麼在此？林煥東回答說：「我是稽查股長，你不知道嗎？」 在擔任稽查股長期間，林煥東查過追償電費最高的大概6、700 萬元，是家工廠，工廠的裝置容量大約有幾百馬力。另一間工廠也曾經竊電高達2,000 多萬元，當時一直苦於沒有證據，因為工廠很聰明，特地派人看顧電表，這算盤打下來，絕對划算，只要知道電力公司要來，馬上消滅證據。幾次過招之後，台電依然沒輒。不過多行不義必自斃，最後還是沒有採集到工廠不法行為證據，而是工廠自行倒閉。 在台電，負責追查竊電不法行為的稽查人員，「過去有稽查獎金，因為賣命啊！」林煥東說。稽查出外查緝竊電，除平常上下班時間，有時也需要在月黑風高的夜晚，冒著危險查封電表，當場拍照存證。需要超強體力，又要犧牲奉獻，面對的常是非理性、不友善、不妥協的民眾，有時還會被毆打成傷。 彰化曾是全臺灣竊電最高之處，當時其他區營業處稽查股人員大約3、4 人，彰化區營業處卻多達10 幾個人，可見業務之繁忙。其他區營業處還會到此觀摩，請教稽查股如何抓竊電者，不過現在風氣已有稍減。 林煥東表示，當稽查股長其實很辛苦，他是彰化當地人，有點人脈，「但還是常得和立委、民意代表周旋。」許多人被查到竊電後不甘心，會找民意代表來關說。「有時1天關說案件多達10 餘件，民代很兇，一來就氣呼呼地開罵：你們這些稽查很惡質！某某立委的樁腳都不去抓，就來抓我的樁腳！」林煥東覺得太可笑：「這怎麼可能？稽查怎麼可能知道用戶是誰的樁腳嘛！」林煥東當時對民代的回應也很幽默：「不然，這個要處理很簡單，你請用戶在電表寫上是XXX的樁腳。」 林煥東笑說，「民意代表通常氣焰高張，但是立委來找我，都會碰壁，我堅持不讓關說。」 台電台北南區營業處處長蔡志孟（編按：現為台電公司副總經理）表示，2017 年《電業法》修法後，《處理竊電規則》改名為《違規用電處理規則》，所以現在不說竊電，比較符合時宜的說法是「違規用電」。 身為高階主管，難免碰到不少民意代表替選民出面，「這是我好兄弟，算便宜一點啦！」「就稍微借一下電嘛！」蔡志孟苦笑：「委員，我1 條饋線送出來的電，50%的電都不見了，這未免也借太多了吧？」還有民代振振有詞地說：「怎麼可以說我的選民是賊？」 違規用電的問題，不是抓到現行犯就完事，重要的是要追討這些消失的電費。怎麼討回來？可不能像討債公司蠻橫無理，而是得高EQ，有時還得慢慢磨，好說歹說。 林煥東曾經手一案件，某民代開店，營業沒多久被查到竊電。他到現場後，店家把電表弄壞，自己先行報價：「5 萬讓你們罰！」 社會大學混久了，林煥東一看這苗頭，知道得先說好話，「您是有頭有臉的大人物，怎麼會偷電呢？」一句話就堵住了對方的嘴。林煥東繼續說：「董事長只看賺多少錢，根本不會管細部，對不對？應該是執行者想省成本；而且電表在裡面，有守衛看守著，我們也不可能誣賴⋯⋯。」這麼一安撫，對方原本囂張的氣焰漸減，本來還想讓電氣技術人員來算出實際數字，林煥東直接核算，他一聽就說：「大約100 來萬，是吧？」林煥東說，「我確認一下，差不多大概是這個數字，跟他講了正確金額後，並且讓他分12 期支付，一般最高是6 期，但我通常會通融，讓他們慢慢付。」對方當場就請會計開了支票。 當林煥東跟經理報告說，此件已經處理完畢時，經理還覺得太不可思議，這麼棘手的事，這麼快就解決了？至於那些竊電者，有沒有耍賴不交追償電費的？林煥東說，不交錢，很簡單，就送法院。不過，在他當稽查股長期間，包括前任積欠的未收款，還有他任內的案子，所有帳目都是收齊的，「這就厲害了吧？」他有點自傲地笑著說。他的原則是，不要本票，拿支票來。後來他離開稽查股長之位，繼任者常抱怨，收這些帳款好痛苦，太難了。 追查帳款的技巧就是溝通，有時跟對方也要互道江湖，太斯文反而收不到，林煥東自認拿捏得很好，「你偷我們這麼多電，沒抓到算你的，抓到當然就算我們的。」 ——節錄自楊菁菁，《牽電點燈－集光發熱的用電服務》（臺北：台電，2020），頁68-74。

2024.04.01

電力公司也能幫助你準備考試？台電K書中心的故事

每到假日，許多正在準備學校或公職考試的年輕人，總會想要找個安靜的地方埋頭苦讀。但你知道嗎？曾經有一段時間，許多想要用功念書的臺灣人，第一個想到的好去處，竟然會是台電！ 在2002年至2019年間，台電公司為了回饋社會，開始利用各地的營業處成立免費的「K書中心」。民眾只要申請「台電書友卡」就能夠免費使用這些場所。 台電的營業處多半位在交通便捷的地方，內部環境又有退休員工與志工的輪班維護，因此，「K書中心」的服務在推出之後便廣受歡迎。有些金榜題名的考生，還會帶著禮物回來表達感謝呢！ 隨著少子化時代來臨，以及臺灣各地公立圖書館等閱讀空間的建設漸趨完善，台電「K書中心」也完成了它的階段性任務。17年來，台電陪伴著許多考生度過了寒窗苦讀的時光，這或許會是電力公司所提供的服務當中，最令人意想不到的一種吧！   曾經陪伴許多考生的台電K書中心。（圖像來源：華視新聞） 參考資料與延伸閱讀 楊菁菁，《牽電點燈－集光發熱的用電服務》（臺北：台電，2020），頁113-115。 〈台電高雄、鳳山K書中心 年底吹熄燈號〉，自由時報網站，2016年11月23日。

