橫跨中央山脈的電力之路──台電舊東西線的故事-電業文物典藏

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橫跨中央山脈的電力之路──台電舊東西線的故事

更新日期：2025-06-04

作者：謝達文

說起臺灣戰後經濟發展的故事，你會想到怎樣的景象呢？

我們最熟悉的畫面，可能是高雄港邊忙碌的工人，或者是歌曲〈孤女的願望〉裡臺北這座人們口中的「繁華都市」，以及都市裡正要聘請新人的工廠。除此之外，近年來也有越來越多人了解到近代臺灣工業發展背後「以農養工」的歷史背景，知道工業發展的資金大量來自農業部門，源於從南到北、從蘭陽平原到屏東平原上一片又一片的稻田。

至於花蓮縣秀林鄉的木瓜溪流域、南投縣仁愛鄉的霧社溪畔，以及位於兩地之間、屬於中央山脈的能高山呢？我們大部分人只會聯想到自然景色：慕谷慕魚、奧萬大、能高越嶺道。

聽來與經濟發展關係似乎不大，但其實這些地方的貢獻十分關鍵，我們大多數人之所以不了解，是因為他們的貢獻完全隱身幕後。

西部經濟發展的幕後功臣，是花蓮到南投的電力輸送

戰後初期，臺灣的發電模式以水力發電為主，而在這方面，台灣東部的條件較優，日治時期已有十座發電廠。相較之下，尚在工業起步的過程中的西部，電力供應便較為受限，台電於是規劃東電西送，要從位於花蓮的銅門電廠「送電」至南投萬大電廠，再進一步供給西部使用。

為此，台電必須興建東西聯絡輸電線，然而這樣的工程絕不容易。線路全長就高達45公里，已經超過馬拉松賽道的全長。即使位於平地，這也不是一項輕鬆的工程，何況東電西送要面對的地勢屬於山地；除了須經過知名的能高山外，部分區段高達海拔2580公尺，約等於5座台北101的高度，更是讓難度增加不只一個等級。

正是因為道路險阻而且漫長，工程人員必須臨機應變，面對各式各樣的困難。舉例而言，工程人員若要與夥伴溝通，因為彼此距離太遠，怎樣大喊也往往沒有用，但他們又並未獲配無線電。為了解決這個問題，遂發展出以旗子傳達重要指令的一系列遠距溝通辦法。以不同旗號象徵不同動作，比如看見紅旗就代表必須立刻停下手邊工作，遠距聯繫的難關才終於被克服。

要搭起輸電線，還得先在山裡開闢道路

除了輸電線長度和海拔高度以外，台電工程人員還面對另一項困難：在50年代初期，這段路僅有前19公里設有道路，而且也只不過是勉強可供車輛行駛的泥土路而已。因此，只要過了屯原一帶，工程車便無法進入。在這種情況之下，人員、器材究竟要如何通行？

為了讓工程順利進行，在建立輸電線之前，台電工程人員必須先自行修築道路，而道路的長度自然不能只有45公里而已。為了這項工程，台電動用上萬人次上山開闢「巡視路」，於1951年3月竣工，道路全長75公里，約等於國道從臺北到新竹的總長。

至於開路過程中所鋸下的樹木，台電也直接加以利用，讓這些木材成為支持輸電線的電線桿，解決了臺灣當時缺乏自有電桿的困境。

1951年11月底，在巡視路完成短短8個月後，「乙線179座雙桿型木柱線路」就已完工並開始送電，臺灣東西電力自此連通。到了1953年9月，「甲線127座細腰捻轉型鐵塔線路」也宣告完工。

日後，西部也陸續設有越來越多發電廠，但在戰後經濟建設最初的關鍵時期，臺灣西部因為東電西送的工程，因而有更穩定的供電來源。從花蓮到南投，45公里的輸電線、75公里的巡視路、上萬名的台電工程人力，承擔了戰後臺灣經濟發展過程中的關鍵任務。

回到本文開頭所述的臺灣戰後經濟發展景象，無論是臺北的繁華都市景象，或者都市裡正在崛起的工廠，這些榮景的出現，其實都需要電力系統的支持。而東電西送的工程，是其中不可或缺的一股隱形動力，也是值得我們銘記與緬懷的一段故事。

