圖解台灣電力百年發展史-電業文物典藏

您這期的電費已經繳納了嗎？今天，「繳電費」對我們而言，已是生活裡稀鬆平常的一件小事。不過，若回到日治時代初期，臺灣的電力建設才剛起步，城市裡的人們也才剛開始使用電力時，要讓民眾養成按時繳電費的習慣，可不是一件容易的事。 1905 年 7 月，從「龜山水力發電所」輸送電力到臺北市區的線路終於完工，由總督府營運的「臺北電氣作業所」，也開始提供電燈、電扇的租賃服務，並向民眾收取電費了！然而一年過後，《臺灣日日新報》卻開始出現民眾遲繳電費，作業所催繳數次仍舊置之不理的消息。迫於無奈，作業所只能依循前不久才剛頒布的《電氣使用章程》，針對那些不繳錢的用戶，祭出「中止送電」處分。 1906 年 8 月 1 日，《臺灣日日新報》上的一則報導就曾提到，當時許多用電戶「經數次催納料金，仍置之不理」。於是，臺北電氣作業決定針對這些用戶予以「停送電力」 —— 這些人，可能是史上第一批被電力公司強制斷電的臺灣人！民眾遲繳電費顯然不是個案。 1906 年 10 月，臺北電氣作業所就在《臺灣日日新報》的頭版刊登「特別廣告」，嚴正昭告社會大眾：「電氣諸料金，切宜依期繳納，不可有誤！」有趣的是，電氣作業所為了催收電費，也想出諸多手段。根據 1915 年的一篇報導，有些時候，作業所會請地方政府或警察單位直接上門找人，還有人想到要徵收「督促料」，也就是電費遲繳的罰金。今天，這種罰金被稱為「遲延繳付費用」，名字雖然不同，逾期要罰錢的道理仍是一模一樣。日治時期，各地方的電力事業由民間自主經營，有些電力公司對於沒有按照約定繳錢的用戶，便採取強硬態度。 1921 年，宜蘭地區的「臺灣電氣興業株式會社」便有這類新聞傳出。據說，只要用戶遲繳電費半個月，就會有公司主管帶著技工上門強制斷電，讓商店直接無法做生意。這種強悍的作法，讓許多地方民眾不甚諒解，甚至稱他們為「蠻人會社」！不過，早期臺灣的電力公司，其實還有一個辦法能夠對付不繳錢的民眾，就是凍結燈泡交換權利。 20 世紀初期，燈泡的製造品質仍不理想，常常用了個數月就得去電力公司更換新品。針對遲繳電費的用戶，電力公司就有權不讓你交換新燈泡——想換新的？先繳電費再說吧！ 1906 年「臺北電氣作業所」刊登報紙廣告，勸導民眾按期繳納電費。（圖像來源：國立臺灣圖書館）參考資料〈停送電力〉，《臺灣日日新報》，1906年8月1日第3版。〈特別廣告〉，《臺灣日日新報》，1906年10月27日第1版。〈電球交換料低減〉，《臺灣日日新報》，1915年7月1日第2版。

撰文者：溫郁琳、林曉薇臺灣電力產業的開端：水力發電「電力」，是我們日常生活中媲美五星級的服務，全天候待命，按下開關，隨時用電。臺灣電力產業早在百年前開始發展，日本總督府在北部新店溪流域，利用地勢落差發電，1905(明治38)年興建臺北第一發電所(今新店區龜山發電廠)，成為全臺首座近代水力發電系統設施。水力發電做為臺灣近代發電系統的起點，相較火力、核能及再生能等不同發電方式，受限於發電容量及效率，發電配比上做為支援角色。近年因能源永續議題，天然潔淨的能源特性，再次受到關注及討論。而水力發電廠位於自然生態豐富的山林溪谷沿岸，並對外開放參觀，成為民眾休閒旅遊及親近電業文化的好去處。串聯文化資源及地方發展的「文化路徑」觀念「文化路徑」概念最早可追溯自1984年歐洲理事會提出的歐洲理事會文化路徑計畫(Cultural Routes of the Council of Europe Programme)，第一條歐洲文化路徑「聖地牙哥·德·孔波斯特拉聖之路」，開啟以「主題」串聯多元文化資源，使民眾透過實地體驗文化內涵。國際觀念影響下，臺灣在2016年由文化部提出建構「臺灣文化路徑」概念，「文化路徑」並非指文化小旅行，而是反映國際趨勢來整合文化資源的經營方式，以系統性的文化角度理解其內涵，開啟了對文化資源及地方發展的另一種想像。順著新店溪水脈，踏上「電業產業文化路徑」新店溪流域的四座電廠，除了最早的龜山發電廠在2006年登錄為歷史建築；其他桂山發電廠的粗坑、桂山與烏來機組，其發電廠建築、發電系統構造物設施，以及室內運轉的發電機具均為自戰前持續至今，並持續營運發電，共同於2011年登錄為歷史建築，彰顯他們的歷史價值與意義，成為「活」的電力產業遺產群。現在，讓我們跟著新店溪流域上的水電足跡，順著水流從上游向下移動… 【圖-1】「電業產業文化路徑」新店溪流域插圖（繪製者：鄭宜芳 YiVon）【圖-2】「電業產業文化路徑」新店溪流域地圖烏來機組區域：隱身於觀光景點內的電業設施聚集許多觀光景點，像是內洞國家森林遊樂區、烏來林業生活館及烏來泰雅民族博物館等，以及烏來溫泉、烏來台車遊憩設施。都可看到過去原住民文化、林業發展的歷史痕跡。羅好壩羅好壩位於內洞國家森林遊樂區內，步道平緩，特別適合長輩、親子行走。園區內陡峭地勢與溪流形成的瀑布，可享受豐富的負離子。可從步道擁有觀賞到「羅好壩」的最佳角度，Tiffany Blue般的水色，鏡射的山景；成為剛性堅固工程設施的另一種溫柔美麗風貌。【圖-3】內洞國家森林遊樂區【圖-4】羅好壩烏來機組人聲鼎沸的烏來老街，是1990年代因應觀光需求出現的用詞，街道最初是為了興建烏來機組，運輸器材所開闢的。（註1）行經覽勝大橋到對岸的溫泉街，可看到烏來機組廠房及開關場的外觀，形似於水面上航行的軍艦。