圖解台灣電力百年發展史-電業文物典藏

每逢乾旱，日月潭裡頭九隻青蛙疊在一起的「九蛙疊像」，總會成為新聞焦點。人們總以為：水面上能夠看見幾隻青蛙，反映的是日月潭的水資源是否充足。如果「九蛙」盡數露出水面，那就表示整個臺灣的乾旱嚴重，水情吃緊。實際上，「九蛙」與日月潭的底部，還差了好一段距離。就算水位下降，使這些青蛙全數露臉，整個日月潭也還是保有85%的蓄水量。而且，這九隻青蛙的設計用意，也不是為了偵測水情，而單純是想讓大家注意到一個特殊現象——其實，日月潭的水面每天都在升降，而且落差高達兩公尺！山裡面的湖泊，不像海水那般有潮汐變化，每天卻仍會有大量的水體消失、回流，這些水究竟流去了哪裡？原來，日月潭的每日升降，其實是近代才有的現象。1985年，「明湖抽蓄水力發電工程」告峻以後，日月潭便開始成為抽蓄發電體系裡的「上池」。那些被引入管道、用於發電的湖水，則會流入「下池」（即明湖水庫）當中。抽蓄發電的「蓄」，指的便是在夜間離峰時段運用剩餘電力，將「下池」裡的水重新抽回到「上池」蓄積。等到白天尖峰時段，再重新從「上池」引水發電。如此往復循環，日月潭的湖水也因此有了每日在夜間升高、在白天降低的現象。時間來到1995年，「明潭抽蓄水力發電工程」也建設完成了，日月潭的每日升降，於是又變得更為劇烈。2001年，受聘於南投縣風景管理所的景觀設計師呂兆良先生，為了彰顯日月潭水位變化的這一特色現象，便著手設計「九蛙疊像」，並委託南投在地的藝術家沈政瑩先生進行製作。緣於新聞報導的推波助瀾，「九蛙疊像」在今天的臺灣，已是廣為人知的特色景點。「九蛙滅頂」的特殊現象，也成了新聞媒體的關注焦點。有機會造訪日月潭，不妨仔細留意這九隻青蛙在湖面露頭的晝夜變化——其實，那才是「九蛙疊像」的原始設計者真正想讓你注意到的事情啊！日月潭的「九蛙疊像」。（圖像來源：日月潭國家風景區網站）參考資料與延伸閱讀〈日月潭抽蓄發電成典範光輝歷史風華再續〉，《台電月刊》，690（2020.6），頁6-11。許瑛娟，〈日月潭九蛙現蹤跡抽蓄水力發電兼儲能永續利用〉，《台電月刊》，725（2023.5），頁33-35。

1950 年 10 月底，《台電勵進月刊》收到了一封署名為「單伸漢」的讀者來信。單先生服務於某個深山裡的水力發電廠，「每天除掉工作八小時以外，剩下時間就是休息睡眠，睡眠休息」，規律的不得了。然而，山區裡的生活除了有些單調、令人疲乏之外，更令單先生感到困擾的是苦無戀愛對象。兩、三年下來，使他「精神上和心理上都感覺到莫大的威脅」。那時，普遍臺灣人的生活仍然較為拮据，山區的交通條件也仍不稱便利，像單先生這樣的台電員工，半年也難得有一次機會下山進城。苦悶之餘，他只好寫信到《台電勵進月刊》的「服務信箱」專欄，請編輯同仁幫忙想想辦法。想當然，《台電勵進月刊》也沒能想到什麼好主意。在信件回覆當中，該刊編輯只能勉勵單先生改變心態，「如果能夠在深山裡面韜光養晦，養精蓄銳，對於你未來找尋對象的時候，未始沒有幫助。……在這個電力困難的時候，你們諸位現場人員，能夠多替公司服務，多發幾度電，造福大家，也就是造福你自己，閣下以為對嗎？」 ——事實上， 1950 年代台灣的供電來源仍以水力發電為主。換句話說，當時的台電公司。想必也會有相當高比例的員工服務於深山裡的水力電廠，並且也都會面對到類似的孤獨處境。那個時代沒有手機、網路、電視，一切娛樂內容仍相當貧乏，也難怪「單伸漢」先生會想要寫信求助了。所幸，隨著臺灣公路網絡漸趨發達，汽車等運輸工具日益普及，平地與山區電廠之間的交通條件已經大大改善。另一方面，後來的台電也進一步改善山區電廠的住宿與生活環境，另外還增加了「僻地津貼」等各項福利。而為了幫助公司同仁撮合姻緣，台電也積極舉辦內部聯誼。 2018 年，桃園營業處舉辦的「牽手在桃緣」未婚聯誼活動，還因為高達三分之一的配對成功率而登上了報紙版面呢！「單伸漢」先生的寂寞心事，刊登於1950年11月第45期的《勵進月刊》。參考資料〈寂寞．苦悶．空虛是您在山裡面的煩惱嗎？這裡給你一個答案〉，《台電勵進月刊》，4：9（1950.11），頁55。〈台電桃園辦未婚聯誼配對成功率1/3〉，「自由時報」網站，2018年8月19日發布。

