【臺灣百年電業史話20】用電服務-電業文物典藏

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【臺灣百年電業史話20】用電服務

更新日期：2026-01-29

作者：羅心怡

與民眾生活緊密聯繫的台電公司

放眼世界，許多歐美國家將電力服務分拆，由多家公司處理。有些公司只負責一部分業務，譬如收電費、系統的維修維護、興建電廠、發電等等。有些公司則統包一個區域的電力相關工作。

而在臺灣，大部分電力相關業務由台電「垂直」整併，意味著從發電、輸電、配電與售電，全都是台電一條龍服務。這樣的整合，讓政府可以確保電力基礎設施的投資效率，並且達成穩定的供電。以民眾的角度來看也很單純易懂，電力的事，找台電就對了！

這樣的經營模式，使台電與民眾之間有密不可分的連結。我們在大大小小的新聞中，都可以看見台電的身影，例如淨零碳排的政策討論、新能源的開發，或是颱風天後台電人員如火如荼進行搶修的消息，在在顯示台電肩負各項使命。

其中，與民眾最密切相關的電力服務，莫過於「收電費」、「抄電表」。在尚未出現智慧電表、超商或線上繳電費的年代，台電人員會揹著印有台電 Logo 的布包或皮袋，穿梭在大街小巷，是僅屬於 1950 至 1970 年代的光景。這當中也有許多有趣或令人感動的故事，值得被留存。

台電典藏的早期人造皮革收費袋。（圖像來源：台電公司）

收費抄表大不易

2020 年，台電出版的《牽電點燈：集光發熱的用電服務》一書，收錄了早期台電收費人員的訪談資料。從幾位受訪者所分享的經驗來看，過去臺灣的交通建設尚不發達，收費與抄表人員的工作其實相當辛苦。除了要跋山涉水、想辦法抵達較偏遠的鄉鎮拜訪用戶，還得冒著野狗咬傷等意外風險。部分山區的電力服務所，台電人員更必須在黎明時分整裝出發，用一整天的時間，徒步走訪各個山間聚落。其中的辛苦，實在難以想像。

這類工作經驗談當中，較早期的完整紀錄，應是 1950 年代前期連載於台電《服務》期刊上的文章〈收費日記〉。在這些文章當中，台電人員用第一人稱視角，記錄自己當日工作的心情點滴。例如農忙時節裡，他們得趕在清晨六點半以前出門，才可能趕上用戶在家的時間。豪雨來襲的時候，他們仍得冒著惡劣天候騎車上路，途中還要注意哪些地方有樹木被風雨吹歪，需要趕緊修剪，以免壓垮電線。

同時期的《台電月刊》，亦能見到一些地方服務所的台電人員投稿，談論自身的工作經驗。其中一個頗具趣味性的例子，是刊登於 1948 年《台電月刊》第 13 期的〈我當了收費員〉。文中提到台電人員在收費、抄表工作裡最害怕的三件事，分別是雨水淋濕單據、「內有惡犬」標語、以及不小心收錯錢！這些彌足珍貴的文章，不僅讀來頗具趣味性，也都是早期台電歷史的重要見證。

「台電瓩設計獎」中參賽者洪明誠改造舊電表成為翻頁時鐘
過往台電收費人員挨家挨戶抄寫的電表，在 2023 年的「台電瓩設計獎」中經過參賽者洪明誠的巧手改造，成了翻頁時鐘。（圖像來源：台電官網）

對抗竊電大作戰

電力服務的運作，必須仰賴電表來紀錄用戶的用電量，才能夠準確計費。在過去的臺灣，裝設在公寓樓梯間裡的機械式電表，是人們日常生活中熟悉的景物之一。不過，許多人也常常好奇，為什麼電表裡面會有一個像時鐘的鋁盤在轉圈呢？

簡單來說，電流送到用戶家裡，一定要經過電表裡面的「線圈」，在這個過程中，會形成磁場，而磁場會讓電表裡面的鋁盤產生「渦流」，這時候鋁盤就會開始轉動了！用電愈多，鋁盤就會轉得愈快，最終轉動的數量會轉換為抄表人員可以記錄的「度數」。

不過，使用機械式電表來計算用電量，較難防堵有心人士偷竊電流的不法行為。竊電，是台電長期以來相當困擾的現象。舉例來說，一些養殖魚塭所使用的水車二十四小時運轉，打水供氧的聲響噠噠作響，長期下來電費帳單金額可觀。於是，便有不肖業者動起歪腦筋，展開竊電行動，試圖對電表動手腳，想辦法讓轉數變慢，製造用電量較低的假象，甚至直接以鱷魚夾夾住電線，讓電流不經過電表流動。