當時為了復甦戰後生活，接續日治時期尚未完成的烏來機組工程，成為戰後國人第一座自力建設的發電廠。【圖-5】彷彿軍艦造型的烏來機組桂山機組區域：認識電業知識的重要入口桂山機組是台電公司桂山發電廠的行政中心，由此遠端遙控其他發電機組。此外，此區域還有「新店區龜山發電廠」遺址，以及供應臺北地區自來水的翡翠水庫。新店溪水力發電文物展示館桂山發電廠的「新店溪流域水力發電文物展示館」，介紹新店溪流域的電業歷史人文及自然生態特色。周邊規劃蝴蝶生態園區、輪機展示區，是鄰近居民喜愛的散步場域。不過，夏季最受歡迎的地方應該是展示館對面的冰品部了，炎熱夏日總是大排長龍，就是為了這一口平價又實惠的涼爽。【圖-6】新店溪水力發電文物展示館【圖-7】冰品部【圖-8】輪機展示區新店區龜山發電廠日治時期由日本實業家土倉龍次郎提出「龜山水力電氣開發案」，1903(明治36)年因財務因素改由總督府接手推動，成為全臺首座近代水力發電系統設施。落成後歷經數次風災侵襲而改建，於1941(昭和16)年退役。1968年龜山發電廠由私人購得，2006年因為其代表性登錄為歷史建築，但廠房因年久失修，於2012年坍塌，隱沒入電力產業歷史。【圖-9】龜山發電所。典藏者：中央研究院臺灣史研究所檔案館。數位物件典藏者：中央研究院臺灣史研究所檔案館。創用CC 姓名標示-非商業性 3.0台灣（CC BY-NC 3.0 TW）。發佈於《開放博物館》[https://openmuseum.tw/muse/digi_object/3a61249d0a1a8f53ab9aa3b63c25d8da#4122]。【圖-10】新店區龜山發電廠的「台」字章遺構粗坑機組區域：優雅又迷人的電廠建築此區域早年陸路交通不便，以船運為主，粗坑機組鄰近有過去的小粗坑渡。（註2）以及早期過去的入山道路「屈尺古道」，現為民眾喜愛的健行步道。粗坑機組粗坑機組興建於1909(明治42)年，其優雅的建築外觀，仍完整保存百年前的風貌。建築形式為紅磚造及大跨距之鋼骨桁架，屋頂設有可散熱的高凸式氣窗，山牆留有「台」字章標誌。此外，粗坑機組是新店溪流域機組中，唯一可觀看前池、壓力鋼管、發電機組及尾水等「川流式」發電流程的場域。【圖-11】粗坑機組【圖-12】壓力鋼管連接至粗坑機組【圖-13】川流式發電流程圖片來源：依據桂山發電廠提供工程圖再製而成。結語沿著新店溪流域的水電足跡，我們發現電業文化與自然環境、產業發展之間的連結。自一百多年前的發電機啟動之際，儘管地景風貌變化許多，轟轟的發電聲仍持續流轉。今日才有機會，共同理解、見證電力如何支持著我們的生活。參考資料：林曉薇主持計畫(2023)，「『臺灣電力產業文化路徑規劃調查研究案』結案報告書(修訂版)」，未出版：台灣電力股份有限公司。林曉薇主編(2022)，「文化路徑─整合性文化保存理念的實踐經驗」，臺中市：文化部文化資產局。（註1) 烏來區公所(2019)。「烏來區志」，新北市：烏來區公所。頁323。（註2）彭美里(2014年7月26日)，92故事巷-新店文史館，「新店溪中游的渡口」，https://localvoiceche.pixnet.net/blog/post/162324144，(2024年4月22日)。

1952 年 1 月，《台電勵進月刊》的封面，刊登了一張頗有意思的照片。照片裡，當時的行政院長陳誠，正在「東西輸電線」乙線的竣工典禮當中，用雙手接過「成功火炬」。原來， 1951 年底，東西輸電線工程中以木桿架設的乙線已經完成，島嶼東西兩側的電網即將首次串聯。對於臺灣電力發展史而言，這無疑是個值得慶祝的時刻。也因此，台電的「東西線工程處」，發想了一個十分特別的慶祝活動 —— 他們決定沿著東西輸電線，舉行一場跨越中央山脈的火炬輸送儀式！ 1952 年 1 月的《台電勵進月刊》，封面以「東西綫竣工典禮成功火炬呈獻陳院長」為題。（圖片來源：《台電勵進月刊》，第61期）傳遞聖火，很可能是仿效當時的臺灣省運動會。從 1949 年的第四屆省運會開始，各縣市的體育選手每年都會集體動員，將火炬接力運送到當屆運動會的舉行地點。而這類報導，在當時的報刊雜誌當中，總是十分顯眼。此外，聖火的傳遞，亦與電力輸送的意象頗為相符，援引這種儀式來慶祝東西輸電線首次啟用，似乎也相當合理。 1951 年 12 月 15 日，「東西線工程處」的東區工事組組長楊金欉帶領著八名同仁，在花蓮北方的立霧發電所（即今日的東部發電廠立霧機組）點燃寫有「台電」字樣的火炬之後，便朝著市區的台電東區管理處出發。後來，再轉往銅門發電所（即今日的東部發電廠銅門機組），走向能高越嶺道。一行人擎著火炬走向海拔兩千多公尺高的山區，經過兩天時間，才終於來到能高鞍部，並由西區工事組組長王萬得帶隊接棒，將聖火繼續送到南投霧社、再帶往東西輸電線的西部端點 —— 萬大發電所。手持「成功火炬」的西區工事組組長王萬得。（圖片來源：《台電十年》） 12 月 19 日上午，火炬抵達典禮現場，呈獻給行政院長陳誠，繼而交由台電總經理黃煇點燃會場當中的火炬臺。至此，這場跨越島嶼脊梁的「成功火炬」遞送儀式，終於大功告成，東西輸電線乙線，也在當日中午正式啟用。今天，東西輸電線已卸下「東電西送」的任務，但是，當年台電前輩克服萬難、完成這項艱鉅工程的故事，不應被我們遺忘。2013 年，台電舉行的「舊東西輸電線一甲子慶祝活動」，重現了當年的「成功火炬」傳遞儀式。未來，東西輸電線所遺留的文化與精神遺產，也將持續由每個世代的台電人持續守護，永續傳承。「成功火炬」抵達萬大電廠，象徵「東電西送」的計畫已然實現，當時的報紙亦將這一重大新聞消息列為頭版頭條。（圖片來源：翻攝自《中央日報》，1951年12月20日，第1版）參考資料與延伸閱讀台灣電力公司委託，國立雲林科技大學執行，《「四大電力場域文化資產清查委託服務案」舊東西線輸電線路期末報告》，2019。林欣誼、陳歆怡著，《古道電塔紀行：舊東西輸電線世紀回眸》，臺北：台電，2018。