你也是棒球運動的超級粉絲嗎？自從1990年代臺灣的職業棒球聯盟熱鬧開打以來，職棒比賽便風靡了無數球迷。與此同時，電視的普及化以及轉播技術的進步，也讓棒球走入每家每戶的客廳，成為日常生活裡的娛樂選項。職業棒球擁有強大的行銷宣傳能量，自然成為矚目焦點。但在職棒體系之外，臺灣仍有許多由民間企業贊助的棒球隊，活躍於各種業餘聯賽當中。在職棒尚未出現的年代，棒球運動在臺灣的發展，很大一部分仰賴著這些社會球隊的持續運作。畢竟，球員在離開學校以後，仍必須有發揮身手的舞臺。而在職棒出現以前，眾多公營事業旗下的業餘球隊，就成了多數球員的最佳選擇。其中，台灣電力公司組織的棒球隊，長年以來為這座島嶼培育了無數選手與教練，可說是業餘棒壇最具代表性的一股中堅力量。回望歷史，陪伴臺灣棒球成長茁壯的台電球隊回望臺灣棒球史，棒球運動早在日治時期便已普遍流行，不僅是學校有打棒球的風氣，一些企業也會組織球隊。而在1940年代，「臺灣電力株式會社」的諸多地方分社，就已有員工自組隊伍，舉行彼此之間的對抗賽。後來，臺灣的電力工作者，對於棒球運動似乎更為熱衷。1946年台灣電力公司成立以後，高雄、嘉義、臺中、新竹、彰化、花蓮等地的營業處，也相繼組建球隊。偶爾，這些地方隊伍也會組成聯軍，共同以台電為名外出征戰。根據《太陽之子‧揮棒：台灣電力公司男子棒球隊》一書的說法：到了1957年，台電總經理黃煇決定從各個地方隊伍當中選拔好手，組成一支真正的「台電隊」。這支球隊其實是以當時高雄營業處的「高電隊」為核心，集訓基地遂也順理成章選在高雄。若干年後，台電還在高雄近郊的大寮建造了一座棒球場，提供球隊練習使用。在臺灣，社會球隊竟能擁有專屬球場，這還是破天荒頭一遭呢！馳騁海外，在國際賽場上爭取榮耀的台電球員台電隊正式成軍以後，很快便成為棒壇當中的常勝軍，在主席盃、全國棒球錦標賽等賽事當中屢屢奪得佳績。到了1968年，台電公司首次贊助球隊前往日本，與當地社會球隊進行交流。在那個年代，有機會前往海外打球，對於球員們而言是彌足珍貴的經驗。到了1980年代，臺灣的成棒球員，開始有越來越多機會出國比賽。這個時期，陸續有世錦賽、洲際盃等等國際性的棒球賽事，需要在島內選拔球員、組成隊伍。而台電選手往往也會出現在入選名單當中，成為重要戰力。比如說1984年的世錦賽，出身台電的球員就在代表隊中佔去了五分之一。2019年舉行於荷蘭的港口盃，全隊也有四分之一的選手來自台電。從這個角度來看，台電不只藉由電力本業來點亮臺灣，其所培育的球員，也在國際賽場上持續為這座島嶼爭取光彩與榮耀。永續經營，為島嶼培育棒球人才的理想實踐 1989年底，「中華職業棒球聯盟」正式成立，臺灣的棒球運動史也邁入全新紀元。不過，職棒的成立，也為社會球隊帶來不小的衝擊。當時，一些新成立的職棒隊伍，需要能夠立刻上場比賽的即戰力，民間企業贊助的成棒隊，就成了他們的挖角對象。當年的台電，也同樣因為大量球員轉頭職棒而陷入經營危機。所幸，在後來的時代裡，臺灣的社會棒球並沒有因為職棒而陷入困頓。許多優秀選手在大學畢業以後，仍會選擇加盟台電，求取穩定的生涯發展。而在台電嶄露頭角的球員，也可能繼續邁向職業舞臺。無論如何，台電經營球隊的原初目的，就是要支持臺灣棒球運動的永續發展。曾經由台電培育的選手，能夠持續在不同的賽場上發光發熱，對於台電而言，也可說是一種理想的完成。除了球隊本身的經營以外，台電棒球隊也持續深入校園，將資源帶往偏鄉，從基層開始進行棒球選手的養成教育。長年以來，台電公司對於棒球一直抱持著極大的熱情，持續為棒壇培育人才，同時也期許自己成為棒運發展的最強後盾，陪伴著這項被我們視為「國球」的運動，持續地向前邁進。熱力不滅光芒四射太陽神──台電男子棒球隊馳騁棒壇紅不讓──台電男子棒球隊