2024.04.08

冷知識

棲地補償與濕地保育：電廠建設如何達成生態共融？

建造一座電廠，必定要以自然環境的犧牲為代價嗎？ 長久以來，發電廠在人們的心目當中，經常與汙染、破壞畫上等號。但事實上，電廠的建設過程也能夠站在保護環境的立場設想，採取各種降低衝擊的積極作為。 台西風力發電計畫裡的「蝙蝠搬家記」 說到兼顧環保的發電方式，許多人總會直覺想起「綠能」。不過，生產再生能源的發電裝置，仍有可能對周邊區域造成干擾，必須先做好環境影響評估。 台灣電力公司針對雲林縣臺西鄉的風力發電站進行規劃設計時，便已發現預計開發的風機場址存在著大片防風林，其中棲息著數以百計的蝙蝠。即便風機建設用地的範圍不大，但林木的伐除、完工後的風機運轉，仍會對蝙蝠的生存造成影響。 「這塊地我既然跟牠借，我就要想辦法還牠一塊地。」台電總經理王耀庭表示：風機的建設，必須兼顧周遭的自然生態。台電的工程計畫得引導這群蝙蝠，遷徙至鄰近的另一座防風林定居。 要協助蝙蝠「搬家」，首先必須為牠們打造臨時居所。為此，台電人員在引導蝙蝠遷移的路徑上吊掛了一百個巢箱，成功地吸引大批蝙蝠入住，幫助牠們逐漸朝著目標區域移動。風機的施工，則以分區、分段的方式進行，並且特意避開蝙蝠的繁殖季節，讓牠們有充足的時間遷離風機場址。 另一方面，台電也利用這次機會，與在地鄉親、保育團體進行分享交流，並且邀請民眾一起製作蝙蝠巢箱，攜手為家鄉的生態保育盡一份心力。 這項起始於2020年的蝙蝠棲地遷徙搬遷計畫，目前仍在持續進行。未來，台電計畫在風機周遭種植更多樹木，增加蝙蝠的活動空間。此外，也將於風機上裝設即時感應系統，嘗試降低風機撞擊蝙蝠的風險。在雲林台西，台電風力發電的建設，顯然與自然環境和諧共融。 興達發電廠更新改建工程打造的「飛鳥招待所」 鏡頭轉到高雄北部沿海的興達電廠，近年來，這座電廠的燃煤機組正在陸續退役，燃氣機組則將陸續增設。不過，新設燃氣機組的基地，位於上百種鳥類棲息的永安溼地旁，本計畫相關興建工程是否會破壞濕地的生態平衡，引來不少疑慮。 所幸，台電早在2010年便已開始投注心力於興達電廠周遭溼地的生態調查。研究團隊發現只要能夠調控溼地水位，使之低於海平面下35公分，就能有效提升各種候鳥來到永安溼地停留的機率，甚至讓牠們願意定居下來，成為「留鳥」。 以長年的研究為基礎，台電在興達電廠的更新改建過程中，採用了許多辦法來降低環境衝擊。譬如以圍籬遮蔽道路，減輕行車噪音，使溼地裡的鳥類不致受到干擾。為避免傳統打樁工程所造成的振動，台電也在廠房建築過程中採用「植入式PC樁」及「全套管機樁」等新式工法。 所有這些保護生態的努力，成效十分卓著。今天，永安溼地不僅沒有因為電廠建設而遭到破壞，棲息於溼地的飛鳥數目，反而持續增加。在永安溼地，電廠透過各種積極保護作為，讓周遭生態環境變得更好，達成了與生態共融的目標。 建設「生態電廠」，幫助臺灣邁向永續發展 回到我們一開始的問題：電廠建設與生態環境，必定會站在對立面嗎？ 透過台西風電站與興達電廠的例子，我們會發現：這兩件事情不一定相斥，反而可以相互結合。兼顧生態保育與發電需求的「生態電廠」，將是新時代的趨勢。近年來，台電在台中大甲溪電廠所設置的馬鞍壩生態魚道，以及苗栗卓蘭電廠進行的螢火蟲生態棲地營造，亦是為人稱道的典範案例。 2024年，台電在環境友善方面所付出的這些努力受到了國際矚目，獲得「亞洲企業社會責任獎」的肯定。未來，台電也將透過「生態電廠」的建設與營運，持續幫助臺灣朝著永續發展的願景邁進。 蝙蝠喬遷大計-台西風場蝙蝠搬家計畫 飛鳥電廠-台電興達電廠永安濕地生態保育成果