每逢假日，總有大量遊客會驅車深入南投山區，欣賞日月潭的美麗風景。但你知道嗎？日月潭的湖水其實有很大一部分是透過隧道與鋼管，引用自十餘公里遠的濁水溪。而1959年落成於濁水溪上游地區的「霧社大壩」，就是為了要在旱季時候補充日月潭的蓄水量而興建。現年95歲的中興工程顧問公司前董事長黃世傑先生，是臺灣土木水利工程界的前輩工程師。1953年至1955年間，他曾任職於台灣電力公司的霧社工程處，參與霧社壩的興建。2020年，台電特意邀請黃先生拍攝影片，憶述霧社壩相關史事。在老工程師的記憶裡，霧社壩的施工過程，究竟還有哪些鮮為人知的秘辛呢？美援挹注，工程重啟霧社壩的建設，起始於日治時代末期。不過，這座水壩的興築，在二戰結束前並沒有多少進展。一直到1950年代初期，臺灣獲得美援支持，大壩才由台電公司接手復工。工程重啟之初，台電曾商請美國內政部墾務局（Bureau of Reclamation）組成工程顧問團隊，到現場提供技術支援。隨後不久，美國的水壩建築權威薩凡奇（John L. Savage）也應邀來臺。正是在這些專家的勘查與研商之下，霧社壩的設計，才變更為今日我們所看到的拱型重力壩。黃先生回憶起霧社壩的興建過程，台電工程人員必須一邊仰賴墾務局顧問的指導，一邊在實作當中探索學習，整個團隊的技術能力，也在過程當中獲得長足進步。其中許多人員，日後也繼續參與臺灣其他大型的土木水利工程。換句話說，1950年代的霧社壩施工現場，宛若工程專業人才的培訓學校，對於20世紀後期臺灣的現代化建設可謂饒富貢獻。篳路藍縷，克服難題談及霧社壩工程期間所遭遇的困難，黃先生對於混凝土的製備與運輸，印象特別深刻。他指出，建壩所需使用的巨積混凝土性質較為特殊，在當時的臺灣並沒有合格營造廠能夠提供，只能由台電自行聘僱工人，直接投入生產。過程之中，無論原料搬運、混凝土成分比例調控等等都無前例可循，現場人員必須逐步試驗、摸索前行。每一道難題，在在考驗著台電工程人員的應變能力。黃先生憶起當年，為了製造出一種配合混凝土模板的大型螺絲，工程團隊在臺中地區遍尋相關業者，好不容易有鐵工廠願意承包，成品的良率卻始終難以令人滿意。最終，他們只能指派專人進行手動試驗，從成千上萬個螺帽與螺絲當中揀選出堪用品。黃先生笑道：「這都是很笨的方法。」然而，也正是這些腳踏實地的「笨方法」，最終成就了一樁在臺灣史無前例的大壩工程，並使得整個日月潭的水力發電體系發展得更為完整。回首往事，無悔青春 1950年代，霧社壩的對外交通並不如今日便利。因此，參與這樁工程的台電人得住在工地附近的宿舍裡，很少與家人團聚。當時，許多現場工程人員的家屬都居住在距離大壩30公里外的眷舍，只能憑藉著一條夜間開放的電話線來相互聯繫。在當年的克難環境裡，台電團隊為了完成霧社大壩所承擔的辛苦，實在難以言喻。儘管如此，黃先生仍舊豪氣地說：能夠參與這樣一個歷史性的建設工程，是人生中非常值得的一次經驗。「既然一定要做，就好好做」——影片末尾，黃先生的感言十分簡短。身為工程人的堅持與執著已經完整地體現在這些短短幾個字當中了！霧社壩工程口述歷史對談

作者：陳韋聿你見過螺旋槳式的「風向風速儀」嗎？這類儀器的型制經久不變，在機場、船舶等各種需要氣象觀測的場合，總有機會發現它的蹤影。早期，台電在進行電源開發的勘測工作時，也需要蒐集現場環境的氣象數據。當時所使用的一具風向風速儀，目前就保存於台電的文物典藏中心。儀器下方的銘牌寫有其型號 N-162D，以及 Nippon Electric Instrument, Inc. （簡寫為NEI）等字樣，顯然是日本製造的產品。若仔細爬梳日本方面的文獻，就會發現這具風向風速儀與它的製造廠商，在日本氣象觀測史上都頗具重要性。箇中故事，值得我們細細述說。台電典藏的 NEI 製螺旋槳式風向風速儀。 - Nippon Electric Instrument 這個名字，按照字面意思，很容易令人聯想到日本的重量級企業「日本電氣」（臺灣分公司名稱為「恩益禧」）。不過，「日本電氣」的英文名稱其實是 Nippon Electric Company （簡寫為NEC），它顯然不是這件文物的製造廠商。實際上， NEI 的日文原名是「株式会社日本エレクトリック・インスルメント」，該公司創立於 1965 年，是風向風速儀的專門製造商。 NEI 現已不存，但該公司曾有一本名為 WIND PRESS 的定期出版刊物，能夠幫助我們掌握許多故事線索。 2000 年出版的第 3 期 WIND PRESS 收錄了一篇文章，名為〈わが国の風向風速計の歩み〉，回顧了日本風向風速儀的技術發展史。該文提到： NEI 創始人野澤侑司的父親（姓名未詳）原本也是氣象設備製造商。據說在 1950 年代，他與日本氣象廳合作研發出日本史上第一個電子式的螺旋槳式風向風速儀。