面對竊電行為，台電稽查人員雖能查獲相關不法情事，但由於執法權責在地方警察，仍須仰賴公權力介入處理。今天在臺灣，竊電的事件在新聞當中仍時有所聞。所造成的損失不僅由台電承擔，也傷及全體民眾的利益。

國家文化記憶庫收錄的養殖魚塭圖像
養殖魚塭的水車用電量相當龐大，相關的竊電案件也時有所聞。
（圖像來源：國家文化記憶庫）

智慧電表新時代

所幸，在「智慧電表」日益普及的時代裡，防堵竊電，已經比過往要容易許多！

近年來，隨著「智慧電表基礎建設」（Advanced Metering Infrastructure, AMI）的建置逐步完成，用戶的用電數據，能夠自動回傳到台電公司的後台，各種異常情況更易於即時監控。除此之外，在停電、跳電等等意外狀況發生的時候，智慧電表也能幫助台電人員更精準地鎖定出問題的區間，即時進行搶修。對於電力服務的效率提升，具有極大助益。

另一方面，台電也開發「台灣電力App」，與用戶分享智慧電表所記錄的數據資料。軟體內建的各種功能，能夠幫助用戶掌握家中的用電情況，比較不同時間單位內的用電量，或者即時計算當期累積的電費支出，並進一步調整使用習慣。未來，智慧電表還可能與「家庭能源管理系統」（Home Energy Management System, HEMS）結合，自動感測各種電器設備的用電情況並進行調整，幫助用戶節能減碳！

在臺灣，智慧電表的布建，至 2025 年 9 月底已達到 393 萬具。台電公司的官方網站還提供「統計進度」與「進度查詢」功能，方便民眾掌握最新情況。未來，這個數字仍將持續成長，建構起更具即時性與透明度的智慧用電環境。

走過人工收費、抄表的時代，台電的用電服務也不斷升級完善。回顧歷史，智慧電表的誕生，僅只是半個世紀以前的事情。今天，智慧電表的普及，已成為全球趨勢，我國也跟上國際腳步，投入相關的基礎建設。隨著智慧電網日趨完善，我們也將朝著能源轉型的目標，持續往理想的未來大步邁進。

《台電月刊》裡的智慧電表圖解
為了推廣智慧電表，台電也製作許多簡明易懂的圖解，向社會大眾進行說明。
（圖像來源：台電月刊）

參考資料與延伸閱讀

〈跋山涉水到你家——早期台電人員的抄表與收費工作〉，電業文物典藏網站，2025年5月21日發布。
〈智慧看得見摸得到用電更有感人人都是穩定供電的推手〉，《台電月刊》，第672期（2018.12）。
〈我當了收費員〉，《台電月刊》，第 13 期，1948。
〈西部魚塭竊電 3天內查獲38件逾600萬元〉，公視新聞網，2015年10月28日發布。
吳智鈴，”Smart Meter Gateway（SMGW）”，臺灣人工智慧行動網。
林姿伶，〈全球智慧電表之發展預測〉，科技發展觀測平台，2019年12月4日發布。
楊菁菁，《牽電點燈：集光發熱的用電服務》，臺北：台電，2020。