2024.09.20

生態電廠, 環境保育, 企業社會責任

追尋大台北的水電足跡，見證臺灣近代化電力系統的開端

撰文者：溫郁琳、林曉薇 臺灣電力產業的開端：水力發電 「電力」，是我們日常生活中媲美五星級的服務，全天候待命，按下開關，隨時用電。臺灣電力產業早在百年前開始發展，日本總督府在北部新店溪流域，利用地勢落差發電，1905(明治38)年興建臺北第一發電所(今新店區龜山發電廠)，成為全臺首座近代水力發電系統設施。 水力發電做為臺灣近代發電系統的起點，相較火力、核能及再生能等不同發電方式，受限於發電容量及效率，發電配比上做為支援角色。近年因能源永續議題，天然潔淨的能源特性，再次受到關注及討論。而水力發電廠位於自然生態豐富的山林溪谷沿岸，並對外開放參觀，成為民眾休閒旅遊及親近電業文化的好去處。 串聯文化資源及地方發展的「文化路徑」觀念 「文化路徑」概念最早可追溯自1984年歐洲理事會提出的歐洲理事會文化路徑計畫(Cultural Routes of the Council of Europe Programme)，第一條歐洲文化路徑「聖地牙哥·德·孔波斯特拉聖之路」，開啟以「主題」串聯多元文化資源，使民眾透過實地體驗文化內涵。 國際觀念影響下，臺灣在2016年由文化部提出建構「臺灣文化路徑」概念，「文化路徑」並非指文化小旅行，而是反映國際趨勢來整合文化資源的經營方式，以系統性的文化角度理解其內涵，開啟了對文化資源及地方發展的另一種想像。 順著新店溪水脈，踏上「電業產業文化路徑」 新店溪流域的四座電廠，除了最早的龜山發電廠在2006年登錄為歷史建築；其他桂山發電廠的粗坑、桂山與烏來機組，其發電廠建築、發電系統構造物設施，以及室內運轉的發電機具均為自戰前持續至今，並持續營運發電，共同於2011年登錄為歷史建築，彰顯他們的歷史價值與意義，成為「活」的電力產業遺產群。 現在，讓我們跟著新店溪流域上的水電足跡，順著水流從上游向下移動… 【圖-1】「電業產業文化路徑」新店溪流域插圖（繪製者：鄭宜芳 YiVon）   【圖-2】「電業產業文化路徑」新店溪流域地圖   烏來機組區域：隱身於觀光景點內的電業設施 聚集許多觀光景點，像是內洞國家森林遊樂區、烏來林業生活館及烏來泰雅民族博物館等，以及烏來溫泉、烏來台車遊憩設施。都可看到過去原住民文化、林業發展的歷史痕跡。 羅好壩 羅好壩位於內洞國家森林遊樂區內，步道平緩，特別適合長輩、親子行走。園區內陡峭地勢與溪流形成的瀑布，可享受豐富的負離子。可從步道擁有觀賞到「羅好壩」的最佳角度，Tiffany Blue般的水色，鏡射的山景；成為剛性堅固工程設施的另一種溫柔美麗風貌。 【圖-3】內洞國家森林遊樂區 【圖-4】羅好壩烏來機組 人聲鼎沸的烏來老街，是1990年代因應觀光需求出現的用詞，街道最初是為了興建烏來機組，運輸器材所開闢的。（註1）行經覽勝大橋到對岸的溫泉街，可看到烏來機組廠房及開關場的外觀，形似於水面上航行的軍艦。當時為了復甦戰後生活，接續日治時期尚未完成的烏來機組工程，成為戰後國人第一座自力建設的發電廠。 【圖-5】彷彿軍艦造型的烏來機組   桂山機組區域：認識電業知識的重要入口 桂山機組是台電公司桂山發電廠的行政中心，由此遠端遙控其他發電機組。此外，此區域還有「新店區龜山發電廠」遺址，以及供應臺北地區自來水的翡翠水庫。   新店溪水力發電文物展示館 桂山發電廠的「新店溪流域水力發電文物展示館」，介紹新店溪流域的電業歷史人文及自然生態特色。周邊規劃蝴蝶生態園區、輪機展示區，是鄰近居民喜愛的散步場域。不過，夏季最受歡迎的地方應該是展示館對面的冰品部了，炎熱夏日總是大排長龍，就是為了這一口平價又實惠的涼爽。 【圖-6】新店溪水力發電文物展示館 【圖-7】冰品部  【圖-8】輪機展示區  新店區龜山發電廠 日治時期由日本實業家土倉龍次郎提出「龜山水力電氣開發案」，1903(明治36)年因財務因素改由總督府接手推動，成為全臺首座近代水力發電系統設施。落成後歷經數次風災侵襲而改建，於1941(昭和16)年退役。1968年龜山發電廠由私人購得，2006年因為其代表性登錄為歷史建築，但廠房因年久失修，於2012年坍塌，隱沒入電力產業歷史。 【圖-9】龜山發電所。典藏者：中央研究院臺灣史研究所檔案館。數位物件典藏者：中央研究院臺灣史研究所檔案館。創用CC 姓名標示-非商業性 3.0台灣（CC BY-NC 3.0 TW）。發佈於《開放博物館》[https://openmuseum.tw/muse/digi_object/3a61249d0a1a8f53ab9aa3b63c25d8da#4122]。 【圖-10】新店區龜山發電廠的「台」字章遺構   粗坑機組區域：優雅又迷人的電廠建築 此區域早年陸路交通不便，以船運為主，粗坑機組鄰近有過去的小粗坑渡。（註2）以及早期過去的入山道路「屈尺古道」，現為民眾喜愛的健行步道。   粗坑機組 粗坑機組興建於1909(明治42)年，其優雅的建築外觀，仍完整保存百年前的風貌。建築形式為紅磚造及大跨距之鋼骨桁架，屋頂設有可散熱的高凸式氣窗，山牆留有「台」字章標誌。此外，粗坑機組是新店溪流域機組中，唯一可觀看前池、壓力鋼管、發電機組及尾水等「川流式」發電流程的場域。 【圖-11】粗坑機組 【圖-12】壓力鋼管連接至粗坑機組【圖-13】川流式發電流程圖片來源：依據桂山發電廠提供工程圖再製而成。   結語 沿著新店溪流域的水電足跡，我們發現電業文化與自然環境、產業發展之間的連結。自一百多年前的發電機啟動之際，儘管地景風貌變化許多，轟轟的發電聲仍持續流轉。今日才有機會，共同理解、見證電力如何支持著我們的生活。      參考資料： 林曉薇主持計畫(2023)，「『臺灣電力產業文化路徑規劃調查研究案』結案報告書(修訂版)」，未出版：台灣電力股份有限公司。 林曉薇主編(2022)，「文化路徑─整合性文化保存理念的實踐經驗」，臺中市：文化部文化資產局。 （註1) 烏來區公所(2019)。「烏來區志」，新北市：烏來區公所。頁323。 （註2）彭美里(2014年7月26日)，92故事巷-新店文史館，「新店溪中游的渡口」，https://localvoiceche.pixnet.net/blog/post/162324144，(2024年4月22日)。