不過，那時的儀器仍是用黃銅製造，重達 23 公斤，曝露在自然環境中也容易有鏽蝕、受損等等問題。 1965 年，出於我們不知道的理由，野澤侑司離開了父親的公司，自行創辦 NEI。隔年， NEI 旋即發表日本史上第一款運用 FRP （塑鋼）材料製成的螺旋槳式風向風速儀 —— 重量更輕，材質更耐久，完美彌補了過往黃銅製儀器的缺點。值得注意的是，同一本刊物的後半部分，呈現了 NEI 創社以來推出的產品，其中也提到台電典藏的這件塑鋼製螺旋槳式風向風速儀 N-162D ，並且說到該產品是「広く普及している風向風速計」（廣泛被使用的風向風速儀）。 NEI 與其他公司合併後組成的「 ANEOS 株式会社」，今日所生產的螺旋槳式風向風速儀，整體形制與台電典藏的 N-162D 仍然相去不遠。（圖像引用自 ANEOS 株式会社網站） - 台電典藏的這件 N-162D ，在建檔之初，所登載的說明內容，多數引用自中央氣象署南區氣象中心所建置的科普教育內容頁面。沿襲該頁面的說法，這具儀器的使用時間，也暫時被推定在 1950 至 1970 年代之間。不過，根據前文的資料爬梳，我們大致可以確定：本件儀器的製造與使用年代，應當都在 1966 年以後。實際上，早期台電使用的眾多日本製儀器設備，來源相當多元。有些器物很早便已在市場上流通（例如 19 世紀晚期便已出現的中淺測器製普萊斯旋杯式流速儀），可能接收自第二次世界大戰前的「臺灣電力株式會社」；有些器物則如同本件風向風速儀，可能是在 1963 年電源開發處成立後，才陸續向日本方面進行採購。 N-162D 在臺灣雖已成為「文物」，但在晚近的時代裡，我們仍能看到它持續被使用在日本的消防設施、研究船、調查船當中。這樣看來，NEI 在 1966 年推出的 FRP 製風向風速儀，確實是劃時代的發明，使風向風速儀能夠挺過歲月考驗，更加經久耐用。 2019 年， NEI 已經與另一家歷史悠久的設備製造商「小笠原計器製作所」（「電業文物典藏」網站亦收錄了這家公司製造的一件水位計）合併，成為「ANEOS株式会社」。不過， NEI 的創始人野澤侑司，今天仍舊擔任著這家公司的會長職務。若有機會帶著台電典藏的 N-162D 前往拜訪，或許，這位企業家還能告訴我們更多與之相關的故事呢！野澤侑司（右）目前是 ANEOS 株式会社的會長，他所成立的 NEI 影響了日本風向風速儀的技術發展。（圖像引用自 ANEOS 株式会社網站）參考資料〈わが国の風向風速計の歩み〉，收錄於株式会社日本エレクトリック・インスルメント編，WIND PRESS，vol.3（2000，東京），頁4-5。

說起電力發展史，我們似乎總是直覺聯想到電廠的建設、電網的營造……等等硬體設備的革新。實際上，電力事業的運作除了電力生產之外，還有許多實務工作需要進行。比如說，電力使用的收費要如何進行？民眾的用電知識如何提升？凡此種種，都需要與國家的電力建設一併思考、齊步前行。要言之，電力事業必須與社會大眾互動，如何做好「服務」，是相當重要的環節。故而早在1951年，台電便將當年度定位為所謂的「服務年」，隔年更在內部編印《服務》期刊，試圖提升內部人員的服務品質。台電的這些服務性質業務，正是《牽電點燈：集光發熱的用電服務》一書所欲討論的內容。 1963年《台電月刊》當中對於服務品質的強調。（圖像來源：台灣電力公司）抄表收費，處處學問《牽電點燈》的第一章〈回眸．時光之路〉從電價議題開始談起，帶領讀者回顧臺灣過往電價的變化歷程。不過實務上來說，台電如何從用戶手上收到款項呢？在電子化作業還不普及的年代，所有這些流程必須高度仰賴人力，特別是挨家挨戶收取電費的第一線人員。台電收費員的登門造訪，是早年臺灣常民生活記憶裡的一個組成部分，作者先從前述的《服務》期刊當中引用了一個關於收費員的工作記事，幫助我們理解這些收費員執行日常業務的過程。一個熟練的收費員要懂得選擇交通工具、安排順暢的拜訪路線、如果夜深了來不及返回，還得借宿農家！隨著時代進步，電費的收繳管道逐漸變得多元。到了今天，所有這些流程甚至可以單靠手機便可完成。與此同時，收費員的身影也漸漸消失於人們的視野當中，成為時代記憶的一部分。早期台電抄表員隨身攜帶的抄表卡簿。（圖像來源：台灣電力公司）相較於收費，抄表這項工作的存續時間較長一些，今天在臺灣，我們仍舊能夠看見台電抄表員逐門逐戶進行拜訪。這個部分，作者同樣請到曾經擔任抄表員的台電人，分享其職業生涯裡所發生的大小趣事。另外，早年的台電已開始處理頻繁發生的竊電問題，及至近代，這樣的事情仍時有所聞，造成企業的龐大損失。如何因應調整，對於台電顯然是一大挑戰。本書的第二章〈見證．引電之脈〉聚焦於台電人員的服務改善作為，不只闡述理念，也具體以各種案例說明做法。值得注意的是：台電所提供的一項特別「服務」，是發行《用戶通訊》，透過四格漫畫、圖文內容等大眾較亦閱讀理解的形式，對於各種用電注意事項進行宣導。頗有意思的是，在洗衣機尚未普及的年代，《用戶通訊》也會教導人們如何使用這些新式電器。類似這樣的資料，也見證了臺灣民生經濟的演變過程。台電《用戶通訊》裡的洗衣機解說。（圖像來源：台灣電力公司）未來的台電如何永續發光本書的第三章〈發亮．未來之光〉將焦點轉向了另一現實議題，也就是台電如何向民營電廠購電，幫助臺灣的電力供應來源能夠持續擴展，確保整體的供電穩定。