發電廠對於產業發展提供了什麼樣的幫助呢？多數人直覺聯想到的，可能會是電力帶動工廠裡的機械運轉，繼而推動整個國家的工業發展。不過在臺灣，有這麼一座發電廠的運作，不只是為工業提供動力，還讓當地的農田獲得灌溉水源，幫助整個鄉鎮的農業發展！這個奇特的案例，其實就是位在宜蘭地區的蘭陽發電廠。若實際走訪這座電廠所在的宜蘭縣三星鄉，我們會在農田阡陌之間，發現一條筆直的、顯係人工挖掘的河道。這個流貫三星鄉的水路，被當地人稱為「電火溪」（現稱「安農溪」）。顧名思義，這條水道的源頭就是蘭陽發電廠，其本身則是水力發電廠的尾水排放渠道！換句話說，在地名產「三星蔥」的灌溉水源，其實都可能在蘭陽發電廠裡驅動了電廠裡的水輪機，之後才流往下游的農業地區。人們多半注意宜蘭地區的好山好水，卻鮮少注意到蘭陽溪下游的三星鄉，存在著這兩個規模小巧的水力發電機組以及廠房，其中，天送埤機組甚至已有百年歷史，其所使用的「滾動式閘門」更是罕見設計。所有這些故事，都值得以一本專著的規模，仔細地加以介紹。幸而在2021年，《水水蘭陽百年電火》的出版，終於回應了這樣的期待。 1941年圓山進水口附近平面圖。（圖像來源：台灣電力公司）蘭陽發電廠的誕生蘭陽發電廠何以誕生？它對宜蘭地區的發展帶來了哪些實質影響？走過百年歷程，這座發電廠又是如何思考自身與周遭環境的互動關係呢？所有這些問題，在《水水蘭陽》當中，都有清晰的解答。與此前出版的同書系作品《文明初來電：新店溪水力發電百年記》相仿，《水水蘭陽》在歷史部分用力甚深。透過本書前半部分的歷史追溯，我們會發現日本時代在宜蘭開採樟腦、經營製糖、並率先發展電力事業的「鈴木商店」，對於宜蘭的電力發展具有深遠影響。蘭陽發電廠周遭的美麗風景。（圖像來源：台電綠網） 1910年代晚期，鈴木商店在宜蘭地區設立造紙工廠，為了供應電力給他所經營的糖業、以及新近設立的造紙廠，天送埤水力發電所遂也1922年應運而生。到了1930年代，全島各地接續展開各種各樣的電力建設，蘭陽溪上遂也規劃增設圓山發電所，並在1941年完工。本書後半部分的故事，時間序則來到戰後，人物訪談的比重也逐步上升。從1970年代的電廠土木工程承包商，到同時代的蘭陽發電廠廠長，電廠營運細節，與值得保留的「三腳馬」、「蛇籠」編織等獨特技術，在這些口述資料當中顯得更為立體。蘭陽發電廠展示的水力發電設備。（圖像來源：台電綠網）電火溪對於地方農業的助益全書最末兩章的內容，是蘭陽發電廠的人物群像，受訪者包括電廠的現職與退休員工，透過他們各別講述的故事，讀者得以體會電廠裡的工作實況與生活點滴。另外，曾隸屬於蘭陽發電廠的「清水地熱發電廠」起始運作於1981年，但由於發電效益較低，一些原始設計問題也難以改善，故而在1993年黯然停止。今天，地熱發電已在宜蘭地區重新出發，北臺灣的大屯山、臺東的金崙等地也陸續有地熱電廠的開發與建設。在邁向未來的同時，本書也正好可以帶領我們回顧1980年代臺灣地熱發電的發展情況。近年來，蘭陽發電廠電廠內的「流速型微水力發電設備」，亦是該電廠的一大特色。電廠文資保存、蘭陽電廠冰棒、以及電廠與地方之間如何逐漸達成良性互動。從歷史到未來，關於蘭陽發電廠的大小事，在這本書裡都有詳實而精彩的描述，還值得一提的是：本書特別邀請專職攝影工作者曾國祥先生，配合內容進行攝影。展讀全書，蘭陽地區的青翠田園風光，不時展開於讀者眼前，為作品增色不少。「微水力發電」設備是蘭陽電廠的一大特色。（圖像來源：台電綠網）如本文開頭所述：蘭陽發電廠的運作，與鄰近農村密切配合。由於「電火溪」的電廠尾水排放，關係到下游的農地灌溉，為此，每遇停水檢修時節，電廠都必須與水利單位、地方農民充分協調。其實，在「臺灣電力文化資產叢書」的其他書籍當中，我們也能夠發現，許多地方的台電電廠，與在地民眾都有相當理想的互動。換句話說，發電廠遠非傳媒刻板印象裡的「鄰避設施」，反倒像是好厝邊、好夥伴。《水水蘭陽》展現了一座電廠對於地方農業的助益，而在「臺灣電力文化資產叢書」當中，想必還有更多類似的故事，等待被看見。＊對於本書有興趣的讀者，趕快點擊連結，到「國家網路書店」下單購買吧！精彩段落節錄從挨罵的少年到電廠活字典退休值班主任簡瑞佑則來自南投，1970 年代初報考台電機械組錄取（當時分機械、電氣、鉗作、機電檢修、電焊五組），受訓完性向測驗改分發到電氣組，同樣在誤會中選填了「圓山」，結果繞了大半個臺灣，進入圓山發電廠擔任電氣技術員。