2024.05.20

電力產業文化路徑

「源」來如此！水力發電

煤炭、石油、天然氣、太陽能、東北季風、核燃料棒……所有這些能源，都在不同程度上幫助了現代臺灣的電力生產。不過你知道嗎？早期臺灣的發電，主要仰賴的是水力帶來的動能。時至今日，臺灣主要的水力發電廠，都分布在哪些河流周遭呢？

2024.04.30

懶人包, 水力發電

日月潭的湖水，其實是推動臺灣前進的能源？讀《濁水溪：引水成電 川流不息》

山光水色，霧嵐縹緲，這是現代臺灣人對於日月潭美景的普遍印象。每到假日，湧入該地的車潮，充分說明了人們對於日月潭的著迷。 不過，鮮少為人所注意的是：日月潭初始的開發，並不是以觀光遊憩為目的。相反的，日本政府從這個海拔大約700多公尺高的山中湖泊，看見了另一種可能性——假如，蓄積在日月潭當中數千萬立方公尺的水量，能夠順著山勢傾瀉而下，將會轉換成多麼巨大的能量？ 日月潭的美景。（圖像來源：flickr - Mark 高維隆） 「日月潭水力電氣工事計畫」，於是從1910年代末期開始啟動。1934年，「第一發電所」竣工，成了亞洲最大的水力發電廠，整個臺灣島也一下子多出了10萬瓩的發電量。所有這些從日月潭湖水轉化而來的能源，則在1930年代後期成為推動臺灣各項重工業建設的主要動力。 不惟日治後期的發電量無與倫比，及至二戰結束以後，日月潭的水力發電仍是臺灣工業得以復甦的關鍵。一直到1960年代，火力發電廠的重要性迅速竄升，局面才隨之改換。 如同已故的經濟學家林鐘雄所說：「沒有日月潭水力，臺灣沒有現在」。總的來看，日月潭的湖水，可說是臺灣近代工業發展過程裡極重要的動力來源。儘管如此，在過往臺灣的出版市場當中，卻始終沒有一本專門論著，將日月潭水力發電的歷史性發展作一完整交代。若我們嘗試在國家圖書館以「日月潭」與「電」為關鍵字進行蒐尋，也僅僅只能找到台電早前出版的一本《日月潭之風景與電力》——而那已經是1948年的事情了。 日治時期風景明信片裡的日月潭堰堤。（圖像來源：國立臺灣歷史博物館，發佈於《開放博物館》網站）   連蔣宋美齡也盛讚「wonderful」的工程奇蹟 出版於2018年的《濁水溪：引水成電．川流不息》，大約可以成為現代讀者認識日月潭水力發電史的入門指引。翻開這本圖文書，我們很快會發現它所收錄的圖像資料相當豐富多元。其中許多歷史材料不只彌足珍貴，讀起來也趣味橫生。 譬如本書第二章述及1946年10月，仍為國民政府主席的蔣中正，曾偕同蔣宋美齡造訪臺灣，並且來到日月潭進行視察。而創刊於當年度的《台電勵進月刊》，便曾刊載一篇〈蔣主席及夫人視察日月潭記〉，詳述其事。該文不僅提到了蔣氏夫婦為「大觀」、「鉅工」兩座電廠分別題字更名的過程，還紀錄了一些頗富趣味的軼聞趣事。比如臺籍工程師鄭開傳與日籍工程師鈴木友一得到蔣中正的握手嘉勉，前者遂宣稱將要好幾天不洗手，後者則興奮地大肆喝酒慶祝。另外，作者也寫到蔣宋美齡在電廠內的巡視過程，當他「俯視十萬瓩發電機旋轉」，也忍不住要連連稱讚「wonderful」。 大觀發電廠與壓力鋼管。（圖像來源：台電綠網） 蔣宋美齡的驚嘆，不只是針對機械運作的景象壯觀，也是因為他從簡報當中得知：由日月潭水力所驅動的這些發電機組，已能夠暫時支應當時臺灣的電力需要。正如歷史學者林蘭芳所述：戰後初期日月潭水力發電的迅速恢復，是外國專家亦難以置信的成就。這座位於內山地區的電廠，宛若一顆強力博動的心臟，為整座島嶼創造了戰後復甦所需的能源。 這顆心臟，後來亦在一個連續性的建設過程當中，不斷地自我進化。這包括1950年代霧社大壩的興工與萬大電廠的發電機組增設，1980年代明湖、明潭抽蓄水力發電廠的建造，2000年開始鑽掘的新武界隧道工程與栗栖溪引水工程，乃至於2007年正式動工的「萬大電廠擴充暨松林分廠水力發電計畫」。凡此種種，在本書的第二章「繼往開來」與第三章「再創巔峰」當中，皆有詳實交代。 值得注意的是：由於二十世紀後期以降開展於日月潭的種種工程，牽涉到大量的技術細節。本書的執筆團隊特別在這些章節當中，為讀者設計了四個「電力小學堂」單元，簡單扼要地說明抽蓄水力發電原理、隧道工程的進行過程……等專業知識，幫助讀者更進一步地認識現代日月潭發電體系的全貌。 美國空軍歷史研究部典藏的日月潭第一發電所歷史圖像。（圖像來源：Air Force History Research Agency, United States）   由「山中水牛」守護的臺灣電業 隧道開挖、電廠擴建，加上既有電廠的營運，必然需要大量台電人的投入。