今天，電業自由化已是時代風氣，民營電廠的運作也越來越上軌道。台電在這個發展過程裡扮演了重要角色，協助民間業者克服電廠建設的難關，幫助國家的電業發展環境變得更好。新時代的「台灣電力app」結合「智慧電錶」，可以幫助用戶即時掌握自己的用電數據。（圖像來源：行政院經濟部）本書的最末也討論到現代電業的「需量競價」、節電獎勵等等措施。有趣的是：作者特別在這個章節放入了不少早期台電的文宣廣告，凸顯出類似的宣傳其實早在半個世紀以前便已開始進行，顯見民眾的用電教育是無法停下來的工作。人們有正確的節約用電觀念，台灣的電力事業便能夠持續為民眾提供優質服務。而在《牽電點燈：集光發熱的用電服務》，我們能夠看到台顛如何秉持著一貫的服務精神，走過數十年的發展道路，持續為我們的生活帶來便利。＊對於本書有興趣的讀者，趕快點擊連結，到「國家網路書店」下單購買吧！精彩段落節錄電費曾經也有收費員？收費員如果要想收齊電費，不是身段柔軟、笑容可掬、和藹可親就行，還需考量用戶的作息及生活慣性。舉例來說菜販得賣了菜才有錢付電費，收費員如果比農民晚出門，也可能收不到電費。假如不小心得罪用戶吃閉門羹，也只好再跑一趟。收費員除了要注意待人接物、了解用戶作息之外，還需掌握「因地制宜」。如平地收費交通方便，道路寬闊，可以腳踏車或機車代步，在山地則是山路崎嶇，斷崖絕谷，交通工具只能靠雙腳，有時爬了好幾座山，眼望山上1 戶，山下還有1 戶，即使到了用戶家，農家早出晚歸，不一定在，白跑10 幾公里，心裡之沮喪可想而知。任務沒達成，肚子還飢腸轆轆，想返回服務所，路途遙遠﹔山上無旅館，只好借住原住民或農家，住宿問題雖解決，錢的保管又讓人提心吊膽。值得一提的是，雖然山上原住民大部分早睡早起，用電幾乎不到底度，但因當時部分原住民經濟能力較不佳，每當收電費時，口袋常常空空如也，無法付費，20 幾元的電費，有的乾脆拿3、4 斤的大雞來抵消。偏遠地區的收費，雖然辛苦，在台電台北北區營業處服務大半輩子的劉德隆說，用戶們其實很有人情味，早期鄉村都有雜貨店，一到收費日，用戶常常自動把電費先寄付在雜貨店，免得因用戶不在家，收費員還得勞苦奔波。雜貨店濃厚的人情味，在2014 年的苗栗泰安鄉圓墩部落重現，台電發現，弱勢族群與偏遠地區的用戶，有在地化客製的服務需求，決定仿照早年雜貨店的特色，開了台電第一家「咁仔店」，只是，這裡只賣「關懷」，衍生出來的產品是：電費無息借墊、屋內線免費更新、簡易案件在地申辦、老人預約服務、老人數位服務、定期電話關懷等服務措施。當收費員一再收不到電費，而須執行停電時，也可能發生諸多令人難以料想的事。過去就曾經發生，收費員和執行停電人員到某中學教師宿舍催收電費，老人家向來一襲長衫，十分古意，但是太太老是不願按時交費。有一天電費已經逾期，再不繳納必須停電，收費員登門拜訪說明來意，老先生卻目瞪口呆，滿臉通紅，半天不說話，此時，太太從房裡衝出來，趕緊扶著老先生坐下，原來，老先生快心臟病發了，把收費員嚇出一身冷汗。另外一個若逾期繳費必須照章停電的故事，也是驚險萬分。收費員到警犬訓練所收費，來回2 趟都沒碰上負責人，執行停電人員只好準備動手斷電。只是用戶的接戶線在房子後面小巷簷下，簷下有個門，2 個人一推開門，糟了，裡面有7、8 隻大狼狗衝了過來，有的舌頭舔上臉，有的伸直身體趴在胸前，有的汪汪大叫，還好門已自動關上，否則狗全衝出門外，可真不知如何是好。此時，2 個人只能想著如何脫身，甭想什麼斷電剪線了，一邊安撫狗兒，慢慢往門邊移動，把門一開，退出門外，再趕緊把門一關，才如釋重負，2 公尺的路，走了快15 分鐘。回程時遇到狗主人，聽到2 人的遭遇說「還好服裝整齊，如果衣衫襤褸一點，一定被咬傷沒法逃出來了。」收費人員和抄表員一樣，一怕下雨天，怕的不是失足跌倒變成泥人，而是皮包裡的收據和鈔票支票都溼了。二是怕狗，只要看到「內有惡犬」的警告標誌就提心吊膽。三怕賠錢，雖然都知道收費要謹慎，但是收費員也不是聖人，難免有誤，不是短收就是多收。短收只能自認倒楣，自行賠償。誤收偽鈔要賠償，不好意思拒收的破爛紙鈔也要賠錢，收據遺失或2 張溼透成1 張也要賠錢。（頁38-42）抄表員的日常工作對一般民眾來說，抄表員，不就是抄電表嗎？是的，每天生活一成不變，穿越大街小巷，走過偏鄉，翻山越嶺，上山下海，有時就只為了遙遠那一頭的2、3 戶電表。拿著儀器，背著工具袋，挨家挨戶，忍受酷暑的炎陽、冬天的刺骨寒風、突如其來的降雨。抄表員這體格，得像銅筋鐵骨般強壯。例如不願具名的Ｘ先生擔任抄表員已30 餘年，目前轄區在新北市三重，負責1 萬多個電表，他算了算，扣掉週休2 日，抄表工作天數為16 日，每天平均要抄700 多個電表。「被狗追，被狗咬是常有的事！」他說。隔月固定抄表，有些人家混熟了，有時他會打電話知會對方，麻煩先把狗給拴起來，否則，對抄表員來說，最遙遠的距離應該是，明明電表在眼前，但狗兒擋在前，就是抄不到。抄表員這面容，笑得和藹可親，人畜無害，有時還有顆粉紅少女心。例如Ｘ先生打開他的工具袋，如數家珍地說：「這是鉗子，剪電表封印鎖用的；這是十字、一字的螺絲起子，還有各種顏色的簽字筆。⋯⋯」為什麼需要簽字筆呢？他指了指電表箱，「筆是拿來寫電號，也就是電表的身分證，有時需要標記那一樓層、幾號的電表，黑色筆用在白色底板上，粉色簽字筆比較可愛。」