他大笑：「我那時好多筆友在南部，宜蘭這麼遠，害我好懊惱！」剛畢業的少年一進電廠的震撼教育，就是面對「老師傅」。簡瑞佑解釋：「所謂老師傅，是指日治時代就進電廠、1980 到1990 年代左右退休的那批員工，他們早期跟過日本的師傅，做事認份，態度嚴格。」他和李隆清最鮮明的記憶，便是「做不對時，就被老師傅用指節敲頭，很兇！」他邊揮舞著手勢重現那股手勁。但儘管師傅對學徒嚴厲，卻因專業認真，他們很少不服，「而且因為是師徒制，反而感情很好。」李隆清補充。那也是勞力密集的手工年代，沒有任何電動工具，電廠裡設有打鐵間，機電技術員不只要會修機器，還要打鐵自製工具，「包括鑿子、鉗子等，都是自己打造的，鑽孔都靠手工鑿子跟榔頭。」簡瑞佑忍不住說，「打鐵的大錘，很重啊！」當時壓力鋼管仍延續日治時期工法，不用焊接，而用廠裡打的鉚釘連接固定。他生動描述以前更換鉚釘時，站在鋼管下方的人，會把剛燒紅還發燙的鉚釘，放到有炭灰的鐵盆裡稍微降溫後，迅速夾起往上丟，上面的人則像表演特技般精準接住，將鉚釘趁熱接合到需要的孔洞。他直說大家技術很好，「丟一萬支也不會掉一支，因為只要沒接到，師傅的手就從你頭上敲下去！」如今這技術早已失傳。他描述，早年廠內大小事務都得自己來，他曾經挖坑立電桿、架電線，甚至拔草、除鏽、油漆等等，還常翻山越嶺到進水口巡檢線路、進行水門定檢維修等等，「攜帶著工具爬山，常常衣服溼了又乾，乾了又溼，只能認命辛勤工作，樂在其中。」此外，以前少有載貨用車輛，包括變壓器、水車等重達一噸以上的機器，也是靠人力用一根接著一根木頭的「滾木」方式推送。過去的艱辛，現已當阿公的簡瑞佑都能當玩笑話說。比如他猶記剛入廠沒多久，廠內更換通訊系統，挖掘、架設電話電桿或線路維修，都是電廠員工自己作業。有次，他二哥從中部來圓山電廠找他，但全廠區上上下下都不見他人影，「原來那天我正在挖電桿坑，越挖越深，深到我整個人都埋進去了，為了趕工也不出來，所以全電廠的人都找不到我！」上進的他，任職圓山電廠期間考取中壢的萬能工專（今萬能科技大學），畢業後陸續調任圓山、清熱、天埤電廠，並改當值班主任。他細數到退休前，共歷任過技術員、值班員，還曾兼任工安、主辦、保養組長等工作，畫過電氣圖、編寫過停電作業操作手冊，對電廠各種作業都瞭若指掌。尤其擔任主辦時，需為廠內各種工程、活動拍照記錄，至今退休十多年了，他仍悉心把老照片編號、保存完整，隨時可拿出來「講古」，成了電廠的活字典。（頁189-193）「蘭陽冰棒」煉成記近年，在地民眾對蘭陽發電廠最有感的一項創舉，非「蘭陽冰棒」莫屬了。冰棒早已是台電「名產」之一，其淵源始於早年水力電廠建造水壩時，需就近生產冰塊讓巨積混凝土降溫，留下的製冰設備，後來便運用來生產冰棒。運轉課領班、也是台電工會第八分會常務理事葉永松回溯，他1981 年進蘭陽發電廠工作時，便聽聞早期廠內曾生產過冰棒，不過當時已停產多年、機器也全清空。而後廠內數度有人再次提議，但都未能成形，直到2018 年時任廠長的鄧敏立登高一呼，員工也大力響應。當年51 個員工共同成立福利會冰品部，並由當時的機電經理胡澄讚以高效率執行，先找員工和外部師傅，前往位於新店的知名桂山發電廠冰棒部門「拜師學藝」，接著買齊鍋爐、填料機、冷凍槽、製冰機、拔冰機、包裝機等所需設備，使用天埤宿舍的卡拉OK 室來製冰，建立起能製造一千支冰棒的生產線，再將另個房間改裝為門市櫃臺。「蘭陽冰棒」從無到有只花了短短三個月，2018 年6 月開賣，推出紅豆、綠豆、牛奶、花生、百香果、檸檬共六種口味，大受歡迎，最高曾創下單日產量10,000 支的紀錄，員工都大為振奮。第二年，又新增米糕、巧克力、鳳梨、火龍果、芒果、清冰等新款，選用當令新鮮水果與食材。由於台電各電廠冰棒力求結合在地特色，到了2020 年，蘭陽電廠選用宜蘭特產金棗，再創「金棗」新口味，果然成功闖出名號。不過金棗產季在冬天，為了配合夏天冰棒產期，冰品部同仁不斷試驗、調和比例，最後捨棄金棗蜜餞、而以冷凍生金棗來製冰，產量不多但滋味獨特，甫推出就紅極一時。