【稽查員】林煥東先生的故事-電業文物典藏

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【稽查員】林煥東先生的故事

更新日期：2025-08-26

「竊電」在今天的臺灣，仍舊時有所聞。民間的竊電行為，每每為台電帶來鉅額損失，也因此，稽查竊電的工作就顯得至為重要。《牽電點燈：集光發熱的用電服務》這本書，收錄了林煥東先生的訪談，他曾經是台電彰化區營業處的稽查股長。讓我們透過他的口述，來認識竊電稽查的工作吧！

長久以來，竊電一直讓台電很受傷，每年因為線路損失就高達數10億。所謂「線路損失」是指由台電變電所所送出的電力，與台電售電度數之間的差距，這中間包含自然原因（變壓器銅鐵損或線路阻抗等）及人為因素（竊電或負載不平衡等）。
追償電費困難重重　內憂外患需弭平竊電行為過去在少數地區極為猖獗，其中大多數是養殖業者所為，曾經身為彰化區營業處稽查股長的林煥東表示，南部早期很多魚塭，就有竊電的風氣，後來這不良歪風吹到中部地區。這些沿海養殖業者，因魚塭水車24小時都得運轉，電費所費不貲，為了節省成本，讓竊電集團有機可乘。
林煥東表示，據他所知竊電方法有20幾種，簡單的如拉線路，改電表。常見手法以物理電學原理，讓電表轉速變慢，或以鱷魚夾讓電流不經過電表，近幾年來竊電手法又翻新，破壞封印鎖、折彎計量蝸桿、拔除電表內部線路和裝遙控器等，防不勝防。

竊電在現代臺灣仍時有所聞。（圖像來源：公視新聞網）

對於台電如何知道電被竊？林煥東表示，現在有電腦，度數稍有異常馬上知道，早期主要是靠民眾密報，二來靠抄表員或員工的敏感度，才能發現狀況。一經查緝成功，無論舉報者是一般民眾或台電員工，都可獲台電追償金額十分之一報酬，不過為求公平，後來台電取消了員工密報獎金。密報獎金其實挺誘惑人。林煥東說，他遇過1 位聰明絕頂，卻非常惡質的內賊，黑白兩道都熟，利用自己工作之便與專業，幫客戶竊電，先中飽私囊，經過約1 年再去檢舉，當時密報的酬勞是追償電費的20%，兩頭賺的結果，公司將其免職。

會偷電，表示「貪」，貪念、貪心，一般住家因為用電少，比較不需要貪小便宜。「有一家小吃店，生意不錯，我也與他們熟識。有一天，竊電集團來招攬業務，問老闆，怎麼不裝冷氣？老闆說，電費太貴了啊！在竊電集團鼓吹下，利字當頭，沒兩三下就被說服了。」林煥東說。
1 年後，這間小吃店竊電被抓到，小吃店老闆來到區營業處稽查股交錢，看到林煥東嚇一跳，問他怎麼在此？林煥東回答說：「我是稽查股長，你不知道嗎？」

在擔任稽查股長期間，林煥東查過追償電費最高的大概6、700 萬元，是家工廠，工廠的裝置容量大約有幾百馬力。另一間工廠也曾經竊電高達2,000 多萬元，當時一直苦於沒有證據，因為工廠很聰明，特地派人看顧電表，這算盤打下來，絕對划算，只要知道電力公司要來，馬上消滅證據。幾次過招之後，台電依然沒輒。不過多行不義必自斃，最後還是沒有採集到工廠不法行為證據，而是工廠自行倒閉。

在台電，負責追查竊電不法行為的稽查人員，「過去有稽查獎金，因為賣命啊！」林煥東說。稽查出外查緝竊電，除平常上下班時間，有時也需要在月黑風高的夜晚，冒著危險查封電表，當場拍照存證。需要超強體力，又要犧牲奉獻，面對的常是非理性、不友善、不妥協的民眾，有時還會被毆打成傷。

彰化曾是全臺灣竊電最高之處，當時其他區營業處稽查股人員大約3、4 人，彰化區營業處卻多達10 幾個人，可見業務之繁忙。其他區營業處還會到此觀摩，請教稽查股如何抓竊電者，不過現在風氣已有稍減。

林煥東表示，當稽查股長其實很辛苦，他是彰化當地人，有點人脈，「但還是常得和立委、民意代表周旋。」許多人被查到竊電後不甘心，會找民意代表來關說。「有時1天關說案件多達10 餘件，民代很兇，一來就氣呼呼地開罵：你們這些稽查很惡質！某某立委的樁腳都不去抓，就來抓我的樁腳！」林煥東覺得太可笑：「這怎麼可能？稽查怎麼可能知道用戶是誰的樁腳嘛！」林煥東當時對民代的回應也很幽默：「不然，這個要處理很簡單，你請用戶在電表寫上是XXX的樁腳。」

林煥東笑說，「民意代表通常氣焰高張，但是立委來找我，都會碰壁，我堅持不讓關說。」

台電台北南區營業處處長蔡志孟（編按：現為台電公司副總經理）表示，2017 年《電業法》修法後，《處理竊電規則》改名為《違規用電處理規則》，所以現在不說竊電，比較符合時宜的說法是「違規用電」。

身為高階主管，難免碰到不少民意代表替選民出面，「這是我好兄弟，算便宜一點啦！」「就稍微借一下電嘛！」蔡志孟苦笑：「委員，我1 條饋線送出來的電，50%的電都不見了，這未免也借太多了吧？」還有民代振振有詞地說：「怎麼可以說我的選民是賊？」

違規用電的問題，不是抓到現行犯就完事，重要的是要追討這些消失的電費。怎麼討回來？可不能像討債公司蠻橫無理，而是得高EQ，有時還得慢慢磨，好說歹說。

林煥東曾經手一案件，某民代開店，營業沒多久被查到竊電。他到現場後，店家把電表弄壞，自己先行報價：「5 萬讓你們罰！」

社會大學混久了，林煥東一看這苗頭，知道得先說好話，「您是有頭有臉的大人物，怎麼會偷電呢？」一句話就堵住了對方的嘴。林煥東繼續說：「董事長只看賺多少錢，根本不會管細部，對不對？應該是執行者想省成本；而且電表在裡面，有守衛看守著，我們也不可能誣賴⋯⋯。」這麼一安撫，對方原本囂張的氣焰漸減，本來還想讓電氣技術人員來算出實際數字，林煥東直接核算，他一聽就說：「大約100 來萬，是吧？」林煥東說，「我確認一下，差不多大概是這個數字，跟他講了正確金額後，並且讓他分12 期支付，一般最高是6 期，但我通常會通融，讓他們慢慢付。」對方當場就請會計開了支票。