「抄電表喔！」每隔兩個月，對講機那頭傳來熟悉的話語，又是台電抄表人員登門造訪的時候了。其實，人工抄表作業在臺灣的歷史已相當久遠。 1946 年台灣電力公司成立以後，電網建設越來越深入到各個角落。為了執行抄表作業，抄表員也越來越需要跋山涉水，艱辛地在道路基礎建設尚未完備的地區移動。另一方面，早期各區處的台電人員也會走進民間，向民眾收取電費。電費繳納，在現代臺灣已極為便利，只要拿著單據到便利商店、甚至拿起手機打開 APP 即可完成。相較於人工抄表迄今仍在運作，台電收費員的身影及其故事，則日漸被人們遺忘。 2020 年出版的《牽電點燈－集光發熱的用電服務》一書，曾經介紹早期台電抄表、收費人員的工作景況，「電業文物典藏」網站也曾摘錄相關段落。其實，2019年台電公司委託國立臺北藝術大學建築與文化資產研究所執行的「配售電系統文化資產清查」案，也曾有多位資深台電同仁接受團隊訪問，分享抄表、收費工作的相關回憶及趣聞軼事，值得在這裡與讀者分享。 - 曾服務於宜蘭區處的楊清鐘先生（2008年退休）在訪談當中提到：早期台電服務所人員的工作繁雜，收費、抄表、送電、搶修，「什麼都做，五臟俱全」。 1973 年他分發到羅東服務所時，整個單位只有 14 名成員，在短短 3 年半以後，便迅速擴增至 21 人。員額數字的迅速成長，反映了當時臺灣的「農村電化」正在加速進行。楊清鐘提到，每當台電人員走進鄉間，總會遇到民眾拿出沙士、米糕、草仔粿等點心飲料熱情款待，甚至有人要介紹女兒給他們認識、相親。他打趣地說，這些與民眾之間的暖心互動，可謂工作之餘的額外收穫：「我去羅東一個很鄉下的地方，收費收到中午，那個主人是村長，把我的手拉著，叫我吃午餐，我說沒啦我還要收。他說吃飽再收啦！我說不行！一直把我的包包拉著，一定要給他吃飽。」 ——楊清鐘口述訪談紀錄。在服務所工作，有時也能為台電人員創造多元的學習機會。曾任職於基隆區處的王忠義先生（約2014年退休），過去有段時間在老梅服務所工作。他提到，過去的抄表作業必須走路爬山，工作頗為艱辛。不過抄表之餘也培養了其他興趣。老梅地區過去曾是茶葉產地，沿途都能遇到採茶工人唱山歌。久而久之，他開始沿途採集這些歌曲，將之做成紀錄。後來，王先生到國立臺灣師範大學臺灣語文學系在職進修，早年採集的這些資料，也被他使用在碩士論文〈北海岸褒歌採集與分析〉當中呢！「那時候用戶跟我們互相有信任，所以那時候他不在，就會跟我說，你大門進去之後，我的錢放在桌巾底下，多少錢自己拿自己找，阿如果他真的忘記，再拜託我跟隔壁收，再給隔壁就好。」 ——王忠義口述訪談紀錄。 1988年，台電基隆區處光明服務所頒發的「抄表工作全年零錯誤」獎狀。（王忠義先生收藏。圖像來源：台灣電力公司） - 訪談過程裡，台電的資深前輩們，經常從家中找出許多早期台電人員的物品。例如，任職於彰化區處的徐健男先生（2000年退休），就找出了以前在服務所工作時穿著的制服，以及隨身攜用的提袋。徐先生在彰化區處的歷練非常完整，服務過的單位包括員林、二林、溪湖、芳苑、大城、草湖、埤頭等服務所，足跡遍及各地。 33 年的台電工作歷程當中，他留下了許多獎盃、獎狀與其他種種物品。對於電業文物的調查工作而言，都是彌足珍貴的收藏。在「配售電系統文化資產清查」案中，台電公司同樣收集了許多早期台電人員使用的布袋或皮袋，這類物品的種類與樣式十分繁雜，但上面多半印有醒目的台電 LOGO 。值得注意的是，這次的清查工作也收集到 1982 年製造的一只手提現金箱。由於收費員一趟出門常常會收取大量現金，為了防止盜匪覬覦，這樣的小型手提保險箱就顯得很有必要。口述訪談與歷史文物，帶領我們從不同面向認識早期台電區處同仁的工作點滴。這篇文章只能略舉其中一二，除此之外必定還有更多故事，等待我們持續收錄！ 1982 年製「老牌 STEEL SAFE CO.」手提現金盒，盒上可見到密碼鎖裝置。（圖像來源：台灣電力公司） 1991 年版的台電收費袋。（圖像來源：台灣電力公司）參考資料許勝發主持，《「配售電系統文化資產清查委託服務」全案成果報告書》，2020。