第四章「功標青史」即採訪了過去曾貢獻於這些工作崗位的十一位台電人。透過他們的憶述，讀者得以窺見一群自嘲為「山中水牛」的第一線工作者，如何在921震災後的復原工作當中冷靜應變，保全住一座瀕臨潰堤的水壩；如何犧牲自己的家庭生活，長期留在僻遠的山區，只為了助成臺灣的電力事業。 接續第四章的眾人憶述，第五章「生活印記」更具體描繪台電員工在日月潭一帶的日常樣貌。有趣的是，在山區裡，擁有交通與醫療資源的台電，經常受到鄰近居民的倚賴。台電員工與在地居民建立起情誼，台電內部經常標榜的「台電一家」，也在這些地方體現出嶄新意義。 本書的最末一章「燦爛重生」，聚焦於日月潭水力發電體系曾遭遇的戰爭轟炸與重大工安事故，表達了對於台電的鼓勵和期許。如同書末所言，過去數十年來，「守護臺灣成了台電人的習慣」，是所有這些人的付出，一座湖泊才有可能持續製造出推動臺灣前進的海量能源。下次，當你再度造訪日月潭的時候，除了欣賞景色浪漫，或許你也會想起這本書裡提到的眾多台電前輩，以及他們長期以來在山裡面守護電業、守護臺灣的共同精神。 ＊對於本書有興趣的讀者，趕快點擊連結，到「國家網路書店」下單購買吧！ －－－   精彩段落節錄 第一個經過原住民部落會議同意的電廠 電廠興建工程施工時，除非位在杳無人跡之山之巔、水之涯，否則一定會需要與民眾溝通，並取得當地民情同意。長期擔任民情溝通工作的葉賀松經理回憶與民眾溝通的工作經驗表示「一個工程單位要到地方去施工的時候，地方居民會認為這是外籍兵團，和地方沒有任何淵源，要能夠把工程做下來，要先建立人際網絡和互信基礎，這是很重要的藝術。」 尤其，萬松計畫座落於具有布農族、賽德克族、泰雅族等豐富原住民文化之南投縣仁愛鄉親愛、松林及萬豐三個部落內，依原住民族基本法第 21 條第1 項之規定「政府或私人於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究，應諮商並取得原住民族或部落同意或參與，原住民得分享相關利益。」，為取得當地住民與部落會議之同意與支持，時任處長李鴻洲帶領葉賀松經理等台電同仁與當地住民建立友善關係，除了取得台電公司電源開發史中第一份原住民部落會議同意書，更協助地方興建2.2 公里的社區外環道路及搶修投83 線道路，並曾會同村民前往1800 米海拔深山勘接14公里水源，這些努力均讓萬松計畫得以順利施工。 （頁131-132） 台電員工的水里生活記憶 按：現已退休的台電副總經理李鴻洲先生，自1980年代開始便陸續參與了日月潭水力發電系統的諸多重大建設工程。1999年的921震災發生之後，他與台電同仁當機立斷，挽救了一場水壩的崩潰危機。 -- 地震過後，效率極高的台電隨即立刻展開全面的調查，防止任何因強震所可能造成的危機。當時發生了一段小插曲，令我印象深刻。 那時長官擔心水社壩（水社壩即為現在人到日月潭騎腳踏車、拍婚紗與觀潭的一小段直線馬路段，在那可看到對面山上的慈恩塔。）與頭社壩可能因強震造成壩體裂縫導致漏水，委由我率同仁及顧問公司專家進行現地調查及評估，在如火如荼進行補強之際，電視臺竟報導，「台電驚傳水社壩將潰壩」，造成當時社會人心極大恐慌。坊間傳聞潰壩後，水勢之大將淹沒整個水里當時悲天憫人的慈濟證嚴法師看了電視新聞報導，緊急透過台電已退休員工顏隊長（檢驗隊隊長）聯繫到我，詢問現況如何？我安撫顏隊長告知大略現況，並請他轉述上人，一切都平安無事。 其實，早在數天前我們就已經及時發現兩個壩的問題，並對其中水社壩進行交通管制後，在壩體中央挖了細長的凹槽，用透地雷達偵測壩心的完整性，雖發現有裂縫，但不嚴重，經我們判定應屬安全，並非像電視報導有潰壩之虞，在災後善後的過程中，台電發揮極高的效率跟敏銳度，妥善分工，每一個環節都環環相扣，不容有失，確保一切安全無虞。 於921地震後的搶災與補強工作期間，有一個極為難得且驚險的經驗。我任職基礎課長的期間大概發包了10項工程，其中一項是明潭下池水里壩的緊急排水工程。921地震造成地下水系錯亂，水里壩的排水孔幾乎不排水，地下水出不來，我們監控到相當緊急的狀況，孔隙水壓幾乎大到快把壩掀掉了。原本在明潭下池水里壩壩基地底下的排水廊道，裝設許多深淺不一的排水孔，排水孔的功能是要讓壩底盤中的水正常排洩，如果水無法正常排出，岩盤中的孔隙水壓會增大，過大的水壓可能會把整個壩掀起來，最壞的情況就是潰壩。在危急的當下，我們決議請廠商用鑽機快速鑽新的排水孔，處置得宜，才保住了水里壩。 （頁150-151）