當林煥東跟經理報告說，此件已經處理完畢時，經理還覺得太不可思議，這麼棘手的事，這麼快就解決了？至於那些竊電者，有沒有耍賴不交追償電費的？林煥東說，不交錢，很簡單，就送法院。不過，在他當稽查股長期間，包括前任積欠的未收款，還有他任內的案子，所有帳目都是收齊的，「這就厲害了吧？」他有點自傲地笑著說。他的原則是，不要本票，拿支票來。後來他離開稽查股長之位，繼任者常抱怨，收這些帳款好痛苦，太難了。

追查帳款的技巧就是溝通，有時跟對方也要互道江湖，太斯文反而收不到，林煥東自認拿捏得很好，「你偷我們這麼多電，沒抓到算你的，抓到當然就算我們的。」

——節錄自楊菁菁，《牽電點燈－集光發熱的用電服務》（臺北：台電，2020），頁68-74。

在臺灣人的普遍印象當中，輸電鐵塔的造型，應當是上窄下寬的四角形立方體。鐵塔的上半部，則會平行延伸出許多「橫擔」，用來裝掛絕緣礙子、電纜線等等輸電設備。這類電塔遍布於臺灣南北各地，在我們的日常生活當中隨處可見。不過，在臺灣的高山深處，卻矗立著許多截然不同的電塔。它們的造型宛若酒杯，鐵塔的上端呈現倒三角形結構。遠遠望去，宛如懷舊卡通裡的「無敵鐵金剛」！酒杯型電塔僅只存在於戰後初期建設的「舊東西線」當中，1950年代，矗立於高山上的這些「無敵鐵金剛」，所擔負的使命是協助「東電西送」，將花蓮各個水力發電廠的剩餘電力輸送到其他地方。今天，位於能高鞍部上的「光被（音「ㄆㄧ」）八表」紀念碑，就是為了表彰這項工程的成就而設立。到了1960年代，隨著臺灣西部的發電量迅速成長，這條線路反過來變成了「西電東送」的輸電路徑，支持著東部地區的用電需求。或許因為「舊東西線」的建設工程，是由美援所支持，電塔的造型，於是也採用了歐美國家習用的這種酒杯型樣式。隨著工程技術的進步，臺灣的輸電鐵塔，造型也逐漸變得豐富多元。近年來，台電還舉辦了「輸電鐵塔創意造型設計競賽」，並已將其中一些創意落實於電塔建設當中。也許未來，臺灣各地的電塔，還將變化成各種不同的特殊造型，豐富我們的生活風景！能高鞍部上的「光被八表」紀念碑（圖像來源：林業及自然保育署南投分署天池山莊網站）舊東西線上被冰雪覆蓋的酒杯型電塔。（圖像來源：台灣電力公司）由民眾參與設計的創意造型鐵塔（圖像來源：台灣電力公司）參考資料與延伸閱讀〈全台唯一最美電塔誕生！台電蘇花改設首座創意造型電塔〉，行政院中部聯合服務中心網站，2020年1月20日發布。林欣誼、陳歆怡，《古道電塔紀行：舊東西輸電線世紀回眸》（臺北：台電，2018），頁112。