不管在什麼時代，「竊電」對於電力公司而言，都是很頭痛的問題。在日治初期的臺灣，當人們開始使用電力公司的服務之後，竊電的亂象也隨之發生。 1914 年，總督府作業所曾估計臺北地區因竊電而流失的電力，約已等同龜山發電所發電量的十分之一。後來，當臺灣各地方的民營電力公司發展起來以後，各個公司為了防範竊盜電力，也經常派遣人員在民間積極地進行檢查。不過，「盜電檢查」在日治時期的臺灣經常引起糾紛，報紙上不時會出現相關案例。譬如 1936 年 8 月，《臺灣日日新報》便提到基隆的一個案例，是一位名叫林牛的電力公司職員，以檢查電燈使用為名，逕自闖入一名吳姓警員的住宅，導致兩方大打出手，事後雙方也都提出告訴。不過，在這起案例當中，林牛似乎是理虧的一方。因為地方上有許多人都出來作證說：他們也都遭遇過林牛這種擅闖住宅的「不法檢查」！同樣在 1936 年，彰化地方則有三名年輕的電力公司職員，指控茄苳腳（即今日的彰化花壇）地方上的「國語講習所」有竊電現象，即便講習所的課程還在進行，他們仍強硬地移除電燈，導致課程中斷，三人因此遭到地方民眾毆打。報導這則新聞的記者，也站在地方民眾立場，指責公司職員的強硬作為。不過，似乎沒有人在意這則新聞裡提到的竊電現象，以及電力公司所蒙受的損失。時移世易，偷竊電流的新聞事件，在今天的臺灣依然常常發生。但在「智慧電表」等先進設備日益普及以後，竊電現象也越來越容易查獲。與此同時，日治時期的那些因為檢查竊電而引發糾紛的案例，也已很少聽聞。事實上，強調服務品質的台電公司，非常重視與民眾之間的溝通。有任何問題，歡迎透過用戶意見電子信箱向公司反映喔！ 1936 年《臺灣日日新報》關於「盜電檢查」引起糾紛的兩則報導。（圖像來源：國立臺灣圖書館）參考資料〈謬指國講所盜電剝去授業中電球〉，《臺灣日日新報》，1936年4月30日，漢文版第4版。〈電力會社基隆勸誘員擅入吳巡查家檢查不告氏名被追負傷〉，《臺灣日日新報》，1936年8月12日，第8版。

作者：張哲翰隨著1970年代石油危機的經驗，臺灣開啟了替代性能源的研擬，再加上台灣十大建設工程的進行、整體經濟成長，造成用電尖峰的電力負載與日俱增，而離峰之剩餘電力則更待有效之利用。1981年4月，明湖抽蓄水力發電工程正式開工啟動。退休課長劉玲華回憶，他在1979年由護專畢業，並且該年6月就加入台電，成為大觀發電廠的聘用護士，這時的大觀發電廠醫務室同時也肩負起明湖施工處（水力發電工程處明湖分處）的醫務工作。他就回憶到：「每天大概七點半以後，他們要到工地去，他們就已經先在醫務室門口排隊了，要先看病，看完他們才進去。因為，去隧道非常辛苦，裡面空氣不好，又濕又熱，出來一吹強風就會感冒。還有很多工地外傷的。當初我跟一位醫師，從早就忙到晚。」早期大觀發電廠的駐場醫護人員一同進行安全訓練圖片來源：台灣電力公司提供但並不只是因應興建工程，才有醫護人員的進駐。早在日本時代伴隨著日月潭第一發電所與第二發電所的竣工，大量人員進駐，生活住宿區的「社宅街」也逐漸成形，裡頭包括宿舍、公共浴室、神社、事務所、醫務室、貯水池、下水道等，其中醫務室更是重要的傳染病防治設施，像是1940年11月，隨著萬大發電所工程、產業道路修復工程，大量人員帶來了恙蟲的盛行，所幸最終有效控制住傳染。[1] 到了戰後，臺灣對於醫護人員進駐高危險或是高人口集中之工作場域等地也是相當注重，像是1976年2月就有《勞工健康管理規則》（1990年改為「勞工健康保護規則」）的頒布，直至今日依然是重要的勞工健康保障與管理的規則。我們更可從大觀發電廠的老照片中，發現醫護人員包括醫師、護士等都跟著電廠員工一同進行著安全訓練。雖然從1990年代中期包括大觀發電廠、明潭發電廠等皆不再單獨聘任醫護人員進駐，上述的退休課長劉玲華與其同學梁明珠，也分別在87年11月與86年3月停止大觀發電廠護士與鉅工發電廠護士的工作，轉任電廠的行政職務。但是我們仍可以發現，在台電其他單位仍有著進駐醫護人員的徵選公告，可以說對於勞工安全與健康維護這一區塊，始終是台電不會忽略的。 [1]〈霧社の恙虫〉，《臺灣日日新報》，1940.11.09。其中談到：「【臺中電話】光地として名だたる霧社一帶を中心に萬大發電所工事、產道路諸工事が夫々着工されるに伴れて榮えゆく霧社の阻害であり一段の恐怖とされてゐる恙蟲退治に關し理蕃當局では之まで凡ゆる手談を講じたものの如何とも手の施しゃうなく本年に入って八ヶ月間警察官家族五名、高砂族一名の患者を出し同地に住む人々の頭痛の踵となつてゐるが幸ひ六名とも快癒を見、恙蟲恐るるに足らぬといふ確信を得たので平地において氣遣ふ程のものでないと當局は語つてゐる。」 —————————————————————————————————————————— 參考資料：〈霧社の恙虫〉，《臺灣日日新報》，1940.11.09。台灣電力股份有限公司，《濁水溪：引水成電川流不息》，臺北：台灣電力股份有限公司，2018。《勞工健康保護規則》，收錄於全國法規資料庫，https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawHistory.aspx?pcode=N0060022，瀏覽日期：2024.04.23。《台灣電力股份有限公司南投區營業處113年新進護理人員甄試簡章》，2024年2月7日。