搭配影片：

1888年，電燈在臺北城的街道上初次亮起，臺灣人第一次發現：原來黑夜裡的世界，也可以明亮如同白晝。此後，隨著日治時期全島電力建設的網絡擴展，電燈的光亮，也逐步從城市照耀到鄉村，從平原沿及於山林。然而，臺灣畢竟是一座高山之島，想要將電網拉向高海拔山區，電力工作者得克服許多障礙。位於新竹縣尖石鄉的司馬庫斯，就是一個明顯的例子。這個泰雅族部落位處深山，道路崎嶇蜿蜒，光是交通往來，就得費上好一番功夫。實際上，司馬庫斯的聯外道路，一直要到1995年才正式竣工。在那之前，步行是抵達部落的唯一方法。這樣說來，台電公司該怎麼完成這樁輸電工程？沒有道路的時代，不可能把挖土機、起重機等運送上山。想要將電力送往司馬庫斯，必須仰賴團隊成員的雙手雙腳。胼手胝足，向司馬庫斯輸送電能 1979年，台電的工程團隊在雪山山脈的山谷之中，豎起了一整列的電線桿，並且拉著電纜線越過泰崗溪，緩緩走向司馬庫斯。這一整段架空線路長達1775公尺，但每一公尺的前進，全都充滿挑戰。部落頭目Masay Sulung回憶：當時的工程人員得在缺乏大型機具的施工環境裡，執行每一小段的建桿工作。這群人掄起鐵鎚、鐵鍬，極其克難地在石壁上挖掘桿洞的身影，在他的心底留下了深刻印象。辛辛苦苦完成的電力工程，不僅讓司馬庫斯的夜晚亮起燈光，還促成了許多實質改變。例如舂米這種例行性勞動，族人們不必再依賴杵臼，而能夠像其他早已供電的部落，借助機械的力量來進行。更重要的是：電力也幫助司馬庫斯接收外界資訊，開啟了年輕世代的視野。部落長老Yuraw Icyang回想起小時候，父親從山下搬來了一臺電視機。從螢幕當中，他第一次認識泰雅語之外的語言，更見到了部落以外的城市，乃至於遙遠的異域他方。克服險阻，讓深邃山林持續有光橫越山谷的線路架設工程只是一個開端。要確保司馬庫斯的供電長久無虞，台電公司就得持續派員前進部落，執行線路檢修等各項工作。台電的橫山服務所位於山區，距離新竹市區已有30多公里遠。不過，從橫山開車到司馬庫斯，少說還得花上兩個小時。尤其深山多霧，車速還必須更慢一些。話說回來，在行車道路尚未開通的年代裡，台電人員又該怎麼到達司馬庫斯呢？他們必須將車輛停在新光一帶，然後花上四個多小時，徒步走過山谷、越過河流。就算只是抄錶收費，也必須如此。撇開交通方面的困難不說，深山裡的電纜線，往往也會因為颳風下雨、土石坍塌等各種因素，而意外中斷。為此，橫山服務所的同仁必須時刻待命，儘速排除線路的異常狀況。有時一場風災過後，工程人員甚至得坐上直升機深入山區進行搶修，使供電能夠迅速復原。牽電點燈，為偏遠部落提供助力大約在1990年前後，許多原本住在司馬庫斯地族人相繼離開，前往城市尋求謀生機會。最低潮的時候，整個部落只剩下八戶人家。然而，台電公司始終沒有因為偏遠、人少、收支無法平衡等等原因，中斷司馬庫斯的供電服務。事實上在2022年，橫山服務所的工程團隊更進一步回應族人們的需求，把電纜線繼續拉向司馬庫斯後方的冷月部落，儘可能讓電力抵達每個需要的所在。今天，司馬庫斯已經走過了黑暗與消沉的歲月，步上「觀光共營」的發展軌道。年輕族人也更願意留在這裡生活。在地小學的學生人數，甚至越來越多——在少子化的臺灣，這是平地學校難以見到的榮景。部落重振，是族人們自身努力的成果。電力建設，則為這個打拼的過程提供了一股助力。自1979年以來，許許多多的台電同仁，不僅見證了司馬庫斯的衰頹與復興，同時也持續守護著這座部落的電力供輸。那樣沉默而辛勤的付出，或許也是所謂「台電人」最為可貴的一種精神吧！台電深入司馬庫斯點亮上帝的部落(上集) 台電深入司馬庫斯點亮上帝的部落(下集)

作者：陳韋聿提起陽明山，你可能會直覺聯想到熱騰騰的溫泉，以及煙霧蒸騰的硫磺噴氣孔。各種地質地形景觀，說明了這片山區擁有豐沛的地熱能。那麼，是否曾經有人想過要運用大屯火山群的地熱資源，將之轉換成發電的能量呢？常見於陽明山一帶的硫磺噴氣孔。（圖像來源：Pexels）－其實在 1960 年代，政府確實曾籌劃在陽明山建設地熱發電廠。根據工程師黃克剛在《父子雙傑清華傳承：徐賢修與徐遐生兩位校長的故事》一書中的憶述，這個構想是由駐臺美軍顧問團裡的工程顧問史密斯（ Philip P. Smith ）所提出。當時身兼美援會秘書長兼經濟部礦研組召集人的李國鼎，便與史密斯前往陽明山進行勘查，隨後又指示礦研組偕同相關單位，在臺灣各地展開地熱資源的初步調查工作。 1965 年初，李國鼎接任經濟部長，地熱發電計畫也更加緊腳步進行。從當時的報導來看，這項計畫的前景似乎十分樂觀。不僅有從義大利延聘而來的地熱專家幫忙背書，還有外國的地熱能開發公司前來洽商。當年 7 月，經濟部甚至已著手研擬《地熱法》草案，替建設計劃鋪平未來道路。若翻閱 1960 年代後半的臺灣報紙，我們會讀到許多關於地熱發電的美好想像。有些人說臺灣將擁有「永遠用不完的」發電燃料，有些人則預期未來地熱電廠的發電量將高達二十萬瓩。 1968 年 6 月 29 日《經濟日報》頭版的報導更如此斷言道：「我們將繼義、紐、日、美後成為全世界第五個地熱發電國家」！陽明山馬槽一帶，曾經有機會成為臺灣第一座地熱發電廠的建設地點。（圖像來源：國家文化記憶庫）－不過，事情並未如同報導所述那般順利。同樣在 1968 年底，經濟部雖然擬定在陽明山的馬槽地區建造裝置容量兩萬瓩的「先驅發電廠」，甚至已編列三百萬美元的機器採購預算，計畫進程卻始終停留在鑿井探勘，電廠建置計畫則持續延宕。從報導內容來看，問題可能出在大屯山區地熱的酸蝕特性。根據經濟部能源署「能源知識庫」網站的說明，臺灣全島的主要地熱潛能區，「可區分為火山型及非火山型，其中火山型地熱區之水質偏向酸性（PH＝1 ∼5）及非火山型地熱區水質偏向弱鹼性（PH＝7 ∼ 9）」。地熱蒸氣裡的酸性物質，容易造成機械設備損壞。當年，經濟部雖曾委託金屬工業發展中心為地熱井研發抗酸材料，但似乎不能解決全部問題。最終，馬槽的地熱井只能投入木材乾燥、花卉培養等農業用途，陽明山上的地熱發電廠，也遲遲未能被建造出來。而臺灣的第一個地熱發電廠，得等到 1981 年才正式誕生於宜蘭清水 —— 一個水質偏鹼性的非火山型地熱區。即便如此，清水地熱發電廠也仍因為地熱井造成的結垢阻塞、管線鏽蝕等等問題，在 1993 年停止運轉。曾經設置於馬槽地區的「地熱利用研究中心」。（圖像來源：工業研究院地熱發電單一服務窗口網站）－儘管時移世易，將地熱資源用於發電的理想，並未因為這些挫折而消滅。 2018 年，經濟部再度號召組台電、中油、工研院及中央地質調查所（今已整併為地質調查及礦業管理中心）等產官學研單位，組成「地熱發電國家隊」，在宜蘭仁澤進行地熱井的鑽探。 2023 年，「仁澤地熱發電廠」正式運轉。同時期，許多民間公司也積極投入地熱發電事業。例如陽明山區的硫磺子坪一帶，正如火如荼進行地熱電廠的建設。另一方面，清水地熱發電廠也在中央與地方政府的合作推動之下恢復運作。地熱發電的理想藍圖，已漸漸落實到我們的生活之中。新技術、新材料的運用，使得當今的地熱電廠能夠克服過往的技術瓶頸，提升運轉效率。未來，蘊藏在地底下的熱能，或許真的為夠成為取之不盡、用之不竭的資源，創造豐沛而潔淨的電能，成為推動臺灣前行的嶄新動力。參考資料與延伸閱讀「臺灣地熱大事記」，工業研究院地熱發電單一服務窗口網站。〈地熱開發與酸蝕問題〉，經濟部能源局網站，2015年11月5日。王仕琦採訪撰稿，《父子雙傑清華傳承:徐賢修與徐遐生兩位校長的故事》（新竹：國立清華大學出版社，2012），第8章，「發展地熱發電」，頁152-153。臺灣銀行經濟研究室編，《臺灣經濟發展之研究（第二篇）》（臺北：臺灣銀行經濟研究室，1970），頁296。〈地熱開發的遠景〉，《聯合報》，1965年6月5日，第11版。〈台電考慮建地熱發電廠二萬瓩〉，《經濟日報》，1967年7月5日，第2版。〈大磺嘴﹐馬槽﹐熱氣冒出歡笑﹗發電呵﹐有了——永遠用不完的燃料﹗〉，1968年6月29日，頭版。〈我們就要用地熱發電了〉，《經濟日報》，1968年12月4日，第2版。〈地熱發電通過預算即向國外購買機器〉，《經濟日報》，1968年12月7日，第2版。〈地熱發電正擬長期計劃首座地熱發電廠三年內可設立〉，《經濟日報》，1969年8月3日，第2版。〈我們在加緊開發著新能源——地熱，將用於發電及工業〉，《經濟日報》，1974年1月13日，第2版。〈全台首座火山地熱發電新北金山四磺子坪1MW先導電廠將商轉〉，環境資訊中心網站，2023年10月4日。〈地熱發電國家隊成果首發台電宜蘭仁澤地熱啟用年發近500萬度綠電〉，台灣電力公司網站，2023年10月24日。