蘭陽發電廠員工對冰棒投入深，連冰棒外包裝的設計，都是電廠的電氣技術員蔡侑樺和學過設計的太太共同發想，並以紙袋材質呼應環保減塑，包裝上的主角「螞蟻君」還做成大公仔，作為冰品部迎賓形象。蘭陽冰棒上市才第三年，2020 年夏季創下49 萬支銷量，可見冰棒不僅對外行銷，也為員工的認同大為加分。吳東益肯定冰棒成為對外發展觀光、對內促進員工認同的一環。他表示委外經營的冰品部雇用的七名員工，多為在地居民，因此創造了當地就業機會，也讓三星在卜肉、蔥油餅之外，多了一項電廠冰棒的觀光特產。對內，他則希望藉由採金棗、製作金棗蜜餞等員工活動，讓所有部門同仁與眷屬，都有機會到自種金棗園所在的圓山進水口，了解發電設施、體會進水口值班員的辛苦；剛整修完成的進水口旁步道，未來也可規劃為民眾參觀電廠的附加行程。（頁227-230）

建造一座電廠，必定要以自然環境的犧牲為代價嗎？長久以來，發電廠在人們的心目當中，經常與汙染、破壞畫上等號。但事實上，電廠的建設過程也能夠站在保護環境的立場設想，採取各種降低衝擊的積極作為。台西風力發電計畫裡的「蝙蝠搬家記」說到兼顧環保的發電方式，許多人總會直覺想起「綠能」。不過，生產再生能源的發電裝置，仍有可能對周邊區域造成干擾，必須先做好環境影響評估。台灣電力公司針對雲林縣臺西鄉的風力發電站進行規劃設計時，便已發現預計開發的風機場址存在著大片防風林，其中棲息著數以百計的蝙蝠。即便風機建設用地的範圍不大，但林木的伐除、完工後的風機運轉，仍會對蝙蝠的生存造成影響。「這塊地我既然跟牠借，我就要想辦法還牠一塊地。」台電總經理王耀庭表示：風機的建設，必須兼顧周遭的自然生態。台電的工程計畫得引導這群蝙蝠，遷徙至鄰近的另一座防風林定居。要協助蝙蝠「搬家」，首先必須為牠們打造臨時居所。為此，台電人員在引導蝙蝠遷移的路徑上吊掛了一百個巢箱，成功地吸引大批蝙蝠入住，幫助牠們逐漸朝著目標區域移動。風機的施工，則以分區、分段的方式進行，並且特意避開蝙蝠的繁殖季節，讓牠們有充足的時間遷離風機場址。另一方面，台電也利用這次機會，與在地鄉親、保育團體進行分享交流，並且邀請民眾一起製作蝙蝠巢箱，攜手為家鄉的生態保育盡一份心力。這項起始於2020年的蝙蝠棲地遷徙搬遷計畫，目前仍在持續進行。未來，台電計畫在風機周遭種植更多樹木，增加蝙蝠的活動空間。此外，也將於風機上裝設即時感應系統，嘗試降低風機撞擊蝙蝠的風險。在雲林台西，台電風力發電的建設，顯然與自然環境和諧共融。興達發電廠更新改建工程打造的「飛鳥招待所」鏡頭轉到高雄北部沿海的興達電廠，近年來，這座電廠的燃煤機組正在陸續退役，燃氣機組則將陸續增設。不過，新設燃氣機組的基地，位於上百種鳥類棲息的永安溼地旁，本計畫相關興建工程是否會破壞濕地的生態平衡，引來不少疑慮。所幸，台電早在2010年便已開始投注心力於興達電廠周遭溼地的生態調查。研究團隊發現只要能夠調控溼地水位，使之低於海平面下35公分，就能有效提升各種候鳥來到永安溼地停留的機率，甚至讓牠們願意定居下來，成為「留鳥」。以長年的研究為基礎，台電在興達電廠的更新改建過程中，採用了許多辦法來降低環境衝擊。譬如以圍籬遮蔽道路，減輕行車噪音，使溼地裡的鳥類不致受到干擾。為避免傳統打樁工程所造成的振動，台電也在廠房建築過程中採用「植入式PC樁」及「全套管機樁」等新式工法。所有這些保護生態的努力，成效十分卓著。今天，永安溼地不僅沒有因為電廠建設而遭到破壞，棲息於溼地的飛鳥數目，反而持續增加。在永安溼地，電廠透過各種積極保護作為，讓周遭生態環境變得更好，達成了與生態共融的目標。建設「生態電廠」，幫助臺灣邁向永續發展回到我們一開始的問題：電廠建設與生態環境，必定會站在對立面嗎？透過台西風電站與興達電廠的例子，我們會發現：這兩件事情不一定相斥，反而可以相互結合。兼顧生態保育與發電需求的「生態電廠」，將是新時代的趨勢。近年來，台電在台中大甲溪電廠所設置的馬鞍壩生態魚道，以及苗栗卓蘭電廠進行的螢火蟲生態棲地營造，亦是為人稱道的典範案例。 2024年，台電在環境友善方面所付出的這些努力受到了國際矚目，獲得「亞洲企業社會責任獎」的肯定。未來，台電也將透過「生態電廠」的建設與營運，持續幫助臺灣朝著永續發展的願景邁進。蝙蝠喬遷大計-台西風場蝙蝠搬家計畫飛鳥電廠-台電興達電廠永安濕地生態保育成果