作者：陳韋聿在四面環海的臺灣，如何運用海洋裡的波浪、海流、潮汐、溫差等各種動能來進行發電，一直是人們十分感興趣的議題。但你知道「海洋能發電」的概念，是從什麼時候開始在臺灣萌芽的嗎？答案很可能出乎你的意料 —— 早在一百多年前，生活在臺灣的人們，已能夠在報刊雜誌當中，讀到各種關於海洋能發電的案例報導！ 1920 年代刊登於《臺灣日日新報》上的潮汐發電相關報導。（圖像來源：國立臺灣圖書館）－ 1923 年 10 月 25 日，《臺灣日日新報》漢文版刊載了一篇報導，題名為〈乾滿潮利用發電計劃〉。原來，當時同樣受到日本統治的朝鮮，許多專家正研議要利用西海岸滿潮與乾潮落差極大的地理特性，來進行潮汐發電。特別在半島中部的仁川，每日的潮差動輒高達八公尺，正是最適宜的地理場所。因此，當 1920 年代世界許多先進國家紛紛提出潮汐發電計畫的時候，朝鮮總督府也跟上這股風潮，開始延聘專家，研議在仁川港附近設置潮汐發電廠的可行性。後來，當局還出版了一本名為《潮力發電》的小手冊，將各種方案詳列於其中。而在 1923 年，這個醞釀於朝鮮的建設構想，也在同為大日本帝國殖民地的臺灣被報導出來。《潮力發電》一書所收錄的仁川潮汐發電站建設構想圖。（圖像來源：日本國立國會圖書館）－ 1924 年 7 月，《臺灣日日新報》又邀請到東京帝大畢業、曾任職於臺灣電力株式會社的總督府技師篠原國憲，來為一般讀者解說什麼是「潮力發電」。他所撰寫的三篇連載文章，也在該報的漢文版有翻譯版本。在當時的臺灣，必然也曾有許多臺籍人士是透過這些文章，首次認識潮汐發電。這三篇文章的日文版末尾，除了詳細介紹到前述的朝鮮仁川灣潮汐發電計畫以外，還提到了另一個發生在「セバーン河口」的案例。「セバーン」即英國西南部的塞文河（River Severn），河流出海口的平均每日潮差亦是名列世界前茅，同樣在 1920 年代，英國議會也曾熱烈討論在塞文河口建設潮汐發電廠的可行性。 1921 年刊登於英國報刊雜誌上的塞文河口潮汐發電站想像圖。（圖像來源：Wikipedia）－值得注意的是，無論在仁川灣或塞文河口，兩地的潮汐發電構想雖然在 1920 年代即已提出，在後來的數十年間也數度受到輿論矚目，但在整個 20 世紀，這兩個構想卻始終未被落實。實際上，全世界第一個具有規模的潮汐發電廠，要到 1966 年才真正誕生於法國布列塔尼的朗斯河口。儘管潮汐發電的探索與試驗很早就已展開，但它同時存在著許多需要克服的技術瓶頸與成本風險。尤其在 20 世紀後期，當環境議題越來越受到重視，要在河口或海岸興建這種大型工程，也就更需要審慎評估。回顧歷史，潮汐發電的概念早在 1920 年代便已透過報章雜誌被帶入臺灣。不過，人們真正開始重視海洋能發電，並積極在島嶼四周圍尋找具有發展潛力的場址，則是相當晚近的事情。近年來，台電公司也曾經在綠島進行波浪發電試驗的前期評估，同時也透過自有媒體進行海洋能發電的知識普及。另一方面，台泥公司也在花蓮和平火力發電廠提出「海洋溫差發電計畫」。可見海洋能發電，正在臺灣各地進行嘗試。邁入 21 世紀以後，韓國仁川海岸線上的「始華湖潮汐發電廠」已經在 2011 年竣工並開始營運。另一方面，塞文河口的潮汐發電建設計畫，也正在英國掀起熱烈的議論。隨著技術的進步，國外的成功案例逐一誕生。未來在臺灣，海洋的動能或許也將被轉換為電力，幫助我們朝著永續發展、淨零轉型的目標邁進。參考資料與延伸閱讀李蘇竣，〈抽取7℃冷海水和平電廠擬新設海洋能拼全球首例MW級溫差發電〉，環境資訊中心網站，2024年7月14日。莊閔茜，〈「南部光電、北部海洋能」專家：台灣波浪能開發潛力破25GW〉，環境資訊中心網站，2025年7月11日。李蘇竣，〈再生能源的後浪：海洋能有幾種？四面環海的台灣具備多少潛力？〉，環境資訊中心網站，2024年5月16日。許瑛娟，〈【圖解電未來08】探索藍色能源　海洋能發電〉，《台電月刊》728期，2023年8月。〈尚待探索的永續流動能源—海洋發電〉，經濟部能源署能源知識庫網站，2015年12月5日。陳建宏，〈海洋能源開發所面臨的挑戰〉，國立成功大學能源教育資源總中心網站。 Eun Soo Park, Tai Sik Lee, ”The rebirth and eco-friendly energy production of an artificial lake: A case study on the tidal power in South Korea,” Energy Reports, Vol 7 (2021), pp. 4681-4696. David Gordon Tucker, “Tidal Power: From Tidemill to Severn Barrage,” Wind and Water Mills, Vol 9 (1989), pp.15-39. Esme Ashcroft, “'UK should not ignore tidal lagoon recommendations',” BBC, 2025.06.23. Scarlett Evans, “La Rance: learning from the world’s oldest tidal project,” Power Technology, 2019.10.28. 朝鮮總督府遞信局編，《潮力發電》，京城府：朝鮮總督府遞信局，1930。〈干滿潮利用發電計劃〉，《臺灣日日新報》，1923年10月25日，第6版。篠原國憲，〈潮力發電 (上)〉，《臺灣日日新報》，1924年7月1日，第3版。篠原國憲，〈潮力發電 (下)〉，《臺灣日日新報》，1924年7月2日，第3版。〈潮力之發電〉，《臺灣日日新報》，1924年7月11日，第4版。〈科學界　日潮力之發電（續）〉，《臺灣日日新報》，1924年7月16日，第4版。〈科學界　日潮力之發電（續）〉，《臺灣日日新報》，1924年7月18日，第4版。

不管在什麼時代，「竊電」對於電力公司而言，都是很頭痛的問題。在日治初期的臺灣，當人們開始使用電力公司的服務之後，竊電的亂象也隨之發生。 1914 年，總督府作業所曾估計臺北地區因竊電而流失的電力，約已等同龜山發電所發電量的十分之一。後來，當臺灣各地方的民營電力公司發展起來以後，各個公司為了防範竊盜電力，也經常派遣人員在民間積極地進行檢查。不過，「盜電檢查」在日治時期的臺灣經常引起糾紛，報紙上不時會出現相關案例。譬如 1936 年 8 月，《臺灣日日新報》便提到基隆的一個案例，是一位名叫林牛的電力公司職員，以檢查電燈使用為名，逕自闖入一名吳姓警員的住宅，導致兩方大打出手，事後雙方也都提出告訴。不過，在這起案例當中，林牛似乎是理虧的一方。因為地方上有許多人都出來作證說：他們也都遭遇過林牛這種擅闖住宅的「不法檢查」！同樣在 1936 年，彰化地方則有三名年輕的電力公司職員，指控茄苳腳（即今日的彰化花壇）地方上的「國語講習所」有竊電現象，即便講習所的課程還在進行，他們仍強硬地移除電燈，導致課程中斷，三人因此遭到地方民眾毆打。報導這則新聞的記者，也站在地方民眾立場，指責公司職員的強硬作為。不過，似乎沒有人在意這則新聞裡提到的竊電現象，以及電力公司所蒙受的損失。時移世易，偷竊電流的新聞事件，在今天的臺灣依然常常發生。但在「智慧電表」等先進設備日益普及以後，竊電現象也越來越容易查獲。與此同時，日治時期的那些因為檢查竊電而引發糾紛的案例，也已很少聽聞。事實上，強調服務品質的台電公司，非常重視與民眾之間的溝通。有任何問題，歡迎透過用戶意見電子信箱向公司反映喔！ 1936 年《臺灣日日新報》關於「盜電檢查」引起糾紛的兩則報導。（圖像來源：國立臺灣圖書館）參考資料〈謬指國講所盜電剝去授業中電球〉，《臺灣日日新報》，1936年4月30日，漢文版第4版。〈電力會社基隆勸誘員擅入吳巡查家檢查不告氏名被追負傷〉，《臺灣日日新報》，1936年8月12日，第8版。