作者：陳韋聿高壓電塔默默矗立在城市近郊，總是與人群保持距離。在高速公路上，我們經常能夠望見這些鋼鐵巨人的身影，卻很少有機會走近它的身畔。然而，台電公司的高壓線路保線員，卻與我們多數人的日常經驗截然相反。這群電力工作者，總是行走在山林或郊野地帶，訪查著一座又一座的高壓電塔。並且攀爬到這些鋼鐵巨人的肩膀上，執行設備與線路的維修養護。保線員的「夜間觀測」，以及電塔上的「閃絡」現象人們很少留意到保線員的身影，不光是因為這群人的工作範圍經常遠離塵囂。許多時候，他們也需要等到夜幕低垂，才能執行例行性的觀測任務。唯有在夜間，他們才能在紅外線測溫儀的鏡頭當中，明確觀察到「絕緣礙子」上的「閃絡」（flash over）現象。攝影鏡頭裡所呈現的「閃絡」，是一團美麗的紫色電弧。然而，這些電弧是怎麼產生的呢？在臺灣，每年的10月到3月是東北季風的盛行期間。冷冽寒風，不僅夾帶著沙塵，同時也會捲起海面上含有鹽份的水沫。這些汙染物容易隨著強風，附著於電塔垂掛的礙子之上。而若鹽霧越積越多，「閃絡」也會變得更為頻繁。糟糕的是：密集的「閃絡」，會造成礙子損壞，繼而影響到電力供輸。為了避免這樣的情況，保線員得在寒冷的冬夜裡驅車上山，審慎觀察每座電塔上的礙子。若「閃絡」太過嚴重，保線員就必須使用清水沖洗礙子，去除鹽霧。這樣的維護工作通稱「礙掃」，也就是礙子的清掃作業。若鹽霧的侵蝕已然積重難返，則需要加以更換。攀上數十公尺的高塔，看顧自己的生死之門其實，礙子同樣裝設於於普通的電線桿上，台電公司也會定期執行「礙掃」。不過，普遍高度在十公尺左右的電線桿，與動輒高達五、六十公尺的高壓電塔迥然不同。懸掛在塔上的礙子，無論要洗要換，都是十分艱鉅的任務。揹著裝備攀爬上塔，對於訓練有素的保線員而言，其實不是難事。這份工作真正的挑戰，是要在高風險環境當中克服心理壓力，並且時刻保持專注。畢竟，半空中的每個動作，只要稍有閃失，都可能帶來災難性的後果。另一方面，電塔上的高壓線路若操作不慎，也可能引起感電等等事故。也因此，保線員的養成教育裡面，總是強調按部就班，切實執行每個動作，藉以維護安全。這種重視細節的文化，同時體現在這個職業群體的世代傳承之中。據說，老一輩的保線員，總會向年輕後輩耳提面命，要他們時時刻刻看顧好自己的「生死門」。在高風險的工作環境當中，堅持履行電力守護者的職責「生死門」（senn-sí-mn̂g）其實是個頗為古典的臺語詞彙，通常用來指稱事物的最關鍵處。而對高塔上的保線員而言，確保自己與夥伴的安全無虞，顯然是第一要務。若有機會目睹保線員的登塔作業，你或許會對於他們直來直往的溝通風格感到印象深刻。這是因為電塔上的每項工作，都必須仰賴團隊之間的緊密配合。舉凡零組件的拆卸、空中到地面的運輸吊掛等等，每個動作的訊息傳達必須非常明確，否則危險便可能隨之發生。這樣看來，保線員在電塔上的疾言厲色，其實也反映了他們對於人身安全的高度重視。危險不只存在於高塔上，也可能發生在電塔的周遭環境。如前所述，臺灣的高壓電塔，經常設置於林野地帶，在這些人跡罕至的地方，遇到毒蛇、虎頭蜂也是常有的事。而且，電塔的損壞，往往肇因於颱風、土石流等大型自然災害。然而，保線員仍必須在強風豪雨之中跋山涉水，冒險前進電塔的所在位置，只為了履行自己身為第一線電力守護者的職責。除了看見高壓電塔，更應該看見保線員的犧牲奉獻高壓電塔與城市的距離雖然遙遠，人們依舊可以感知到它的存在。不過，維護這些電塔的保線員，卻鮮少受到關注。事實上，正是因為有這樣一個職業群體願意冒著危險執行任務，這座島嶼的輸電網絡才能持續運作。下次，當你遠遠望見高壓電塔的時候，或許，你也會想起這些默默付出的保線員，以及他們在高塔上刻苦工作的身影。搭配影片：