2023.12.13

文史叢書

探尋大甲溪流域的壯闊水電足跡，見證臺灣近代化電力建設的成就

作者：林曉薇、溫郁琳 臺灣水力應用受地形限制影響極大，水力發電發展反映歷史及政治變遷、工程技術進展與自然地理的抗衡，更是促進產業經濟發展與生活便利性的重要資源。藉由電力發展，我們看見它如何長久且持續地改變了人類、環境、社會與物質之間的關係及世界。 大甲溪系統的水力電業文化資源，正是展現臺灣電業歷經利用自然地勢、日治時期電源發展計畫、美援時期工程規劃建設及近年來轉型生態電廠的最佳文化路徑潛力路線。 2016年文化部提出建構「臺灣文化路徑」概念，推動主題式、脈絡式的文化資產深度經營方向等議題。「台灣電力文化路徑」的提出，一方面是台電對於自身公司文化資產保存事務的階段性成果展現，以關注多元的有形及無形的文化遺產，利用「主題」突顯系統性文化資產保存觀點，完整詮釋不同主題及地域之路徑構成。另一方面強調文化觀光的應用成果，具有促進台電社會溝通及企業社會責任的多重效益。從流域延伸出的聚落、生活以及自然條件，以水文系統觀點結合週邊環境、電業、聚落及產業特色。展現電業發展影響下的土地、社群及生活的路徑規劃。是連結大眾與電業的吸引力元素。 臺灣中部的水電大動脈 大甲溪全長約124公里，因得天獨厚的地形落差及日本領臺初期採伐林業資源，奠定日治時期對於大甲溪的開發基礎，當時大甲溪蘊藏發電量達140萬瓩，是臺灣中部地區代表性的電業工程，發電量佔當時全島六分之一。 戰後的大甲溪電業工程，歷經美援時期經費支援，完成大壩及各電廠的建置。尤其是1973年封口蓄水的德基大壩，其壩高180公尺，是座混凝土雙曲線型薄拱壩，曾名列遠東第一高壩，目前依然是臺灣第一高壩。大甲溪水力發電網絡更是臺灣最大的「慣常水力發電」事業。 大甲溪流域發電從最上游德基水庫開始，流經德基、青山、谷關、天輪及馬鞍五個電廠，每滴水經過五次發電，發電尾水再流入石岡壩做為農業、工業及民生用水，為中部水資源的大動脈。而這五個發電階段，分別留下大甲溪流域的壯闊水電足跡，見證臺灣近代化電力建設的重要成就。 【圖-1】大甲溪全流域開發示意圖（圖片來源：根據大甲溪發電廠提供圖面再製）   走訪大甲溪，踏上「電業產業文化路徑」 大甲溪流域寬廣，多數電廠設施因在運作中不對外開放。我們推薦先拜訪對外開放的白冷大甲溪電力文物館、罣礙居以及馬鞍壩生態園區（預約制）為主，還有不可錯過的電廠冰棒，品嚐在地限定的「五葉松」口味；最後至取水灌溉新社地區的水圳設施「白冷圳」，體現水資源的多元運用。 【圖-2】「電業產業文化路徑」大甲溪流域地圖   1. 德基分廠（未對外開放） 德基分廠位於大甲溪水力發電系統的最上游，此區域的環境險峻，德基水庫導入國際技術及資金，奠定水力工程里程碑，而德基水庫大壩亦為臺灣第一高壩。因重大工程建設造成的殉職紀念碑，分別設立於德基及青山分廠中，是人類面對自然環境的挑戰證明。現今因風災後道路交通不易，仍為管制區。 【圖-3】德基水庫大壩高180公尺，為臺灣第一高壩 【圖-4】大甲溪發電廠青山分廠殉職人員紀念碑 2. 天輪分廠：白冷大甲溪電力文物館 白冷大甲溪電力文物館為電廠設立的對外展示空間，位於大甲溪發電廠行政中心的天輪分廠旁。天輪分廠可從廠房觀看壓力鋼管、發電機組及尾水等發電系統之場域，並有電力公園、有臺灣葉鼻蝠棲息的電廠隧道等，目前僅接受機關團體參訪預約。 此外，推薦拜訪由台電公司退休廠長創辦的電業主題展示館「罣礙居」，可以認識到不同面向的大甲溪，像是水力發電、中橫工程故事。 【圖-5】白冷大甲溪電力文物館 【圖-6】白冷大甲溪電力文物館內的獨特模型展示 3.馬鞍壩生態園區（預約制） 園區包含運作中的馬鞍壩，電廠將舊水閘門控制室，活化為展示空間，介紹大甲溪流域上的各分廠及機組特色，為水力發電系統的動態保存展示，並設置參觀步道及觀魚窗，以及「生態魚道」保護原種魚類族群洄游。 【圖-7】馬鞍壩生態園區 4.社寮機組（未對外開放） 社寮機組位於平地區域，是大甲溪最末端的電廠，發電後的尾水進入灌溉水圳系統。東勢、石岡、新社地區聚落的生活環境樣貌是臺三線客家文化的重要區域，可以藉由現有自行車路線探訪周邊資源。區域內有大甲溪水資源館、臺中客家故事館、土牛客家文化館等館舍，可理解到早期林業轉型，到生活與水的關聯性，以及客家族群的伯公（土地公）信仰。 台電電業本業之外的魅力 大甲溪另一項重要的水利建設「白冷圳」，是日治時期為供應新社臺地遍植甘蔗的灌溉用水，順應地形特色利用虹吸原理興建的水利設施，於日治時期竣工通水，現為臺中市文化景觀。 大甲溪上游主要發源於雪山、桃山、南湖大山等，大甲溪流域的林相及生態豐富，臨接雪霸國家公園、參山國家風景區、八仙山國家森林遊樂區等，也是大甲溪發電廠特別重視環境教育的重要原因，並曾針對德基壩至馬鞍壩間河段進行生態調查。此外，德基分廠及青山分廠周邊大甲溪右岸緊鄰雪霸國家公園南緣，上游支流的七家灣溪更是國寶魚櫻花鉤吻鮭的重要棲息地，在原住民文化、生物多樣性、河川教育及電業水源的永續上，具有關聯性意義。舊稱明治的谷關地區，沿途有溫泉、峭壁溪谷、臺灣二葉松及五葉松，充滿自然魅力。 「台灣電力文化路徑」之理念定位是透過水力發電文化路徑的規劃，一方面理解臺灣電業發展的產業歷史及技術脈絡；另一方面也呈現臺灣島嶼利用特殊地形及水文系統所衍伸的獨特取水、用水設施。 大甲溪流域的壯闊水電足跡，見證臺灣近代電力建設的成就，這些在歷史上累積的發電歷程，展現自然與人文風貌交流，持續動態轉變，透過「台灣電力文化路徑」創造出可供當代人獨特尺度與視野的身心文化體驗，重新連接不同世代人的故事，共同創造當代的記憶。   參考資料： 中原大學建築系(林曉薇主持)(2022)「臺灣電力產業文化路徑規劃調查研究案期初報告書(修訂版)」，台灣電力股份有限公司，未出版。 中原大學建築系(林曉薇主持)(2021)「臺灣文化路徑整合推動平台執行計畫(第一期)勞務委託案成果報告書」，文化部文化資產局，未出版。 李瑞宗（2018）。大甲溪：水電俱樂部。台灣電力股份有限公司。 魏佳卉（2017）。大甲溪流域水力暨永續發展史特刊 大甲溪發電廠 水力開發蛻變與綠能永續。台灣電力股份有限公司大甲溪發電廠。 國立雲林科技大學（2019）。台灣電力股份有限公司四大電力場域文化資產清查委託服務案/大甲溪流域。台灣電力股份有限公司。 黃俊銘、黃玉雨(2021)。《臺灣近代化文化資產 : 知水.溯源 : 22處水利文化資產導讀》，臺中：文化部文化資產局。 經濟部水利署中區水資源局 https://www.wracb.gov.tw/8831/8854/9291/?id=9293 馬鞍水力發電廠 http://map.net.tw/taipower/item/082/