山光水色，霧嵐縹緲，這是現代臺灣人對於日月潭美景的普遍印象。每到假日，湧入該地的車潮，充分說明了人們對於日月潭的著迷。不過，鮮少為人所注意的是：日月潭初始的開發，並不是以觀光遊憩為目的。相反的，日本政府從這個海拔大約700多公尺高的山中湖泊，看見了另一種可能性——假如，蓄積在日月潭當中數千萬立方公尺的水量，能夠順著山勢傾瀉而下，將會轉換成多麼巨大的能量？日月潭的美景。（圖像來源：flickr - Mark 高維隆）「日月潭水力電氣工事計畫」，於是從1910年代末期開始啟動。1934年，「第一發電所」竣工，成了亞洲最大的水力發電廠，整個臺灣島也一下子多出了10萬瓩的發電量。所有這些從日月潭湖水轉化而來的能源，則在1930年代後期成為推動臺灣各項重工業建設的主要動力。不惟日治後期的發電量無與倫比，及至二戰結束以後，日月潭的水力發電仍是臺灣工業得以復甦的關鍵。一直到1960年代，火力發電廠的重要性迅速竄升，局面才隨之改換。如同已故的經濟學家林鐘雄所說：「沒有日月潭水力，臺灣沒有現在」。總的來看，日月潭的湖水，可說是臺灣近代工業發展過程裡極重要的動力來源。儘管如此，在過往臺灣的出版市場當中，卻始終沒有一本專門論著，將日月潭水力發電的歷史性發展作一完整交代。若我們嘗試在國家圖書館以「日月潭」與「電」為關鍵字進行蒐尋，也僅僅只能找到台電早前出版的一本《日月潭之風景與電力》——而那已經是1948年的事情了。日治時期風景明信片裡的日月潭堰堤。（圖像來源：國立臺灣歷史博物館，發佈於《開放博物館》網站）連蔣宋美齡也盛讚「wonderful」的工程奇蹟出版於2018年的《濁水溪：引水成電．川流不息》，大約可以成為現代讀者認識日月潭水力發電史的入門指引。翻開這本圖文書，我們很快會發現它所收錄的圖像資料相當豐富多元。其中許多歷史材料不只彌足珍貴，讀起來也趣味橫生。譬如本書第二章述及1946年10月，仍為國民政府主席的蔣中正，曾偕同蔣宋美齡造訪臺灣，並且來到日月潭進行視察。而創刊於當年度的《台電勵進月刊》，便曾刊載一篇〈蔣主席及夫人視察日月潭記〉，詳述其事。該文不僅提到了蔣氏夫婦為「大觀」、「鉅工」兩座電廠分別題字更名的過程，還紀錄了一些頗富趣味的軼聞趣事。比如臺籍工程師鄭開傳與日籍工程師鈴木友一得到蔣中正的握手嘉勉，前者遂宣稱將要好幾天不洗手，後者則興奮地大肆喝酒慶祝。另外，作者也寫到蔣宋美齡在電廠內的巡視過程，當他「俯視十萬瓩發電機旋轉」，也忍不住要連連稱讚「wonderful」。大觀發電廠與壓力鋼管。（圖像來源：台電綠網）蔣宋美齡的驚嘆，不只是針對機械運作的景象壯觀，也是因為他從簡報當中得知：由日月潭水力所驅動的這些發電機組，已能夠暫時支應當時臺灣的電力需要。正如歷史學者林蘭芳所述：戰後初期日月潭水力發電的迅速恢復，是外國專家亦難以置信的成就。這座位於內山地區的電廠，宛若一顆強力博動的心臟，為整座島嶼創造了戰後復甦所需的能源。這顆心臟，後來亦在一個連續性的建設過程當中，不斷地自我進化。這包括1950年代霧社大壩的興工與萬大電廠的發電機組增設，1980年代明湖、明潭抽蓄水力發電廠的建造，2000年開始鑽掘的新武界隧道工程與栗栖溪引水工程，乃至於2007年正式動工的「萬大電廠擴充暨松林分廠水力發電計畫」。凡此種種，在本書的第二章「繼往開來」與第三章「再創巔峰」當中，皆有詳實交代。值得注意的是：由於二十世紀後期以降開展於日月潭的種種工程，牽涉到大量的技術細節。本書的執筆團隊特別在這些章節當中，為讀者設計了四個「電力小學堂」單元，簡單扼要地說明抽蓄水力發電原理、隧道工程的進行過程……等專業知識，幫助讀者更進一步地認識現代日月潭發電體系的全貌。美國空軍歷史研究部典藏的日月潭第一發電所歷史圖像。（圖像來源：Air Force History Research Agency, United States）由「山中水牛」守護的臺灣電業隧道開挖、電廠擴建，加上既有電廠的營運，必然需要大量台電人的投入。第四章「功標青史」即採訪了過去曾貢獻於這些工作崗位的十一位台電人。透過他們的憶述，讀者得以窺見一群自嘲為「山中水牛」的第一線工作者，如何在921震災後的復原工作當中冷靜應變，保全住一座瀕臨潰堤的水壩；如何犧牲自己的家庭生活，長期留在僻遠的山區，只為了助成臺灣的電力事業。接續第四章的眾人憶述，第五章「生活印記」更具體描繪台電員工在日月潭一帶的日常樣貌。有趣的是，在山區裡，擁有交通與醫療資源的台電，經常受到鄰近居民的倚賴。台電員工與在地居民建立起情誼，台電內部經常標榜的「台電一家」，也在這些地方體現出嶄新意義。本書的最末一章「燦爛重生」，聚焦於日月潭水力發電體系曾遭遇的戰爭轟炸與重大工安事故，表達了對於台電的鼓勵和期許。如同書末所言，過去數十年來，「守護臺灣成了台電人的習慣」，是所有這些人的付出，一座湖泊才有可能持續製造出推動臺灣前進的海量能源。下次，當你再度造訪日月潭的時候，除了欣賞景色浪漫，或許你也會想起這本書裡提到的眾多台電前輩，以及他們長期以來在山裡面守護電業、守護臺灣的共同精神。＊對於本書有興趣的讀者，趕快點擊連結，到「國家網路書店」下單購買吧！－－－精彩段落節錄第一個經過原住民部落會議同意的電廠電廠興建工程施工時，除非位在杳無人跡之山之巔、水之涯，否則一定會需要與民眾溝通，並取得當地民情同意。長期擔任民情溝通工作的葉賀松經理回憶與民眾溝通的工作經驗表示「一個工程單位要到地方去施工的時候，地方居民會認為這是外籍兵團，和地方沒有任何淵源，要能夠把工程做下來，要先建立人際網絡和互信基礎，這是很重要的藝術。」尤其，萬松計畫座落於具有布農族、賽德克族、泰雅族等豐富原住民文化之南投縣仁愛鄉親愛、松林及萬豐三個部落內，依原住民族基本法第 21 條第1 項之規定「政府或私人於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究，應諮商並取得原住民族或部落同意或參與，原住民得分享相關利益。」，為取得當地住民與部落會議之同意與支持，時任處長李鴻洲帶領葉賀松經理等台電同仁與當地住民建立友善關係，除了取得台電公司電源開發史中第一份原住民部落會議同意書，更協助地方興建2.2 公里的社區外環道路及搶修投83 線道路，並曾會同村民前往1800 米海拔深山勘接14公里水源，這些努力均讓萬松計畫得以順利施工。（頁131-132）台電員工的水里生活記憶按：現已退休的台電副總經理李鴻洲先生，自1980年代開始便陸續參與了日月潭水力發電系統的諸多重大建設工程。1999年的921震災發生之後，他與台電同仁當機立斷，挽救了一場水壩的崩潰危機。 -- 地震過後，效率極高的台電隨即立刻展開全面的調查，防止任何因強震所可能造成的危機。當時發生了一段小插曲，令我印象深刻。那時長官擔心水社壩（水社壩即為現在人到日月潭騎腳踏車、拍婚紗與觀潭的一小段直線馬路段，在那可看到對面山上的慈恩塔。）與頭社壩可能因強震造成壩體裂縫導致漏水，委由我率同仁及顧問公司專家進行現地調查及評估，在如火如荼進行補強之際，電視臺竟報導，「台電驚傳水社壩將潰壩」，造成當時社會人心極大恐慌。坊間傳聞潰壩後，水勢之大將淹沒整個水里當時悲天憫人的慈濟證嚴法師看了電視新聞報導，緊急透過台電已退休員工顏隊長（檢驗隊隊長）聯繫到我，詢問現況如何？我安撫顏隊長告知大略現況，並請他轉述上人，一切都平安無事。其實，早在數天前我們就已經及時發現兩個壩的問題，並對其中水社壩進行交通管制後，在壩體中央挖了細長的凹槽，用透地雷達偵測壩心的完整性，雖發現有裂縫，但不嚴重，經我們判定應屬安全，並非像電視報導有潰壩之虞，在災後善後的過程中，台電發揮極高的效率跟敏銳度，妥善分工，每一個環節都環環相扣，不容有失，確保一切安全無虞。於921地震後的搶災與補強工作期間，有一個極為難得且驚險的經驗。我任職基礎課長的期間大概發包了10項工程，其中一項是明潭下池水里壩的緊急排水工程。921地震造成地下水系錯亂，水里壩的排水孔幾乎不排水，地下水出不來，我們監控到相當緊急的狀況，孔隙水壓幾乎大到快把壩掀掉了。原本在明潭下池水里壩壩基地底下的排水廊道，裝設許多深淺不一的排水孔，排水孔的功能是要讓壩底盤中的水正常排洩，如果水無法正常排出，岩盤中的孔隙水壓會增大，過大的水壓可能會把整個壩掀起來，最壞的情況就是潰壩。在危急的當下，我們決議請廠商用鑽機快速鑽新的排水孔，處置得宜，才保住了水里壩。（頁150-151）