手電筒是抄表員基本配備，有時抄表時間太晚，或是光線不好，就得借助手電筒。曾有網友使用google map街景功能，發現有人拿著望遠鏡窺視她家，以為是可疑人士，後來才知道原來是抄表員，一陣虛驚。Ｘ先生表示，目前大樓電表很多集中在地下室，方便處理。有的電表散在各樓層，得一層一層爬樓梯。公寓電表在屋內深處時，望遠鏡就可能派上用場。有一陣子他在陽明山抄表，山中多別墅，平日無人居，假日才見人影，但是抄表員也週休2 日，怎麼抄表呢？他說，慶幸有智慧型手機，留言煩請屋主拍照電表指數，再上傳Line 給他，才能完成任務。現代，X先生可以利用科技輔助來完成抄表，但早期抄表人力有限，如用戶無人在家，抄表員還得再跑一趟，非常辛苦，有些用戶甚至會希望指定抄表日期。針對這些困擾，台電遂決議，第一次定期抄表時若是撲空，則按上個月度數推算，若第二次定期抄表，還是無人在家，會再派人前往補抄。台電自1979 年起，低壓表制抄表的工作，開始委外辦理。1971 年進入台電服務，大半生涯在台北北區營業處、退休已10 餘年的劉德隆回憶，當年在服務所時沒有週休2 日，抄表是24 天一個週期，士林地區戶數不多，上午抄完電表，下午還得坐櫃檯幫忙其他事務。不像X先生是委外抄表員，從早到晚專門抄表。說到士林，很多人會聯想到當年有著神祕色彩的士林官邸，前總統蔣中正與夫人宋美齡居住處。即使是官邸，不能不食人間煙火，也是得用電，誰負責去官邸抄表？「不是找台電員工去抄表，而是直接找人進駐在官邸。」劉德隆說。此人就像是台電派駐在官邸的管家，也像是官邸專屬的服務專員，舉凡用電上的事，都由他處理，士林地方的警察都認識此號人物，無需抄表員。士林官邸如此特殊，總統府也是比照辦理嗎？台電工作人員表示，總統府是高壓用戶，台電員工出示證件即可抄表。早期士林、天母地區還有一個特色，就是美軍多。劉先生笑說，英文雖不好，比手畫腳加上簡單單字，還是可以溝通，當初英文就是這樣練就出來的。1980 年中美斷交，美軍準備撤離，來櫃檯詢問電費結算問題，「You pay no pay」的笑話發生過不少次。（頁57-59）

作者：許伯瑜當你睜眼醒來，打開電燈、冷氣、手機、音響、電腦——無數個小小的電源開關被開啟，電力點亮了一天的生活。你有想過這些能源從何而來？背後藏著什麼的能源故事、又有多少便利與環保間的掙扎呢？你希望你使用的「電」是以經濟效益為導向，便利又低廉；或是以社會責任為導向，對社會環境更友善呢？強調永續經營時代，以專業落實共好願景各行各業競爭激烈、各式宣傳百花齊放，除了既有產品與服務品質極為重要外，企業也試著擴大自己品牌對社會的影響力——提倡環保、投入公益、永續經營。從CSR、ESG與SDGs種種行動呼籲與績效指標的出現可以發現，當今企業不再只以營利為目標，也試著對社會有所貢獻。台灣電力公司作為臺灣的最大的能源企業，在發展電力事業服務民眾的同時，也須考量其決策對自然環境與社會大眾的影響。如何取得平衡，也成為台電公司的大哉問。事實上，台電也正持續以自己的專業與文化歷史，落實「取之於社會，用之於社會」的願景。台電官網設置「永續發展專區」，其中包括企業「ESG發展圖像」的完整說明，並提供《永續報告書》、《SDGs報告書》供讀者參閱。（圖像來源：台電官網）維繫人類生活，兼容生態永續電力事業的發展往往和自然息息相關，即便是近年來國內外開始採用的綠能發電，對於自然生態仍可能影響甚鉅。以風能為例，看似潔凈的風力能源，對於蝙蝠這樣的動物而言，卻可能造成生存危機。蝙蝠可以捕食害蟲、幫助植物授粉或傳播種子，在自然界是維繫生態與糧食安全的重要角色。臺灣得天獨厚的地理位置與環境，使得蝙蝠物種多樣性極高。然而，由於風力發電機與蝙蝠的飛行高度接近，容易造成大量的蝙蝠傷亡。這是因為風機扇葉運轉末端時速高達300公里，撞上它就相當於撞上行駛中的高鐵，國內外都有蝙蝠撞上風機而死亡的案例。取得能源不是沒有代價，人們也不應該選擇視而不見。所以台電選擇用每一次調整，讓犧牲越來越少。在雲林臺西，為了規劃風力發電站，台電啟動「蝙蝠棲地搬遷計畫」，於風場周邊設置蝙蝠巢箱，引導蝙蝠遷移至風場南側新棲地，打造「共生共融」的生態電廠。電廠在興建時亦避開蝙蝠繁殖的季節，採分區分段進行工程；同時也設有感應系統，風機運轉時如果偵測到周遭有鳥類或蝙蝠群體，可遠端控制降載甚至停機，在供電的同時也守護動物們的安全。生態電廠不但能減少開發衝擊、保育物種與棲地，也重新定義電廠與土地的關係，成為兼具供電、生態保育與環境教育功能的場域。目前台電已有八處生態電廠，守護珊瑚、紫斑蝶、東亞家蝠、黑面琵鷺與臺灣大豆等動植物。發電的同時亦兼顧棲地營造、保種復育與生態維護，為臺灣生態環境盡一份心力。台電於 2024 年環境月製作的「八大電廠明星物種生態地圖」，展示了全臺各地電廠周邊豐富的自然生物樣態。（圖像來源：台電Energy OMNI網站）保護歷史遺存，留下故事線索台電除了運用自身專業，透過打造生態電廠落實環境永續，也積極在社會中扮演文化保存的角色。台電前身為 1919 年成立的「臺灣電力株式會社」，走過百年歲月，在臺灣這塊土地上留下許多歷史記憶，見證了臺灣電業的發展。其中有許多故事，都值得被留存與傳承。近年來，台電呼應臺灣《文化資產保存法》及聯合國世界文化遺產公約，積極推動電業文化資產保存的相關工作。以「先典藏研究，後展示教育」為方針，透過古物調查、口述歷史、專書出版，爬梳臺灣電業的發展脈絡。