1948年初，台灣電力公司的一間辦公室裡，照常傳來了打字機的聲響。平時，機電處的古太太總是坐在這間辦公室裡，熟練地操作著檢字盤上的手柄。不過這天，古太太的位子上，卻坐著一名男性打字員。根據當時台電內部刊物的報導：古太太那天可能是臨時有事，請假去也，遂找了自己的丈夫前來代班。據說，古先生打起字來「能力不弱」，反倒讓人誤以為他是台電專門聘用的男性打字員呢！ ——值得注意的是：這樣一件小到不能再小的事情，為什麼會在一本雜誌當中，特別被記錄下來呢？其實，這是因為在當時的臺灣，打字員多半是由女性出任的工作，男性打字員並不常見，也難怪前來代班的古先生會引起眾人側目。早期台電所使用的中文打字機。（圖像來源：台灣電力公司網站）實際上，若放眼整個世界，我們也會發現：打字機對於20世紀的女性而言，是幫助他們走入職場的一種關鍵道具。換句話說，台電的古太太並不是一個特例。在世界各個角落，也還存在著許許多多以打字為專業技能、為企業奉獻一己之力的女性職員。當他們集體放假的時候，企業賴以運作的各項文書製作與傳遞，甚至可能因此停滯。換言之，像古太太這樣的小人物，其實在過去的許多企業裡，都扮演了很重要的小螺絲釘。上述故事，摘錄自《穿越文檔記憶：台電文書檔案業務演進回顧》。在這本書的脈絡裡，打字員古太太所代表的，其實是台電內部行政作業的一項重大改變，也就是打字印刷的公文數量不斷在增加。操作打字機是一項專門技術，得聘用專門人才來執行業務。到了1980年，電腦的引入，又再次改變了各種文檔的製作流程。而不變的是，每個時代的每一種文書制度背後，一定都有像古太太這樣的小人物，日夜為了文檔工作而操作著鍵盤、紙筆等等工具。 1948年台電《勵進月刊》所收錄的打字員小故事。（圖像來源：台灣電力公司）兩個時代的接軌實際上，以台電的公司量體規模與企業悠久歷史而言，整個文書檔案業務自然是非常龐大且複雜的運作體系，其相關組織演變、工作方法與工具改良等歷時性發展，必然有大量值得紀錄與探掘的故事。如同本書第一章〈以檔為史〉所述：台電在1957年即已統合相關規章，印行《文書處理工作手冊》，試圖讓整個組織在文書作業方法上趨向一致。比起政府機構在1973年訂頒的《行政機關公文處理手冊》，台電這方面的起步更早，顯見組織內部早已認知到相關工作的重要性。在這件1947年的珍貴歷史檔案當中，可以見到歷史人物孫運璿的名字。（圖像來源：台灣電力公司網站）《穿越文檔記憶》從日治時期以毛筆、宣紙書寫的公文檔案開始談起，一路談到戰後的接收如何與舊有體系接軌。特別值得注意的是：所謂「接軌」，不僅只是作業規則的由甲換乙，他更牽涉到所有人如何共同適應這套新的體系，其中也包括語言習慣。作者在第三章〈漸成方圓〉當中提到一個小故事，說的是戰後初期台電的本省籍員工費盡苦心，學習使用新的公文格式，但卻每每遭到大幅刪改，飽受挫折之餘只能搖頭大嘆「莫辦法」。也因此，台電如同當時臺灣其他的國營事業，也開辦大量的「國語訓練班」。這些故事細節，呈現了大量文書檔案背後的人群，如何努力適應時代與環境的變化。 1938年的「臺灣電力株式會社事業一覽圖」，這類圖表也是檔案當中的重要組成部分。（圖像來源：台灣電力公司）文檔不只是文檔除了內容之外，公文書的製作方式、蓋用印信、傳遞流程等等，也需要一套嚴謹規範。第四章〈行雲如水〉探討的正是這些規程的演變。從古太太所操作的打字機到現代的電子化公文系統，數十年來台電文檔體系的重大演變，皆在這個章節有簡要交代。而在近年來，檔案的價值開始受到注意，台電數十年來所累積的大量文檔亦須妥善收儲、管理。在這方面，台電秘書處的工作饒有成果，在政府機關檔案的「金檔獎」當中屢屢獲得獎項，顯見其深受肯定。本書的最末一章〈話外之話〉，請到了幾位不具名的「文檔英雄」，也就是在台電內部長年負責文書檔案業務的工作同仁，分享各自在職業生涯裡的心路歷程。