1965 年，台灣電力公司曾在澎湖後寮地區的牛頭山上，裝設一部風力發電機 —— 在臺灣的電業發展史當中，這應當是第一部能夠持續運轉、所產生的能源也可以併入輸供電系統的風機。風島上的第一部風機檔案資料顯示，之所以會有這部風機，應是 1961 年台電機電處處長周春傳在丹麥參觀過該國的風電事業發展情況後，所萌生的想法。理所當然的，這個實驗性的風機建設計畫，便被選在澎湖進行。澎湖向來被稱為「風島」，若能利用當地特有的強風發電，也能夠解決離島地區供電成本較高的問題。整個計畫的選址查勘、預算編制、設計製造等等，則交由位於臺北松山地區的台電修理廠（即今日已登錄為國家文化資產的「台電中心倉庫」）負責。 1965 年的夏天，50 瓩的風力發電機終於完工。9 月，當東北季風襲向澎湖群島的時候，這部風機也正式開始運轉送電，為臺灣的風力發電史揭開新頁。 1965 年裝設於澎湖白沙後寮的臺灣第一部風力發電機。（圖像引用自《島嶼有光：澎湖、金門、馬祖供電物語》）獨自爬上風機的少年不過，由於相關技術尚不成熟，風機的金屬葉片經常因為材料的應力不足而損壞，需要時時更換、維修。此外，當時的風機也還缺乏葉片旋角的自動調整機制（Pitch Control System），一旦風速過高，就可能使風機運轉太快，造成損毀。為了確保風機能夠順利運轉，台電修理廠必須定期派員前往澎湖後寮，執行修繕與保養工作。之後，公司更進一步在澎湖當地委任專門人員，每日駐點維護。而在 1971 年，蔡文華就曾經擔任這個角色。 1955 年出生於澎湖的蔡文華，初中畢業便考入台電，旋即前往高雄接受培訓。一年後，他便被分派到台電修理廠任職。廠裡的師傅知道蔡文華是澎湖人，遂要他一起渡海到澎湖去檢修風機，後來便將他留在澎湖，成為風機的專門守護者。「（我）十六歲就爬上風力發電機。」在2020年的一次訪談當中，蔡文華回憶起過往在風機上工作的的故事，言語中似乎透露出幾許自豪。台電退休同仁蔡文華，在臺灣第一架風機原址尋找舊時痕跡。（圖像引用自《島嶼有光：澎湖、金門、馬祖供電物語》）澎湖風電發展史的見證者在後寮獨自守著風機的那段時間裡，蔡文華總是一個人帶著便當出門，上午8點來到風機面前，到了5點再搭乘最後一班公車返回馬公。這份工作，除了得為風機進行擦拭、上油、儀表檢查、製作報表之外，還得時時監測風象，並且在必要的時候手動煞車，減緩風機的轉速。 1973年，台電決定讓後寮風機停止運轉，蔡文華檢修風機的任務也就此告一段落。不過，命運的安排，有時頗為巧妙。1990年，台電又在澎湖的七美電廠建造了兩部風機，那段期間，蔡文華正巧也曾擔任七美電廠的廠長。兩次風電計畫，都有他的參與，可說是完整見證了澎湖風電史的早期發展。舊時代的風機雖然早已消逝，但風電發展的腳步未曾停歇。如今，臺灣的風機建設正大步向前邁進，技術也正在不斷更新。未來，也將有更多的電力工作者投入相關工作，共同守護臺灣的風電事業。參考資料：劉智淵，《島嶼有光：澎湖、金門、馬祖供電物語》，臺北：台電，2020。《離島電業發展文化資產清查委託服務案期末報告書》（臺北：台電，2020），〈離島台電退休人員訪談記錄（逐字稿）〉，頁398-405。