從配電技術的演進、河川流域與水力發電的關係、離島電業的發展甚至是台電球隊的歷史，百年電力史不是冷硬的技術圖表，而是與土地、河流與生活息息相關，台電以不同議題進行文物清查與徵集整合文史資源，並積極辦理各類文資活動與文化策展。 2024 年，台電更進一步啟用「台灣電力文物典藏中心」，藉由文物保存來為臺灣電業發展史留下紀錄，而「電業文物典藏網」也成為一個歷史文化的交流平臺，開放已數位化的文物之餘，也進行文史科普，促進社會大眾對於臺灣電業文化的近用性。 2024 年台電啟用的「台灣電力文物典藏中心」，妥善收藏台灣電業史上的重要文物。（圖像來源：台電官網）善盡社會責任，達成共好共榮如果想進一步了解台電如何在永續與教育之間找到平衡，不妨親自走進板橋車站旁的「TAIPOWER D/S ONE 電幻1號所」。它不只是展示空間，更像是一場關於能源未來的生活實驗。在理念上，它將原本的「配電」（Distribution）、「變電」（Substation）轉譯為「Design」（設計）及「Sustainability」（永續）的全新概念，成為向社會大眾發聲的窗口。無論是「ENERGYM能源健身房」裡邊運動邊發電的趣味體驗，或是「POWERLAB創客空間」中跨界創作者的綠能藝術實驗，台電除了爬梳自身的歷史文化以外，也同時以互動、科技與創意翻轉了大眾對電力企業的想像。面對自然生態、社會大眾，台電善盡與關係人溝通的責任，不僅盡心成為「永續電力」的發電者，更以行動成為推動社會共好的夥伴。從生態電廠的共融設計到電幻1號所的教育推廣，台電以專業實踐永續理念，將「取之於社會、用之於社會」化為日常。儘管當今全球能源企業仍面臨轉型過程中的諸多挑戰與社會質疑，但台電選擇直面困境，並試著找出共好共榮的方式。未來，台電將持續以創新、責任與關懷為核心，點亮臺灣每一處，也點亮全民對未來的想像。參考資料與延伸閱讀〈台電 2024 環境月首播全台最大規模蝙蝠研究　八大電廠明星物種生態地圖首公開〉，Energy OMNI 網站，2024年4月26日發布。〈台灣電力文物典藏中心今開幕收藏近1600件文物〉，台灣電力公司網站，2025年10月22日發布。吳佩旻，〈ESG是什麼？與CSR、SDGs差在哪？企業、投資人都該懂的3個關鍵字〉，天下雜誌網站，2025年9月18日發布。胡華勝，〈生態電廠新典範！雲林台西風電廠，為何幫蝙蝠們搬新家？〉，遠見雜誌網站，2024年5月7日發布。楊語芸、孫維揚，〈台灣風機造成蝙蝠大量死亡，比歐美高出十倍，專家：應導入「智慧降載」保護蝙蝠〉，上下游新聞網站，2022年3月10日發布。蘇怡如，〈文化藝術、文資與電力的嶄新火花——訪台灣電力公司〉，國藝會藝企網，2021年6月23日發布。

作者：陳韋聿現代城市裡總有許多變電設施在默默運轉，協助整個電力系統逐段降壓、分配負載，使電力能夠順利地來到我們生活周遭。長期以來，位於臺北舊城區的建成變電所，也發揮著同樣功能。值得注意的是：它同時也是名列於「國家文化資產網」上的古蹟！走過將近百年歷史的「大稻埕變電所」（今稱建成變電所）（圖像來源：台電綠網）建成變電所的前身，其實是日治時期隸屬於「臺灣電力株式會社」的「大稻埕變電所」。目前（ 2025年），政府已公告的 1,055 個古蹟當中，僅有5個與電力事業直接相關，「大稻埕變電所」是唯一登錄於其中的變電設施。「大稻埕變電所」出現在 1938 年。今天，我們若沿著太原路行經該處，還能見到當時興建的淺綠色建築物。根據研究者王麗夙的考察，它應當就是變電所的控制室。在該建物面向街角的圓弧型牆面頂端，甚至還保留著「臺灣電力株式會社」的標誌呢！此外，與建築物相連結的「吊揚塔」，亦是大稻埕變電所的另一看點。「吊揚」亦即日文當中的「吊り上げ」，也就是起重機。「吊揚塔」的設置，便是為了在變電所內創造較高的樓地板，藉以設置起重機，搬運沉重的變電設備。王麗夙指出：在臺灣既存的日治時期變電所當中，僅有大稻埕與瑞芳兩處，仍能見到控制室結合吊揚塔的建築配置。還值得注意的是：大稻埕變電所的位置「臺北市下奎府町 48 番地」，在更早一點的時代，其實是「臺灣電力株式會社」設置的地方服務處（當時稱為「散宿所」）。根據研究者的考察，這個散宿所應當設立於 1932 年左右，所內有專業技術人員常駐其中，負責修護鄰近地區的線路、設備。1938 年變電所成立以後，散宿所可能與變電所同時並存。二戰結束後曾在台灣電力公司服務長達二十餘年的陳臣呈先生（註），日治時代曾是「臺灣電力株式會社」的職員。 1930 年代後期，他就曾經任職於下奎府町散宿所，並且在這個地方工作了七年左右時間。 1935年《臺灣博覽會紀念臺北市街圖》當中，圓環附近的現代街廓已然發展成形。而在「蓬萊公學校」的後方街角處，已可明確看到「散宿所」的標示。（圖像來源：中央研究院地理資訊科學研究專題中心「百年歷史地圖」網站）隨著時代推移，日治時期存在於臺北的其他變電所已被逐一改造，只有大稻埕變電所仍保留昔日風貌。 2019 年，這個地方正式被登錄為臺北市的市定古蹟，台電公司也聘請專業建築團隊，來為既存的老房子進行妥善修復。一座古老的變電所，既是電力的轉換站，也有不同時代的故事在其中交錯。由於資料有限，現代研究者對於大稻埕變電所的故事，所能掌握的細節仍然粗略。