作者：林曉薇、溫郁琳臺灣水力應用受地形限制影響極大，水力發電發展反映歷史及政治變遷、工程技術進展與自然地理的抗衡，更是促進產業經濟發展與生活便利性的重要資源。藉由電力發展，我們看見它如何長久且持續地改變了人類、環境、社會與物質之間的關係及世界。大甲溪系統的水力電業文化資源，正是展現臺灣電業歷經利用自然地勢、日治時期電源發展計畫、美援時期工程規劃建設及近年來轉型生態電廠的最佳文化路徑潛力路線。 2016年文化部提出建構「臺灣文化路徑」概念，推動主題式、脈絡式的文化資產深度經營方向等議題。「台灣電力文化路徑」的提出，一方面是台電對於自身公司文化資產保存事務的階段性成果展現，以關注多元的有形及無形的文化遺產，利用「主題」突顯系統性文化資產保存觀點，完整詮釋不同主題及地域之路徑構成。另一方面強調文化觀光的應用成果，具有促進台電社會溝通及企業社會責任的多重效益。從流域延伸出的聚落、生活以及自然條件，以水文系統觀點結合週邊環境、電業、聚落及產業特色。展現電業發展影響下的土地、社群及生活的路徑規劃。是連結大眾與電業的吸引力元素。臺灣中部的水電大動脈大甲溪全長約124公里，因得天獨厚的地形落差及日本領臺初期採伐林業資源，奠定日治時期對於大甲溪的開發基礎，當時大甲溪蘊藏發電量達140萬瓩，是臺灣中部地區代表性的電業工程，發電量佔當時全島六分之一。戰後的大甲溪電業工程，歷經美援時期經費支援，完成大壩及各電廠的建置。尤其是1973年封口蓄水的德基大壩，其壩高180公尺，是座混凝土雙曲線型薄拱壩，曾名列遠東第一高壩，目前依然是臺灣第一高壩。大甲溪水力發電網絡更是臺灣最大的「慣常水力發電」事業。大甲溪流域發電從最上游德基水庫開始，流經德基、青山、谷關、天輪及馬鞍五個電廠，每滴水經過五次發電，發電尾水再流入石岡壩做為農業、工業及民生用水，為中部水資源的大動脈。而這五個發電階段，分別留下大甲溪流域的壯闊水電足跡，見證臺灣近代化電力建設的重要成就。【圖-1】大甲溪全流域開發示意圖（圖片來源：根據大甲溪發電廠提供圖面再製）走訪大甲溪，踏上「電業產業文化路徑」大甲溪流域寬廣，多數電廠設施因在運作中不對外開放。我們推薦先拜訪對外開放的白冷大甲溪電力文物館、罣礙居以及馬鞍壩生態園區（預約制）為主，還有不可錯過的電廠冰棒，品嚐在地限定的「五葉松」口味；最後至取水灌溉新社地區的水圳設施「白冷圳」，體現水資源的多元運用。【圖-2】「電業產業文化路徑」大甲溪流域地圖 1. 德基分廠（未對外開放）德基分廠位於大甲溪水力發電系統的最上游，此區域的環境險峻，德基水庫導入國際技術及資金，奠定水力工程里程碑，而德基水庫大壩亦為臺灣第一高壩。因重大工程建設造成的殉職紀念碑，分別設立於德基及青山分廠中，是人類面對自然環境的挑戰證明。現今因風災後道路交通不易，仍為管制區。【圖-3】德基水庫大壩高180公尺，為臺灣第一高壩【圖-4】大甲溪發電廠青山分廠殉職人員紀念碑 2. 天輪分廠：白冷大甲溪電力文物館白冷大甲溪電力文物館為電廠設立的對外展示空間，位於大甲溪發電廠行政中心的天輪分廠旁。天輪分廠可從廠房觀看壓力鋼管、發電機組及尾水等發電系統之場域，並有電力公園、有臺灣葉鼻蝠棲息的電廠隧道等，目前僅接受機關團體參訪預約。此外，推薦拜訪由台電公司退休廠長創辦的電業主題展示館「罣礙居」，可以認識到不同面向的大甲溪，像是水力發電、中橫工程故事。【圖-5】白冷大甲溪電力文物館【圖-6】白冷大甲溪電力文物館內的獨特模型展示 3.馬鞍壩生態園區（預約制）園區包含運作中的馬鞍壩，電廠將舊水閘門控制室，活化為展示空間，介紹大甲溪流域上的各分廠及機組特色，為水力發電系統的動態保存展示，並設置參觀步道及觀魚窗，以及「生態魚道」保護原種魚類族群洄游。【圖-7】馬鞍壩生態園區 4.社寮機組（未對外開放）社寮機組位於平地區域，是大甲溪最末端的電廠，發電後的尾水進入灌溉水圳系統。東勢、石岡、新社地區聚落的生活環境樣貌是臺三線客家文化的重要區域，可以藉由現有自行車路線探訪周邊資源。區域內有大甲溪水資源館、臺中客家故事館、土牛客家文化館等館舍，可理解到早期林業轉型，到生活與水的關聯性，以及客家族群的伯公（土地公）信仰。台電電業本業之外的魅力大甲溪另一項重要的水利建設「白冷圳」，是日治時期為供應新社臺地遍植甘蔗的灌溉用水，順應地形特色利用虹吸原理興建的水利設施，於日治時期竣工通水，現為臺中市文化景觀。大甲溪上游主要發源於雪山、桃山、南湖大山等，大甲溪流域的林相及生態豐富，臨接雪霸國家公園、參山國家風景區、八仙山國家森林遊樂區等，也是大甲溪發電廠特別重視環境教育的重要原因，並曾針對德基壩至馬鞍壩間河段進行生態調查。此外，德基分廠及青山分廠周邊大甲溪右岸緊鄰雪霸國家公園南緣，上游支流的七家灣溪更是國寶魚櫻花鉤吻鮭的重要棲息地，在原住民文化、生物多樣性、河川教育及電業水源的永續上，具有關聯性意義。舊稱明治的谷關地區，沿途有溫泉、峭壁溪谷、臺灣二葉松及五葉松，充滿自然魅力。「台灣電力文化路徑」之理念定位是透過水力發電文化路徑的規劃，一方面理解臺灣電業發展的產業歷史及技術脈絡；另一方面也呈現臺灣島嶼利用特殊地形及水文系統所衍伸的獨特取水、用水設施。大甲溪流域的壯闊水電足跡，見證臺灣近代電力建設的成就，這些在歷史上累積的發電歷程，展現自然與人文風貌交流，持續動態轉變，透過「台灣電力文化路徑」創造出可供當代人獨特尺度與視野的身心文化體驗，重新連接不同世代人的故事，共同創造當代的記憶。參考資料：中原大學建築系(林曉薇主持)(2022)「臺灣電力產業文化路徑規劃調查研究案期初報告書(修訂版)」，台灣電力股份有限公司，未出版。中原大學建築系(林曉薇主持)(2021)「臺灣文化路徑整合推動平台執行計畫(第一期)勞務委託案成果報告書」，文化部文化資產局，未出版。李瑞宗（2018）。大甲溪：水電俱樂部。台灣電力股份有限公司。魏佳卉（2017）。大甲溪流域水力暨永續發展史特刊大甲溪發電廠水力開發蛻變與綠能永續。台灣電力股份有限公司大甲溪發電廠。國立雲林科技大學（2019）。台灣電力股份有限公司四大電力場域文化資產清查委託服務案/大甲溪流域。台灣電力股份有限公司。黃俊銘、黃玉雨(2021)。《臺灣近代化文化資產 : 知水.溯源 : 22處水利文化資產導讀》，臺中：文化部文化資產局。經濟部水利署中區水資源局 https://www.wracb.gov.tw/8831/8854/9291/?id=9293 馬鞍水力發電廠 http://map.net.tw/taipower/item/082/