「抄電表喔！」每隔兩個月，對講機那頭傳來熟悉的話語，又是台電抄表人員登門造訪的時候了。其實，人工抄表作業在臺灣的歷史已相當久遠。 1946 年台灣電力公司成立以後，電網建設越來越深入到各個角落。為了執行抄表作業，抄表員也越來越需要跋山涉水，艱辛地在道路基礎建設尚未完備的地區移動。另一方面，早期各區處的台電人員也會走進民間，向民眾收取電費。電費繳納，在現代臺灣已極為便利，只要拿著單據到便利商店、甚至拿起手機打開 APP 即可完成。相較於人工抄表迄今仍在運作，台電收費員的身影及其故事，則日漸被人們遺忘。 2020 年出版的《牽電點燈－集光發熱的用電服務》一書，曾經介紹早期台電抄表、收費人員的工作景況，「電業文物典藏」網站也曾摘錄相關段落。其實，2019年台電公司委託國立臺北藝術大學建築與文化資產研究所執行的「配售電系統文化資產清查」案，也曾有多位資深台電同仁接受團隊訪問，分享抄表、收費工作的相關回憶及趣聞軼事，值得在這裡與讀者分享。 - 曾服務於宜蘭區處的楊清鐘先生（2008年退休）在訪談當中提到：早期台電服務所人員的工作繁雜，收費、抄表、送電、搶修，「什麼都做，五臟俱全」。 1973 年他分發到羅東服務所時，整個單位只有 14 名成員，在短短 3 年半以後，便迅速擴增至 21 人。員額數字的迅速成長，反映了當時臺灣的「農村電化」正在加速進行。楊清鐘提到，每當台電人員走進鄉間，總會遇到民眾拿出沙士、米糕、草仔粿等點心飲料熱情款待，甚至有人要介紹女兒給他們認識、相親。他打趣地說，這些與民眾之間的暖心互動，可謂工作之餘的額外收穫：「我去羅東一個很鄉下的地方，收費收到中午，那個主人是村長，把我的手拉著，叫我吃午餐，我說沒啦我還要收。他說吃飽再收啦！我說不行！一直把我的包包拉著，一定要給他吃飽。」 ——楊清鐘口述訪談紀錄。在服務所工作，有時也能為台電人員創造多元的學習機會。曾任職於基隆區處的王忠義先生（約2014年退休），過去有段時間在老梅服務所工作。他提到，過去的抄表作業必須走路爬山，工作頗為艱辛。不過抄表之餘也培養了其他興趣。老梅地區過去曾是茶葉產地，沿途都能遇到採茶工人唱山歌。久而久之，他開始沿途採集這些歌曲，將之做成紀錄。後來，王先生到國立臺灣師範大學臺灣語文學系在職進修，早年採集的這些資料，也被他使用在碩士論文〈北海岸褒歌採集與分析〉當中呢！「那時候用戶跟我們互相有信任，所以那時候他不在，就會跟我說，你大門進去之後，我的錢放在桌巾底下，多少錢自己拿自己找，阿如果他真的忘記，再拜託我跟隔壁收，再給隔壁就好。」 ——王忠義口述訪談紀錄。 1988年，台電基隆區處光明服務所頒發的「抄表工作全年零錯誤」獎狀。（王忠義先生收藏。圖像來源：台灣電力公司） - 訪談過程裡，台電的資深前輩們，經常從家中找出許多早期台電人員的物品。例如，任職於彰化區處的徐健男先生（2000年退休），就找出了以前在服務所工作時穿著的制服，以及隨身攜用的提袋。徐先生在彰化區處的歷練非常完整，服務過的單位包括員林、二林、溪湖、芳苑、大城、草湖、埤頭等服務所，足跡遍及各地。 33 年的台電工作歷程當中，他留下了許多獎盃、獎狀與其他種種物品。對於電業文物的調查工作而言，都是彌足珍貴的收藏。在「配售電系統文化資產清查」案中，台電公司同樣收集了許多早期台電人員使用的布袋或皮袋，這類物品的種類與樣式十分繁雜，但上面多半印有醒目的台電 LOGO 。值得注意的是，這次的清查工作也收集到 1982 年製造的一只手提現金箱。由於收費員一趟出門常常會收取大量現金，為了防止盜匪覬覦，這樣的小型手提保險箱就顯得很有必要。口述訪談與歷史文物，帶領我們從不同面向認識早期台電區處同仁的工作點滴。這篇文章只能略舉其中一二，除此之外必定還有更多故事，等待我們持續收錄！ 1982 年製「老牌 STEEL SAFE CO.」手提現金盒，盒上可見到密碼鎖裝置。（圖像來源：台灣電力公司） 1991 年版的台電收費袋。（圖像來源：台灣電力公司）參考資料許勝發主持，《「配售電系統文化資產清查委託服務」全案成果報告書》，2020。