如同其中一位「文檔英雄」所述，台電檔案的文化資產價值其實相當巨大，這些文檔不僅見證了台電人的心血付出，同時也保存了臺灣電業的大量歷史線索。文檔不只是文檔，是全民共同的文化資產，翻開《穿越文檔記憶》，我們將會看見這些資產的留存，如何被一個企業用心地處理並留下紀錄。＊對於本書有興趣的讀者，趕快點擊連結，到「國家網路書店」下單購買吧！精彩段落節錄跨越時代的台電文檔作業儘管日治時期的文書檔案有相當數量在空襲中焚毀，但在臺灣省電力監理委員會到接管委員會時期，從各地收繳而來的日治時期檔案及新產生檔案，數量也十分可觀，整理起來是一大工程，而公司甫成立人手不足的問題，更讓掌理文書檔案業務職員感到壓力。據1948年《勵進月刊》第13 期所刊載，一名總務處職員的回憶：「當時走進總務處，到處都呈現緊張的鏡頭，表現出工作繁忙的景象，文書方面最需要的是管卷加強工作，許多各界前年的案卷移來歸檔及日治時期之案件整理，都要增加人手，此外油印文件日增，人手不敷，擬由專員管理油印室事宜。」如何讓文檔工作與日治時期接軌，是戰後初期從監理、接收到台灣電力有限公司時期的重要課題。首先遇到的第1 個挑戰，就是本省籍員工不諳國語文的問題。依據1946 年底的統計，台灣電力有限公司的員工有1,241人，其中本省籍有945 人，超過4 分之3。然本省人甫接受完日本50 年統治，慣用日本語文法，不熟悉新的國語及文字，在書寫處理公文上產生困難。為此，在臺灣省電力監理委員會時期台電即已開辦「國語訓練班」，召募高等學校畢業以上學歷者，進行為期6 星期的國語訓練，高等學校畢業在日治時期已是屈指可數的高學歷。在各區處，也紛紛舉辦訓練班、作文及演講等各種比賽活動，以加強職員國語文訓練。如1946 年新竹區處為了解員工國語程度，特別舉辦本省籍員工筆試，共有3 試：第1 試是將「國語學不好不但上課成問題將來做事都很困難」這句話任選10 字加上注音符號；第2 試是將日文翻成中文；第3 試是作文，題目是「我的日常生活」。訓練國語文工作難以一蹴可及，直到1954 年，日本統治結束已將滿10 年，總務處還曾經基於台電各單位往來文件仍參雜日文，而發文各單位要求切實執行公文不得沿用日文的規定。公文格式的適應是另一項挑戰。由於日治時期的公文格式與戰後有很大的不同，即便是日治時期任職臺灣電力株式會社的老員工，處理新的公文格式也感到棘手。1947 年發行的《勵進月刊》第7 期曾刊載題為「高元老搖頭無辦法」的故事，主角營業係長（相當於課長）高元老：「每遇各項業務必躬親處理，致每日桌上文牘常滿。光復後，祖國文化輸入，公文格式自亦隨而改制，高係長幼讀漢書，經綸滿腹，對該係文件不肯假手他人，誰知費盡心血自擬底稿，正以為理通辭達之傑作，竟為鄭文書大刀闊斧刪頭削足，毫不留情謂不合公文格式，致使高老大搖其頭嘆曰：『太難了，太難了，莫辦法啊。』」這個故事鮮明描述了本省籍員工面對新公文格式的難處。（頁63-65）文檔作業人員的「職業病」文檔可以是很枯燥乏味的事，也可以是發現新奇事物的事，其轉變重點在於文檔人員的心態。文檔工作雖然看似無趣，一成不變，不過一旦認真的投入後，便會發現檔案裡有很多平常我們不知道的事。「1970 年代文書課的工作，尚有刻鋼板、打蠟紙，然後透過油印印出公文，最後再經由公文書逐頁撿併、裝訂才告完成，煞是辛苦。如今，技術突飛猛進，許多文書工作都已不似以往，科技的進步減輕了人力，縮短了工作完成時間，真幸福。」此段由文檔作業人員細數昔日與現今文書作業的情形，可見文檔作業並非一成不變，而是與時俱進，不斷邁向符合時代潮流的作業。文書及檔案的業務內容相當細密繁瑣，實務上也經常會遇到各種狀況。台電公司歷年來針對文檔業務開辦許多在職訓練課程，在台電公司的導師制度下讓新進人員在主管及資深同事的協助，逐漸瞭解文書及檔案業務，並透過實務累積經驗，進而傳承、提攜後進。此外，台電的文檔同仁還組成了即時通訊群組，彼此切磋交流業務經驗，通力合作解決各種狀況。