您這期的電費已經繳納了嗎？今天，「繳電費」對我們而言，已是生活裡稀鬆平常的一件小事。不過，若回到日治時代初期，臺灣的電力建設才剛起步，城市裡的人們也才剛開始使用電力時，要讓民眾養成按時繳電費的習慣，可不是一件容易的事。 1905 年 7 月，從「龜山水力發電所」輸送電力到臺北市區的線路終於完工，由總督府營運的「臺北電氣作業所」，也開始提供電燈、電扇的租賃服務，並向民眾收取電費了！然而一年過後，《臺灣日日新報》卻開始出現民眾遲繳電費，作業所催繳數次仍舊置之不理的消息。迫於無奈，作業所只能依循前不久才剛頒布的《電氣使用章程》，針對那些不繳錢的用戶，祭出「中止送電」處分。 1906 年 8 月 1 日，《臺灣日日新報》上的一則報導就曾提到，當時許多用電戶「經數次催納料金，仍置之不理」。於是，臺北電氣作業決定針對這些用戶予以「停送電力」 —— 這些人，可能是史上第一批被電力公司強制斷電的臺灣人！民眾遲繳電費顯然不是個案。 1906 年 10 月，臺北電氣作業所就在《臺灣日日新報》的頭版刊登「特別廣告」，嚴正昭告社會大眾：「電氣諸料金，切宜依期繳納，不可有誤！」有趣的是，電氣作業所為了催收電費，也想出諸多手段。根據 1915 年的一篇報導，有些時候，作業所會請地方政府或警察單位直接上門找人，還有人想到要徵收「督促料」，也就是電費遲繳的罰金。今天，這種罰金被稱為「遲延繳付費用」，名字雖然不同，逾期要罰錢的道理仍是一模一樣。日治時期，各地方的電力事業由民間自主經營，有些電力公司對於沒有按照約定繳錢的用戶，便採取強硬態度。 1921 年，宜蘭地區的「臺灣電氣興業株式會社」便有這類新聞傳出。據說，只要用戶遲繳電費半個月，就會有公司主管帶著技工上門強制斷電，讓商店直接無法做生意。這種強悍的作法，讓許多地方民眾不甚諒解，甚至稱他們為「蠻人會社」！不過，早期臺灣的電力公司，其實還有一個辦法能夠對付不繳錢的民眾，就是凍結燈泡交換權利。 20 世紀初期，燈泡的製造品質仍不理想，常常用了個數月就得去電力公司更換新品。針對遲繳電費的用戶，電力公司就有權不讓你交換新燈泡——想換新的？先繳電費再說吧！ 1906 年「臺北電氣作業所」刊登報紙廣告，勸導民眾按期繳納電費。（圖像來源：國立臺灣圖書館）參考資料〈停送電力〉，《臺灣日日新報》，1906年8月1日第3版。〈特別廣告〉，《臺灣日日新報》，1906年10月27日第1版。〈電球交換料低減〉，《臺灣日日新報》，1915年7月1日第2版。