期待未來，能夠有更多人投入臺灣電業史的研究行列，為這幢古蹟找回更多屬於它的故事。同樣建造於日治時期的「宮前町變電所」（即後來的中山變電所），近年亦已啟動改建工程。（圖像來源：Google Maps）註：根據臺灣電力史研究者林炳炎的考察：陳臣呈先生出生於 1906 年，畢業於臺北高等商業學校。 1930 年「臺灣電力株式會社」希望能夠從臺北高商徵才，任教於該校的著名知識分子林茂生遂推薦陳臣呈前往應試並獲得錄取。在該公司服務期間，他曾任職於「營業係」（在當時的組織架構當中，該單位隸屬於「營業部」底下的「營業課」），其後轉任下奎府町散宿所「主事補」（「主事」可能是散宿所的負責人，「主事補」則是其副手），其後由回到本社的「収金係」（應是收費單位，林炳炎解作「收費課長」，但在台灣電力株式會社的組織架構當中似未見到「收費課」）。二戰結束後，陳臣呈曾在台電擔任過宜蘭區處主任、屏東區處經理、業務處管理課長、嘉義區處經理、高雄區處副經理、台南區處副經理，最終於 1971 年自業務處退休。此外，「台灣棒球維基館」所收錄的資料指出：1960 年代後期，陳臣呈先生亦曾在台電棒球隊擔任過副領隊。參考資料與延伸閱讀〈大稻埕變電所〉，收錄於「國家文化資產網」，網址：https://nchdb.boch.gov.tw/assets/advanceSearch/monument/20190923000001 〈太原路上青磚塔樓道盡大稻埕春秋〉，「台電綠網」，2018年6月11日。網址：https://service.taipower.com.tw/greennet/about/theme/256 王麗夙，〈日治時期臺灣電力設施之研究〉（桃園：中原大學建築研究所碩士論文，2004），頁3-31、4-57、4-60、4-61、4-65。林炳炎，《台灣經驗的開端：台灣電力株式會社發展史》（台北：林炳炎出版，1997），頁140、222。

作者：張哲翰隨著1970年代石油危機的經驗，臺灣開啟了替代性能源的研擬，再加上台灣十大建設工程的進行、整體經濟成長，造成用電尖峰的電力負載與日俱增，而離峰之剩餘電力則更待有效之利用。1981年4月，明湖抽蓄水力發電工程正式開工啟動。退休課長劉玲華回憶，他在1979年由護專畢業，並且該年6月就加入台電，成為大觀發電廠的聘用護士，這時的大觀發電廠醫務室同時也肩負起明湖施工處（水力發電工程處明湖分處）的醫務工作。他就回憶到：「每天大概七點半以後，他們要到工地去，他們就已經先在醫務室門口排隊了，要先看病，看完他們才進去。因為，去隧道非常辛苦，裡面空氣不好，又濕又熱，出來一吹強風就會感冒。還有很多工地外傷的。當初我跟一位醫師，從早就忙到晚。」早期大觀發電廠的駐場醫護人員一同進行安全訓練圖片來源：台灣電力公司提供但並不只是因應興建工程，才有醫護人員的進駐。早在日本時代伴隨著日月潭第一發電所與第二發電所的竣工，大量人員進駐，生活住宿區的「社宅街」也逐漸成形，裡頭包括宿舍、公共浴室、神社、事務所、醫務室、貯水池、下水道等，其中醫務室更是重要的傳染病防治設施，像是1940年11月，隨著萬大發電所工程、產業道路修復工程，大量人員帶來了恙蟲的盛行，所幸最終有效控制住傳染。[1] 到了戰後，臺灣對於醫護人員進駐高危險或是高人口集中之工作場域等地也是相當注重，像是1976年2月就有《勞工健康管理規則》（1990年改為「勞工健康保護規則」）的頒布，直至今日依然是重要的勞工健康保障與管理的規則。我們更可從大觀發電廠的老照片中，發現醫護人員包括醫師、護士等都跟著電廠員工一同進行著安全訓練。雖然從1990年代中期包括大觀發電廠、明潭發電廠等皆不再單獨聘任醫護人員進駐，上述的退休課長劉玲華與其同學梁明珠，也分別在87年11月與86年3月停止大觀發電廠護士與鉅工發電廠護士的工作，轉任電廠的行政職務。但是我們仍可以發現，在台電其他單位仍有著進駐醫護人員的徵選公告，可以說對於勞工安全與健康維護這一區塊，始終是台電不會忽略的。 [1]〈霧社の恙虫〉，《臺灣日日新報》，1940.11.09。其中談到：「【臺中電話】光地として名だたる霧社一帶を中心に萬大發電所工事、產道路諸工事が夫々着工されるに伴れて榮えゆく霧社の阻害であり一段の恐怖とされてゐる恙蟲退治に關し理蕃當局では之まで凡ゆる手談を講じたものの如何とも手の施しゃうなく本年に入って八ヶ月間警察官家族五名、高砂族一名の患者を出し同地に住む人々の頭痛の踵となつてゐるが幸ひ六名とも快癒を見、恙蟲恐るるに足らぬといふ確信を得たので平地において氣遣ふ程のものでないと當局は語つてゐる。」 —————————————————————————————————————————— 參考資料：〈霧社の恙虫〉，《臺灣日日新報》，1940.11.09。台灣電力股份有限公司，《濁水溪：引水成電川流不息》，臺北：台灣電力股份有限公司，2018。《勞工健康保護規則》，收錄於全國法規資料庫，https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawHistory.aspx?pcode=N0060022，瀏覽日期：2024.04.23。《台灣電力股份有限公司南投區營業處113年新進護理人員甄試簡章》，2024年2月7日。

圖解台灣電力百年發展史

相關圖檔

你可能有興趣