作者：陳韋聿 1952 年 5 月，台電《勵進月刊》的封面照片，呈現了臺灣電力發展史上的一個重要時刻。那年 5 月 1 日，台灣電力公司的「新竹變電所」（即今日位於新竹市光復路上的「新竹一次變電所」）舉行竣工典禮。典禮結束後，「美國共同安全總署」的駐華分署署長施幹克（ Hubert G. Schenck ）來到了配電盤室，準備操控電鈕，啟動變電所內的變壓器。而在照片當中，臺灣省政府主席吳國楨（左四）、台電總經理黃煇（左三）、以及總工程師孫運璿（右側背對鏡頭站立者）也都在施幹克的身旁，共同見證新竹變電所開始運轉的那一瞬間。新竹變電所的啟用是國家大事，自然也是當時的媒體焦點。今天，在「國家電影及視聽文化中心」的館藏品當中，我們就能夠找到「台灣省電影製片廠」製作的一部新聞影片，它的拍攝主題正是 1952 年 5 月 1 日新竹變電所的啟用典禮，紀錄了施幹克啟動按鈕的歷史片段。 1952 年 5 月 1 日，施幹克在新竹一次變電所的配電盤室操作電鈕，啟動設備運作。下圖前排人物從左至右，左一為臺灣省主席吳國楨，中間身著淺色西裝伸出右手啟動按鈕者為施幹克，站在他身旁的人則是台電總工程師孫運璿。對應到上圖，吳國楨、施幹克、孫運璿分別為前排左四、左五、左六。另外，左三為台電總經理黃煇。（圖像引用自《勵進月刊》第6卷第5期封面、國家電影及視聽文化中心典藏〈新竹變電所竣工典禮〉） 1952 年落成啟用的新竹變電所，其實就位於今日新竹科學園區的大門口正對面。過去，它曾是維繫竹科運作的重要設施，對臺灣的電子與資通訊產業發展可謂居功厥偉。值得注意的是：日治時期，「臺灣電力株式會社」其實也曾在同樣一個地點興建變電所。今天，我們還能夠在該地見到 1942 年建造的兩層樓控制室，以及鄰近建築物的一座小型碉堡。前面提到的那部新聞影片，似乎也能見到當時建造於變電所內的「吊揚塔」（安設起重機、用以搬運變電設備的高塔）。「台灣省電影製片廠」所製作的新聞影片當中出現在道路末端的建築物，似乎是日治時期興建於變電所內的吊揚塔。（圖像引用自國家電影及視聽文化中心典藏〈新竹變電所竣工典禮〉）如眾所皆知， 1950 年代，經歷過戰爭破壞的臺灣，在很大程度上仰賴著美援的幫助才得以復甦，電力系統亦是如此。二戰期間，建造於日治時期的新竹變電所遭遇盟軍空襲而嚴重損毀。該變電所的重建，正是美援所支持的其中一項工程計畫。根據歷史學者張齊顯的考察， 1950 年夏天，美國經濟合作總署（翌年初即改名為美國共同安全總署）撥款 450,000 美元，為該變電所的興建計畫購置變壓器與其他設備，整個變電所的裝置容量大約為 72,000千伏安（ kVA ）。當年，新竹科學園區尚未出現，這個變電所首先發揮的一大功能，是為台灣肥料公司落成於 1951 年的新竹五廠提供電力，幫助該廠生產化學肥料。關於新竹變電所的重建，《勵進月刊》有更詳細的報導。報導內容提到，該變電所是「經合署撥款協助增強臺灣電力系統的第一個計劃」。變電所工程處成立於 1950 年秋天，除了仰賴美援資金從國外訂購主變壓器與相關設備之外，所內還有許多設備是「由各發電所移裝併用」。 1951 年 8 月底，變電所的土木基架等工程雖已大部分完成，但從日本進口的變壓器卻在運輸途中因受潮而損壞，必須加以烘乾或進行更換。這一風波造成變電所的工程進度延宕，直到翌年 4 月 10 日才終於完成。此外，新竹變電所的興建工程與當時臺灣許多美援資助的計畫相同，亦是由美國「懷特工程顧問公司」（ J. G. White Engineering Corporation ）指導。而在美援臺灣計畫當中扮演重要角色的懷特公司在臺負責人狄寶賽（ Valery S. de Beausset ），亦在落成典禮中上臺致詞，盛讚新竹變電所的設備水準可謂世界頂尖。 1942 年建造的新竹變電所控制室，如今已由新竹市政府登錄為歷史建築。（圖像引用自國家文化資產網）走過戰爭轟炸、美援重建、竹科興起，新竹變電所的故事，其實也呼應著近代臺灣的許多重要轉折。2020 年，變電所的控制室（以及旁邊的小型碉堡），已由市政府登錄為歷史建築，成為一個適合訴說臺灣電業故事的展示場域。時移世易，新竹科學園區已成為臺灣重要的經濟命脈，台電也陸續在園區周遭建立了許多變電所，確保園區的能源供應無虞。與此同時，新竹一次變電所的供電對象，也逐漸轉變為園區以外的周邊地區。帶著歷史，走向未來，這個有故事的電力設施，仍將持續在新竹默默運轉，與生活在這片土地上的人們，一起寫下更多故事。參考資料與延伸閱讀〈新竹變電所竣工典禮吳主席親臨主持施幹克強調中美合作〉，《勵進月刊》，6：5（1952.5），目錄後頁。〈新竹變電所通訊〉，《勵進月刊》，6：6（1952.6），頁67。台灣電影文化公司出品，〈新竹變電所竣工典禮〉（1952），國家電影及視聽文化中心典藏。網址：https://vod.tfai.org.tw/Video/152 〈台電新竹變電所控制室〉，收錄於「國家文化資產網」，網址：https://nchdb.boch.gov.tw/assets/advanceSearch/historicalBuilding/20200929000001 〈新竹變電所控制室將登錄歷史建築〉，「自由時報」網站， 2020年5月1日，網址：https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1369621 張齊顯，《戰後美國對華經濟之援助——經濟合作總署中國分署之研究（1948～1952）》（臺北：中國文化大學史學研究所博士論文，2012），頁164。林炳炎，《台灣經驗的開端：台灣電力株式會社發展史》（台北：林炳炎出版，1997），頁163-164。