作者：陳韋聿 1952 年 5 月，台電《勵進月刊》的封面照片，呈現了臺灣電力發展史上的一個重要時刻。那年 5 月 1 日，台灣電力公司的「新竹變電所」（即今日位於新竹市光復路上的「新竹一次變電所」）舉行竣工典禮。典禮結束後，「美國共同安全總署」的駐華分署署長施幹克（ Hubert G. Schenck ）來到了配電盤室，準備操控電鈕，啟動變電所內的變壓器。而在照片當中，臺灣省政府主席吳國楨（左四）、台電總經理黃煇（左三）、以及總工程師孫運璿（右側背對鏡頭站立者）也都在施幹克的身旁，共同見證新竹變電所開始運轉的那一瞬間。新竹變電所的啟用是國家大事，自然也是當時的媒體焦點。今天，在「國家電影及視聽文化中心」的館藏品當中，我們就能夠找到「台灣省電影製片廠」製作的一部新聞影片，它的拍攝主題正是 1952 年 5 月 1 日新竹變電所的啟用典禮，紀錄了施幹克啟動按鈕的歷史片段。 1952 年 5 月 1 日，施幹克在新竹一次變電所的配電盤室操作電鈕，啟動設備運作。下圖前排人物從左至右，左一為臺灣省主席吳國楨，中間身著淺色西裝伸出右手啟動按鈕者為施幹克，站在他身旁的人則是台電總工程師孫運璿。對應到上圖，吳國楨、施幹克、孫運璿分別為前排左四、左五、左六。另外，左三為台電總經理黃煇。（圖像引用自《勵進月刊》第6卷第5期封面、國家電影及視聽文化中心典藏〈新竹變電所竣工典禮〉） 1952 年落成啟用的新竹變電所，其實就位於今日新竹科學園區的大門口正對面。過去，它曾是維繫竹科運作的重要設施，對臺灣的電子與資通訊產業發展可謂居功厥偉。值得注意的是：日治時期，「臺灣電力株式會社」其實也曾在同樣一個地點興建變電所。今天，我們還能夠在該地見到 1942 年建造的兩層樓控制室，以及鄰近建築物的一座小型碉堡。前面提到的那部新聞影片，似乎也能見到當時建造於變電所內的「吊揚塔」（安設起重機、用以搬運變電設備的高塔）。「台灣省電影製片廠」所製作的新聞影片當中出現在道路末端的建築物，似乎是日治時期興建於變電所內的吊揚塔。（圖像引用自國家電影及視聽文化中心典藏〈新竹變電所竣工典禮〉）如眾所皆知， 1950 年代，經歷過戰爭破壞的臺灣，在很大程度上仰賴著美援的幫助才得以復甦，電力系統亦是如此。二戰期間，建造於日治時期的新竹變電所遭遇盟軍空襲而嚴重損毀。該變電所的重建，正是美援所支持的其中一項工程計畫。根據歷史學者張齊顯的考察， 1950 年夏天，美國經濟合作總署（翌年初即改名為美國共同安全總署）撥款 450,000 美元，為該變電所的興建計畫購置變壓器與其他設備，整個變電所的裝置容量大約為 72,000千伏安（ kVA ）。當年，新竹科學園區尚未出現，這個變電所首先發揮的一大功能，是為台灣肥料公司落成於 1951 年的新竹五廠提供電力，幫助該廠生產化學肥料。關於新竹變電所的重建，《勵進月刊》有更詳細的報導。報導內容提到，該變電所是「經合署撥款協助增強臺灣電力系統的第一個計劃」。變電所工程處成立於 1950 年秋天，除了仰賴美援資金從國外訂購主變壓器與相關設備之外，所內還有許多設備是「由各發電所移裝併用」。 1951 年 8 月底，變電所的土木基架等工程雖已大部分完成，但從日本進口的變壓器卻在運輸途中因受潮而損壞，必須加以烘乾或進行更換。這一風波造成變電所的工程進度延宕，直到翌年 4 月 10 日才終於完成。此外，新竹變電所的興建工程與當時臺灣許多美援資助的計畫相同，亦是由美國「懷特工程顧問公司」（ J. G. White Engineering Corporation ）指導。而在美援臺灣計畫當中扮演重要角色的懷特公司在臺負責人狄寶賽（ Valery S. de Beausset ），亦在落成典禮中上臺致詞，盛讚新竹變電所的設備水準可謂世界頂尖。 1942 年建造的新竹變電所控制室，如今已由新竹市政府登錄為歷史建築。（圖像引用自國家文化資產網）走過戰爭轟炸、美援重建、竹科興起，新竹變電所的故事，其實也呼應著近代臺灣的許多重要轉折。2020 年，變電所的控制室（以及旁邊的小型碉堡），已由市政府登錄為歷史建築，成為一個適合訴說臺灣電業故事的展示場域。時移世易，新竹科學園區已成為臺灣重要的經濟命脈，台電也陸續在園區周遭建立了許多變電所，確保園區的能源供應無虞。與此同時，新竹一次變電所的供電對象，也逐漸轉變為園區以外的周邊地區。帶著歷史，走向未來，這個有故事的電力設施，仍將持續在新竹默默運轉，與生活在這片土地上的人們，一起寫下更多故事。參考資料與延伸閱讀〈新竹變電所竣工典禮吳主席親臨主持施幹克強調中美合作〉，《勵進月刊》，6：5（1952.5），目錄後頁。〈新竹變電所通訊〉，《勵進月刊》，6：6（1952.6），頁67。台灣電影文化公司出品，〈新竹變電所竣工典禮〉（1952），國家電影及視聽文化中心典藏。網址：https://vod.tfai.org.tw/Video/152 〈台電新竹變電所控制室〉，收錄於「國家文化資產網」，網址：https://nchdb.boch.gov.tw/assets/advanceSearch/historicalBuilding/20200929000001 〈新竹變電所控制室將登錄歷史建築〉，「自由時報」網站， 2020年5月1日，網址：https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1369621 張齊顯，《戰後美國對華經濟之援助——經濟合作總署中國分署之研究（1948～1952）》（臺北：中國文化大學史學研究所博士論文，2012），頁164。林炳炎，《台灣經驗的開端：台灣電力株式會社發展史》（台北：林炳炎出版，1997），頁163-164。