如同大家所知文檔作業流程包括收文、交辦、擬判、發文及歸檔等五大步驟，而台電文檔同仁也會將這些業務流程，實踐於日常生活中。在處理生活大小事時，他們會格外注意時間管理，也會依輕重緩急、優先順序陸續完成。而「一事一案」為原則也深刻烙印在他們心中，甚至有同仁會運用專案管理的精神規劃出國旅遊行程。此外，在整理日常生活用品、管理個人文件、甚至是採買服飾及居家用品時，也會應用檔案分類編案的精神，予以分門別類整理；而延續檔案保存年限、檔案鑑定、銷毀作業概念，也會應用在整理家居上，將各項物品歸納分類再賦予生命週期，進而決定將它永久保存或資源回收（銷毀）。他們總是笑稱「這也是一種職業病」！但能將工作經驗實踐於生活中，這是屬於台電文檔人的獨特文化與驕傲。透過他們的分享，我們可以深刻瞭解文檔文化其實也在我們的生活當中，只是我們有沒有看見它，文書檔案是文化也是生活。藉由文檔概念的建立，深耕個人的文檔意識、強化檔案管理的主動權，也讓我們與善（止於至善）的距離愈來愈近了。文檔業務為各式業務工作的基石，好比一棵大樹，根基需穩固後才能正常茁壯成長，各項業務藉由同仁之間彼此合作，溝通與協調，而能更順利推進實行。在處理各項業務的同時，也可以學習到不同的想法，和處理事情的方式。（頁144-147）

作者：張哲翰每當颱風天、地震時，一般大眾總是躲避在家中，但身為台電的員工，面對各種天災可能造成發電廠的危害，他們必須隨時待命，緊急應對各種情況。然而，危機的發生卻總是毫無預警，台電人必須具備快速反應的能力，這並非天生，而是靠著一次又一次的危機處理訓練與經驗累積，而能把危害降至最低，妥善渡過各種情況。 2004年10月10日國慶日，還是個豔陽高照的好天氣，一通電話打給了當時任職明潭發電廠股長的耆老許福來先生，劃破他難得寧靜的假日。電話另一頭是值班經理，他反應著疑似四號機軸封有漏水，需要檢修。許福來先生也依著處理流程，告知需要排空尾水道，進行檢修。半小時後，電話又打來，電話另一邊的聲音更是緊急：「鳥來仔（許福來先生綽號），我看你還是來一下。」許福來先生不明所以，但還是趨車前往。到達明潭發電廠後，許福來先生在值班經理的指引下，隨同另一位同事往地下廠房去，原來是四號機軸封蓋板爆了，溪水溢入室內，水淹到了地下第四層而且已經來到大腿了。為了避免淹水情況持續惡化，電廠同仁必須緊急操作隔水閘門以阻擋進水，但此時壓差已經太大，隔水閘門無法如期關閉，同時，持續運作的排水幫浦亦無法趕上水淹的速度，許福來先生這時先是涉水開啟噴射幫浦，期望緩和逐漸滿起的水位。而如今唯一的辦法就是將下池的蓄水排放至水里溪，直到下池放空才能讓隔水閘門順利運作。但此時正是遊客聚集在下游水里溪遊玩的時候，需要有足夠的時間疏散民眾。電廠先是響起擴音器宣導，並且派人沿著溪邊逐步向下勸離民眾；另一方面，下池池水預計分階段排放至水里溪，持續4小時，共排放600萬立方公尺的水，同時地下廠房內各式抽水幫浦努力將水排出廠外。直至半夜11點40分左右，才順利將地下第五層的淹水排乾，所幸機械設備損失不大。明潭發電廠水滲機組報導。圖片來源：〈明潭電廠水滲機組下池急放流〉，《聯合報》，2004.10.13，南投縣新聞版究其原因，主要是四號機水輪機的軸封蓋板，有四塊變形，原廠設計螺絲強度不足，長期震動下脫落，造成河水淹入。事件告一段落後，明潭發電廠進行停機檢修，十日內就恢復供電，可以說是不幸中的大幸。進一步從事件發展的過程來看，員工們對於突發狀況的快速判斷與緊急處置，正是這次災情未擴張而將淹水控制在地下第四層的重要因素。首先，我們可以看到值班經理分階段地報告電廠遇到的災情，並且做出對應的處理；其次，員工們面對淹水情況，則有多層的排水與防堵方式；最終，當要選擇最後的辦法，要排放掉下池的蓄水時，對應的廣播宣導措施、疏散措施等。這一件件緊急處置流程的發生，是那麼有條不紊，背後則是多次的危機處理訓練與經驗累積，才能夠達成。明潭抽蓄電廠水路系統透視圖。圖片來源：台灣電力公司提供

圖解台灣電力百年發展史

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