無論是電線桿、變電箱、人孔蓋、乃至於每兩個月寄來一次的電費單，你總能夠見到台電的「公司徽」。數十年來，這個圖案遍布於我們的生活周遭，可說是近代臺灣人的共同記憶。不過，台電的這個logo，是什麼時候設計出來的？背景脈絡又是什麼？ 2021年發表於第702期《台電月刊》上的一篇文章，對於這個問題有完整的考據與解析。原來，現行版本的台電logo（所謂的「公司徽」），是1947年4月5日在台電公司內部正式公布的。這份公文，目前仍收藏在國家發展委員會的檔案管理局。公文後半部分的兩張附圖，則是logo的完整圖樣與細部說明。說明部分，還可以看到鉛筆字的訂正痕跡。修改後的完整版本，則刊登在同年4月30日發行的台電《勵進月刊》當中。檔案裡的資訊，可以怎麼解讀呢？其他單位典藏的台電檔案，或許可以提供一些幫助。比方說，這份公文的「擬稿員」欄位，簽有「恕直」二字。而在國史館典藏的1948年春季度《臺灣電力公司職員錄》裡面，我們便能夠在「總經理室」的編制當中，找到這位1946年5月到職的副管理師「黃恕直」先生。他顯然在這次的公司徽修正案當中，扮演了重要角色。收藏在國家發展委員會檔案管理局裡的「修正公司徽圖」公文。（圖像來源：國家檔案資訊網）國史館典藏的1948年春季度《臺灣電力公司職員錄》，記錄了黃恕直的相關資訊。（圖像來源：國史館）從檔案內容來看，台電似乎在1947年的2月27日決定了logo的修正草案（巧合的是，在近代臺灣歷史當中，這個日子的意義也至為深遠）。從說明內容來看，logo本身的字體與符號顏色、「台電」字樣的圖形化之後的長寬與角度、乃至於閃電符號的畫法，都有非常精準的數值規範。說明文字的末尾還特別提到：「凡應用本公徽，不論大小，均須按照上面標準繪製」——檔案裡的這些小地方，或也反映了台電公司自成立之初，便已具有極嚴謹的組織性格。七十餘年過去，這個logo無論出現在台電的工程車、文宣品、或者其他各個地方，仍始終維持著整齊劃一的樣式。「修正公司徽圖」的說明文字裡，各個圖像細節都有精準的數值規範。（圖像來源：國家檔案資訊網）值得注意的是：台電logo裡的閃電花紋，以及宛如正三角形與倒三角形的「台」、「電」字樣，或許都受到日治時期一些電力事業的社徽所影響。至於圍繞在logo周邊的三環圖樣，則代表著1946年出資成立台電公司的「行政院資源委員會」。包括今天的「中油」、「台糖」等企業在內，這些公司也都是在戰後初期由資委會成立，而它們的logo，也都有同樣的三環圖樣。時代不斷在改變，今天的台電公司也持續在各種廣告文宣的視覺設計上有所創新。不過，與公司歷史同樣悠久的logo，則始終維持著原來的模樣。小小的標誌，卻有豐富的故事。下次當你看到台電logo，或許你也會在每個小細節的觀察裡，看到它所連結的種種歷史線索。 1947年刊載於《台電勵進月刊》上的「台灣電力公司『公司徽』圖」。（圖像來源：台灣電力公司）參考資料與延伸閱讀國家發展委員會檔案管理局典藏檔案，全宗名「台灣電力股份有限公司」，檔號A313310000K/0036/15/1/1/00。〈臺灣電力公司「公司徽」圖〉，收錄於台電《勵進月刊》，1：2（1947），頁35。〈臺灣電力公司職員錄〉，《資源委員會》，國史館藏，數位典藏號：003-010102-2499。張椀喬、吳岱欒，〈解密台電×檔案—解碼台電公司徽街頭巷尾親切的來電標誌〉，《台電月刊》，第702期（2021.6），頁44-48。

作者：陳韋聿 2023 年 11 月，臺中市一處挖掘虛擬貨幣的機房，遭檢調單位查獲「竊電」。也就是說，經營該機房的業者，擅自破壞了台電布設的電力供輸網絡，再私接電線到機房當中。一年下來，其所竊取的電力高達 1170 萬度。若換算成電費，竟然將近八千萬元！其實長期以來，「竊電」都是令台電備感頭痛的問題。畢竟輸電線路遍布臺灣各個角落，要全面監控這些線路，防範竊電行為，並不是容易的事。為了防堵日益猖獗的民間竊電，政府早在 1952 年即已頒訂《處理竊電規則》，台電內部也不斷發想各種方法。譬如 1950 年出版的第 46 期《台電勵進月刊》就刊登了一篇文章，題名為〈關於取締竊電的我見〉，提出了各種可行方案，譬如加固電錶的結構，使有心人士無法上下其手；增加稽查人力，指派專責巡察竊電情事的工作人員等等。另外，文章當中還提到台電當時採用的一種辦法，是透過高額的密告獎金，鼓勵民眾告發左鄰右舍的竊電行為。值得注意的是：這樣的「密告獎金」，迄今也仍然存在——根據 2010 年公布、 2019 年修正的台電〈追償電費處理要點〉第五條，若有竊電情事，「經人舉發而查獲之案件，就追償電費收入之淨額提撥百分之十作為舉發人密告獎金」，每案最高以十萬元為限。 2020 年 6 月，雲林線警察局斗南分局就曾因為破獲轄區內的竊電案件，獲得台電頒贈這項獎金呢！隨著科技進步，近年來台電開始致力打造「智慧電網」，透過自動回傳的用電資訊，系統可以判斷出哪裡出現異常情況，使竊電無所遁形。 2024 年以後，台電將會投入 80.9 億經費，加速智慧電網的布建。這一新世代的工程完竣之後，竊電的「密告獎金」，恐怕就再也派不上用場了吧！ 1950 年刊登於《台電勵進月刊》的〈關於取締竊電的我見〉。參考資料與延伸閱讀〈查竊電台電：不只警方、民眾檢舉也能領獎金〉，「自由時報」網站，2020年6月29日發布。〈台電3年砸近81億加速布建智慧電網〉，「中時電子報」網站，2023年3月27日發布。

【稽查員】林煥東先生的故事

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