你曾經看過電線桿上的廣告標語嗎？在20世紀後期的臺灣，遍布於電線桿上的廣告，是大街小巷裡的尋常風景。如果追溯到更早的時代，我們會發現日治時期的電線桿廣告，其實需要繳錢才能張貼！及至近代，當電線桿遍布於城市與鄉村之後，電線桿上的廣告已變得不甚稀奇，也難於逐一管理。大概因為這些原因，就形成了電線桿上隨意張貼廣告的亂像吧。電線桿、變電箱等等設備，對於民生用電的供輸扮演著不可或缺的角色。不過，人們對於這些設備卻經常帶著嫌惡的目光。特別在早年的臺灣，當架空線路仍舊佔據大街小巷的時候，電線桿上的變壓器與民宅的距離通常十分靠近。而由於這些變壓器經常因為跳電故障而發出轟然巨響，經常引起民眾恐慌。久而久之，變成了所謂的「鄰避設施」。實際上，變壓器的爆響只是保險絲燒掉的安全機制，如果深入了解其中原理，便會發現配電設備其實相當安全。不過，隨著時間演進，台電也有許多創新作為，解決了上述問題。譬如線路的地下化、變點所改採屋內型等等。時至今日，臺灣的主要城市裡已很難看到電線漫天交錯、雜亂無章的景象，變電箱的爆響也不在那麼頻繁聽見。所有這些現象，其實代表了我們對於配電設備的感知越來越少，甚至遺忘它們的存在。被暱稱為「菜瓜棚」的開關場，也是早期常見的配電設備之一。（圖像來源：台灣電力公司）布建電力網絡的關鍵作業配電是用電需求能夠獲得滿足的關鍵工作，這也是《牽電點燈：逐布踏實的配電大業》一書提醒我們注意的重點。本書的副標題之所以取名《逐布踏實》，自然是因為「布」這個字提示了配電事業的主要概念，也就是讓電力網絡可以布建到既廣且遠的地方，讓電力與光亮能夠到達每個角落。這樣的工作，自日治時期發電廠逐一興建以來便不斷在進行。而隨著技術演進，不同時代的配電設備，也深刻影響到我們日常生活當中的可見風景。第一線工作人員的訓練，是幫助台電能夠將電力網絡布建於全島的關鍵工作。（圖像來源：行政院經濟部網站）同樣是追溯臺灣電力史，《牽電點燈》特別著重在早年的史料當中，努力挖掘各種配電設備的蛛絲馬跡，特別是地方配電所的啟用，對於未曾擁有電力的臺灣人而言實為頭等大事。今天，我們很難想像一個配電所的開業，竟會成為地方百姓額手稱慶的大事。相較於20世紀後期普遍民眾對於配電設備的嫌惡，實有天壤之別。到了戰後的建設復興時期，「農村電化」是政府的一大目標。另一方面，隨著臺灣經濟逐漸起飛，用電的需求也漸漸高漲。此時期，配電設備在大街小巷四處出現，特別在人口稠密的城市哩，人們對於這些設備的嫌惡感也漸漸提高。日治時期的大稻埕變電所。不過，如同本書後半部分所提到的。配電工作在眾多科技的輔助之下，已經有了更有效率的管理體系與工作方法，譬如圖資系統、AI工具、智慧配電技術等等等等。本書的後半部分歷數種種這些技術變革，翻閱這些內容，我們便會驀然明白現代臺灣城市裡的配電設備雖然從我們眼前消失，但仍舊以各種不同樣態存在於我們的生活周遭。在電線桿上辛勤工作的台電人員。（圖像來源：行政院經濟部網站）不過，無論技術怎麼革新，沒有第一線工作者的辛苦付出，這些技術也無法落實。本書的第三章介紹了許多為了配電工作辛苦付出的台電人，特別是他們如何在災害當中進行搶修的工作歷程。與此同時，台電也逐步在改善配電工作的相關公安規範，務求使工作人員都能赴險如夷，不要再有意外發生。如同書末所言：這本書是獻給辛勞台電人的禮物，在享受電力的同時，《牽電點燈》提醒我們，不要忘記背後這群人的默默付出，才能造就我們的便利生活。＊對於本書有興趣的讀者，趕快點擊連結，到「國家網路書店」下單購買吧！精彩段落節錄 1950，農村來電！ 1950 年代的臺灣，仍是許多鄉村地區都沒有柏油道路的時代，尤其要深入山區的聚落施工時，車輛無法進入，所有器材、工具的運送，無論是電桿、纜線，還是變壓器，運輸全程都要仰賴人力搬運。一根電線桿至少需要10 個人一起扛，而且有時甚至需要走數小時，才能到達施工地點。當時，許多電桿並不是沿著道路架設，主要原因是當時的道路尚未廣泛鋪設柏油，且田間小路多為泥土堆砌，再加上部分施工費用須由用戶分擔，所以選擇架設在水田裡。因為如果沿著迂迴的道路架設，需要的電桿數量往往遠多於採取直線設計的道路所需桿數，亦造成工程費用浮高，民眾負擔過重，然而穿越水田所需的電桿，車輛不可能駛進水田。因此，許多當時參與農村電化工程的施工班成員，都有扛器材潦水田的工作經驗。尤其當時因經常使用耕牛幫忙引拉，而有「外線牛」的稱號，既是指引路的耕牛，也是指任勞任怨的台電外線工作人員。「那個時候還會用犁阿卡（リヤカ－，人力手推車）搬電桿，在農田裡面，還有山區沒有路的地方，把電桿抬到推車上面，前面綁繩子，前半的人拉，還要控制犁阿卡的方向，後半的人推推車。反正完全是靠人力。沒辦法，那時候沒有吊車嘛！」藍茂雄說。由於農村電化實施地區大多都在偏遠地區，施工班往往需要在當地生活一段不算短的時間。 1932 年次的甘金來，服務於基隆區管理處（現為基隆區營業處）線路股的時代，得到「甘師爺」的別稱。宜蘭頭城大溪的農村電化工程，是由基隆區處線路股施工班執行，整個施工班在那裡生活了3、4 個月，「師爺」嚴謹計畫而精打細算的能力，成為施工班的強大後勤。「你想想看，那個時候每天有那麼多人要吃飯，我有多少工作！」甘金來說，打理大家的吃飯問題，讓大家能吃飽，有體力工作，是當時甘金來每天工作「設計」的重要項目之一。當時施工班借住在大溪國小裡面，只因大溪國小跟村長家有電，可以提供基本的生活需求，村長家的冰箱還可以用來存放施工班三餐需要的食材。當時甘金來每個星期都要從宜蘭頭城大溪走路到貢寮雙溪去買菜，要買足一整個星期的分量，不然，就拜託村長外出的時候，順便幫忙採買補充。農村電化工程，就是在全臺灣各地，由許許多多台電公司外線施工人員，以及為他們打理生活，提供後勤支援的夥伴，甚至有許多村民齊心合力的協助下，共同完成的。（頁59-63）變電箱又爆炸了？其實是保險絲燒掉啦！「砰！台電的變壓器又爆炸了！」我們總是在媒體報導上看到這種聳動的標題。事實上，「變壓器」不會爆炸。變壓器裡面主要架構其實只有鐵心、銅線及絕緣油。關於「砰」的「爆炸」聲為什麼會出現呢？我們可以用家中電箱裡的保險絲來理解。如果我們一時疏忽，讓家裡用電量較大的電器同時啟動─譬如烤箱、微波爐及冷氣等，結果會發生什麼事呢？就是跳電，保險絲燒掉了。保險絲燒掉的時候，會發出很大的聲響，或許還會伴隨火花。同樣的，當一個區域用電負載大於變壓器時，變壓器為了防止損壞，它的保險絲也會燒掉；因為它的保險絲絕對比家裡的大支，如果是位於電線桿上，又在空曠的地方，它發出「砰」的聲音會顯得更為巨大，伴隨的火花也非常閃亮，大家才會說「爆炸」。其實這表示保護機制發揮作用，對大家來說不全然是壞事，因為更提醒台電公司必須重新檢視區域用電負載，加強宣導節約用電的重要性。台電公司為了確保變壓器正常運作，變壓器內灌滿了絕緣油。絕緣油具有高功率電阻、高閃火點、蒸發耗損率低等特性，能夠保護變壓器內的線路，也具有降溫散熱的功能。由於變壓器位於戶外，無法完全隔離動植物的生長與活動，往往「燒掉」是因為火花波及纏繞的藤蔓，或周遭樹木繁茂的枝葉，植物一旦燒起來，變壓器外殼的油漆也會燒起來，但是內部並不會受到影響。針對春風吹又生，生長速度奇快的藤蔓，台電公司每3 個月就得派員除一次變壓器上的藤蔓，但由於全臺的電桿數量非常龐大，往往這裡的還沒有除完，那裡的已經又長得很茂盛了。而周遭的大樹自然也不可以隨便砍除，只能儘量剪除會造成安全疑慮的枝葉。再加上，臺灣四面環海，在西南沿海等海風侵襲鹽塵害嚴重的地區，桿上設備為了要避免絕緣間距不足，都會把設備間距加長，但即使加長後，時間一久，也容易出現設備損壞，或設備之間距離因鹽害縮小，產生嘶嘶嘶的聲音，因此，桿上設備清洗也成為重要的維護工作之一。此外，由於民眾常將窗戶加設鐵窗，或商店裝設廣告招牌，為避免在吊裝施工時，不慎碰觸到供電線路而感電，或外物碰觸導致停電，甚至衍生更嚴重的事故，台電公司從1993 年起，實施高壓架空裸線改善計畫，將鄰近房屋的高壓架空裸線架高，或進行絕緣被覆─就是使用絕緣材質把裸露線路包覆起來，以降低感電事件發生的可能。慢慢的，裸露設備愈來愈少，民眾感電事故由1992 年時的108 件，到2016 年已大幅降低為11 件，2018 年降低為4 件，有效將民眾感電傷亡事故降到最低。近年來雖偶有碰觸到線路而遭到感電的實例發生，但大多都是偷電纜的或是偷鳥集團不慎碰觸所造成，民眾感電案已大幅降低。（頁109-114）