2024.07.17

大甲溪, 文化路徑, 馬鞍壩生態園區, 德基水庫, 天輪分廠, 社寮機組

當打字員放假去的時候—— 讀《穿越文檔記憶：台電文書檔案業務演進回顧》

1948年初，台灣電力公司的一間辦公室裡，照常傳來了打字機的聲響。平時，機電處的古太太總是坐在這間辦公室裡，熟練地操作著檢字盤上的手柄。不過這天，古太太的位子上，卻坐著一名男性打字員。根據當時台電內部刊物的報導：古太太那天可能是臨時有事，請假去也，遂找了自己的丈夫前來代班。據說，古先生打起字來「能力不弱」，反倒讓人誤以為他是台電專門聘用的男性打字員呢！ ——值得注意的是：這樣一件小到不能再小的事情，為什麼會在一本雜誌當中，特別被記錄下來呢？其實，這是因為在當時的臺灣，打字員多半是由女性出任的工作，男性打字員並不常見，也難怪前來代班的古先生會引起眾人側目。 早期台電所使用的中文打字機。（圖像來源：台灣電力公司網站） 實際上，若放眼整個世界，我們也會發現：打字機對於20世紀的女性而言，是幫助他們走入職場的一種關鍵道具。換句話說，台電的古太太並不是一個特例。在世界各個角落，也還存在著許許多多以打字為專業技能、為企業奉獻一己之力的女性職員。當他們集體放假的時候，企業賴以運作的各項文書製作與傳遞，甚至可能因此停滯。換言之，像古太太這樣的小人物，其實在過去的許多企業裡，都扮演了很重要的小螺絲釘。 上述故事，摘錄自《穿越文檔記憶：台電文書檔案業務演進回顧》。在這本書的脈絡裡，打字員古太太所代表的，其實是台電內部行政作業的一項重大改變，也就是打字印刷的公文數量不斷在增加。操作打字機是一項專門技術，得聘用專門人才來執行業務。到了1980年，電腦的引入，又再次改變了各種文檔的製作流程。而不變的是，每個時代的每一種文書制度背後，一定都有像古太太這樣的小人物，日夜為了文檔工作而操作著鍵盤、紙筆等等工具。 1948年台電《勵進月刊》所收錄的打字員小故事。（圖像來源：台灣電力公司）   兩個時代的接軌 實際上，以台電的公司量體規模與企業悠久歷史而言，整個文書檔案業務自然是非常龐大且複雜的運作體系，其相關組織演變、工作方法與工具改良等歷時性發展，必然有大量值得紀錄與探掘的故事。 如同本書第一章〈以檔為史〉所述：台電在1957年即已統合相關規章，印行《文書處理工作手冊》，試圖讓整個組織在文書作業方法上趨向一致。比起政府機構在1973年訂頒的《行政機關公文處理手冊》，台電這方面的起步更早，顯見組織內部早已認知到相關工作的重要性。 在這件1947年的珍貴歷史檔案當中，可以見到歷史人物孫運璿的名字。（圖像來源：台灣電力公司網站） 《穿越文檔記憶》從日治時期以毛筆、宣紙書寫的公文檔案開始談起，一路談到戰後的接收如何與舊有體系接軌。特別值得注意的是：所謂「接軌」，不僅只是作業規則的由甲換乙，他更牽涉到所有人如何共同適應這套新的體系，其中也包括語言習慣。 作者在第三章〈漸成方圓〉當中提到一個小故事，說的是戰後初期台電的本省籍員工費盡苦心，學習使用新的公文格式，但卻每每遭到大幅刪改，飽受挫折之餘只能搖頭大嘆「莫辦法」。也因此，台電如同當時臺灣其他的國營事業，也開辦大量的「國語訓練班」。這些故事細節，呈現了大量文書檔案背後的人群，如何努力適應時代與環境的變化。 1938年的「臺灣電力株式會社事業一覽圖」，這類圖表也是檔案當中的重要組成部分。（圖像來源：台灣電力公司）   文檔不只是文檔 除了內容之外，公文書的製作方式、蓋用印信、傳遞流程等等，也需要一套嚴謹規範。第四章〈行雲如水〉探討的正是這些規程的演變。從古太太所操作的打字機到現代的電子化公文系統，數十年來台電文檔體系的重大演變，皆在這個章節有簡要交代。而在近年來，檔案的價值開始受到注意，台電數十年來所累積的大量文檔亦須妥善收儲、管理。在這方面，台電秘書處的工作饒有成果，在政府機關檔案的「金檔獎」當中屢屢獲得獎項，顯見其深受肯定。 本書的最末一章〈話外之話〉，請到了幾位不具名的「文檔英雄」，也就是在台電內部長年負責文書檔案業務的工作同仁，分享各自在職業生涯裡的心路歷程。如同其中一位「文檔英雄」所述，台電檔案的文化資產價值其實相當巨大，這些文檔不僅見證了台電人的心血付出，同時也保存了臺灣電業的大量歷史線索。文檔不只是文檔，是全民共同的文化資產，翻開《穿越文檔記憶》，我們將會看見這些資產的留存，如何被一個企業用心地處理並留下紀錄。 ＊對於本書有興趣的讀者，趕快點擊連結，到「國家網路書店」下單購買吧！   精彩段落節錄 跨越時代的台電文檔作業 儘管日治時期的文書檔案有相當數量在空襲中焚毀，但在臺灣省電力監理委員會到接管委員會時期，從各地收繳而來的日治時期檔案及新產生檔案，數量也十分可觀，整理起來是一大工程，而公司甫成立人手不足的問題，更讓掌理文書檔案業務職員感到壓力。據1948年《勵進月刊》第13 期所刊載，一名總務處職員的回憶：「當時走進總務處，到處都呈現緊張的鏡頭，表現出工作繁忙的景象，文書方面最需要的是管卷加強工作，許多各界前年的案卷移來歸檔及日治時期之案件整理，都要增加人手，此外油印文件日增，人手不敷，擬由專員管理油印室事宜。」 如何讓文檔工作與日治時期接軌，是戰後初期從監理、接收到台灣電力有限公司時期的重要課題。首先遇到的第1 個挑戰，就是本省籍員工不諳國語文的問題。依據1946 年底的統計，台灣電力有限公司的員工有1,241人，其中本省籍有945 人，超過4 分之3。然本省人甫接受完日本50 年統治，慣用日本語文法，不熟悉新的國語及文字，在書寫處理公文上產生困難。為此，在臺灣省電力監理委員會時期台電即已開辦「國語訓練班」，召募高等學校畢業以上學歷者，進行為期6 星期的國語訓練，高等學校畢業在日治時期已是屈指可數的高學歷。在各區處，也紛紛舉辦訓練班、作文及演講等各種比賽活動，以加強職員國語文訓練。如1946 年新竹區處為了解員工國語程度，特別舉辦本省籍員工筆試，共有3 試：第1 試是將「國語學不好不但上課成問題將來做事都很困難」這句話任選10 字加上注音符號；第2 試是將日文翻成中文；第3 試是作文，題目是「我的日常生活」。訓練國語文工作難以一蹴可及，直到1954 年，日本統治結束已將滿10 年，總務處還曾經基於台電各單位往來文件仍參雜日文，而發文各單位要求切實執行公文不得沿用日文的規定。 公文格式的適應是另一項挑戰。由於日治時期的公文格式與戰後有很大的不同，即便是日治時期任職臺灣電力株式會社的老員工，處理新的公文格式也感到棘手。1947 年發行的《勵進月刊》第7 期曾刊載題為「高元老搖頭無辦法」的故事，主角營業係長（相當於課長）高元老：「每遇各項業務必躬親處理，致每日桌上文牘常滿。光復後，祖國文化輸入，公文格式自亦隨而改制，高係長幼讀漢書，經綸滿腹，對該係文件不肯假手他人，誰知費盡心血自擬底稿，正以為理通辭達之傑作，竟為鄭文書大刀闊斧刪頭削足，毫不留情謂不合公文格式，致使高老大搖其頭嘆曰：『太難了，太難了，莫辦法啊。』」這個故事鮮明描述了本省籍員工面對新公文格式的難處。 （頁63-65）   文檔作業人員的「職業病」 文檔可以是很枯燥乏味的事，也可以是發現新奇事物的事，其轉變重點在於文檔人員的心態。文檔工作雖然看似無趣，一成不變，不過一旦認真的投入後，便會發現檔案裡有很多平常我們不知道的事。 「1970 年代文書課的工作，尚有刻鋼板、打蠟紙，然後透過油印印出公文，最後再經由公文書逐頁撿併、裝訂才告完成，煞是辛苦。如今，技術突飛猛進，許多文書工作都已不似以往，科技的進步減輕了人力，縮短了工作完成時間，真幸福。」 此段由文檔作業人員細數昔日與現今文書作業的情形，可見文檔作業並非一成不變，而是與時俱進，不斷邁向符合時代潮流的作業。文書及檔案的業務內容相當細密繁瑣，實務上也經常會遇到各種狀況。台電公司歷年來針對文檔業務開辦許多在職訓練課程，在台電公司的導師制度下讓新進人員在主管及資深同事的協助，逐漸瞭解文書及檔案業務，並透過實務累積經驗，進而傳承、提攜後進。此外，台電的文檔同仁還組成了即時通訊群組，彼此切磋交流業務經驗，通力合作解決各種狀況。 如同大家所知文檔作業流程包括收文、交辦、擬判、發文及歸檔等五大步驟，而台電文檔同仁也會將這些業務流程，實踐於日常生活中。 在處理生活大小事時，他們會格外注意時間管理，也會依輕重緩急、優先順序陸續完成。而「一事一案」為原則也深刻烙印在他們心中，甚至有同仁會運用專案管理的精神規劃出國旅遊行程。 此外，在整理日常生活用品、管理個人文件、甚至是採買服飾及居家用品時，也會應用檔案分類編案的精神，予以分門別類整理；而延續檔案保存年限、檔案鑑定、銷毀作業概念，也會應用在整理家居上，將各項物品歸納分類再賦予生命週期，進而決定將它永久保存或資源回收（銷毀）。 他們總是笑稱「這也是一種職業病」！但能將工作經驗實踐於生活中，這是屬於台電文檔人的獨特文化與驕傲。 透過他們的分享，我們可以深刻瞭解文檔文化其實也在我們的生活當中，只是我們有沒有看見它，文書檔案是文化也是生活。藉由文檔概念的建立，深耕個人的文檔意識、強化檔案管理的主動權，也讓我們與善（止於至善）的距離愈來愈近了。 文檔業務為各式業務工作的基石，好比一棵大樹，根基需穩固後才能正常茁壯成長，各項業務藉由同仁之間彼此合作，溝通與協調，而能更順利推進實行。在處理各項業務的同時，也可以學習到不同的想法，和處理事情的方式。 （頁144-147）

2023.12.15

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