1950 年 10 月底，《台電勵進月刊》收到了一封署名為「單伸漢」的讀者來信。單先生服務於某個深山裡的水力發電廠，「每天除掉工作八小時以外，剩下時間就是休息睡眠，睡眠休息」，規律的不得了。然而，山區裡的生活除了有些單調、令人疲乏之外，更令單先生感到困擾的是苦無戀愛對象。兩、三年下來，使他「精神上和心理上都感覺到莫大的威脅」。那時，普遍臺灣人的生活仍然較為拮据，山區的交通條件也仍不稱便利，像單先生這樣的台電員工，半年也難得有一次機會下山進城。苦悶之餘，他只好寫信到《台電勵進月刊》的「服務信箱」專欄，請編輯同仁幫忙想想辦法。想當然，《台電勵進月刊》也沒能想到什麼好主意。在信件回覆當中，該刊編輯只能勉勵單先生改變心態，「如果能夠在深山裡面韜光養晦，養精蓄銳，對於你未來找尋對象的時候，未始沒有幫助。……在這個電力困難的時候，你們諸位現場人員，能夠多替公司服務，多發幾度電，造福大家，也就是造福你自己，閣下以為對嗎？」 ——事實上， 1950 年代台灣的供電來源仍以水力發電為主。換句話說，當時的台電公司。想必也會有相當高比例的員工服務於深山裡的水力電廠，並且也都會面對到類似的孤獨處境。那個時代沒有手機、網路、電視，一切娛樂內容仍相當貧乏，也難怪「單伸漢」先生會想要寫信求助了。所幸，隨著臺灣公路網絡漸趨發達，汽車等運輸工具日益普及，平地與山區電廠之間的交通條件已經大大改善。另一方面，後來的台電也進一步改善山區電廠的住宿與生活環境，另外還增加了「僻地津貼」等各項福利。而為了幫助公司同仁撮合姻緣，台電也積極舉辦內部聯誼。 2018 年，桃園營業處舉辦的「牽手在桃緣」未婚聯誼活動，還因為高達三分之一的配對成功率而登上了報紙版面呢！「單伸漢」先生的寂寞心事，刊登於1950年11月第45期的《勵進月刊》。參考資料〈寂寞．苦悶．空虛是您在山裡面的煩惱嗎？這裡給你一個答案〉，《台電勵進月刊》，4：9（1950.11），頁55。〈台電桃園辦未婚聯誼配對成功率1/3〉，「自由時報」網站，2018年8月19日發布。

橫跨中央山脈的電力之路──台電舊東西線的故事

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