作者：許伯瑜當你睜眼醒來，打開電燈、冷氣、手機、音響、電腦——無數個小小的電源開關被開啟，電力點亮了一天的生活。你有想過這些能源從何而來？背後藏著什麼的能源故事、又有多少便利與環保間的掙扎呢？你希望你使用的「電」是以經濟效益為導向，便利又低廉；或是以社會責任為導向，對社會環境更友善呢？強調永續經營時代，以專業落實共好願景各行各業競爭激烈、各式宣傳百花齊放，除了既有產品與服務品質極為重要外，企業也試著擴大自己品牌對社會的影響力——提倡環保、投入公益、永續經營。從CSR、ESG與SDGs種種行動呼籲與績效指標的出現可以發現，當今企業不再只以營利為目標，也試著對社會有所貢獻。台灣電力公司作為臺灣的最大的能源企業，在發展電力事業服務民眾的同時，也須考量其決策對自然環境與社會大眾的影響。如何取得平衡，也成為台電公司的大哉問。事實上，台電也正持續以自己的專業與文化歷史，落實「取之於社會，用之於社會」的願景。台電官網設置「永續發展專區」，其中包括企業「ESG發展圖像」的完整說明，並提供《永續報告書》、《SDGs報告書》供讀者參閱。（圖像來源：台電官網）維繫人類生活，兼容生態永續電力事業的發展往往和自然息息相關，即便是近年來國內外開始採用的綠能發電，對於自然生態仍可能影響甚鉅。以風能為例，看似潔凈的風力能源，對於蝙蝠這樣的動物而言，卻可能造成生存危機。蝙蝠可以捕食害蟲、幫助植物授粉或傳播種子，在自然界是維繫生態與糧食安全的重要角色。臺灣得天獨厚的地理位置與環境，使得蝙蝠物種多樣性極高。然而，由於風力發電機與蝙蝠的飛行高度接近，容易造成大量的蝙蝠傷亡。這是因為風機扇葉運轉末端時速高達300公里，撞上它就相當於撞上行駛中的高鐵，國內外都有蝙蝠撞上風機而死亡的案例。取得能源不是沒有代價，人們也不應該選擇視而不見。所以台電選擇用每一次調整，讓犧牲越來越少。在雲林臺西，為了規劃風力發電站，台電啟動「蝙蝠棲地搬遷計畫」，於風場周邊設置蝙蝠巢箱，引導蝙蝠遷移至風場南側新棲地，打造「共生共融」的生態電廠。電廠在興建時亦避開蝙蝠繁殖的季節，採分區分段進行工程；同時也設有感應系統，風機運轉時如果偵測到周遭有鳥類或蝙蝠群體，可遠端控制降載甚至停機，在供電的同時也守護動物們的安全。生態電廠不但能減少開發衝擊、保育物種與棲地，也重新定義電廠與土地的關係，成為兼具供電、生態保育與環境教育功能的場域。目前台電已有八處生態電廠，守護珊瑚、紫斑蝶、東亞家蝠、黑面琵鷺與臺灣大豆等動植物。發電的同時亦兼顧棲地營造、保種復育與生態維護，為臺灣生態環境盡一份心力。台電於 2024 年環境月製作的「八大電廠明星物種生態地圖」，展示了全臺各地電廠周邊豐富的自然生物樣態。（圖像來源：台電Energy OMNI網站）保護歷史遺存，留下故事線索台電除了運用自身專業，透過打造生態電廠落實環境永續，也積極在社會中扮演文化保存的角色。台電前身為 1919 年成立的「臺灣電力株式會社」，走過百年歲月，在臺灣這塊土地上留下許多歷史記憶，見證了臺灣電業的發展。其中有許多故事，都值得被留存與傳承。近年來，台電呼應臺灣《文化資產保存法》及聯合國世界文化遺產公約，積極推動電業文化資產保存的相關工作。以「先典藏研究，後展示教育」為方針，透過古物調查、口述歷史、專書出版，爬梳臺灣電業的發展脈絡。從配電技術的演進、河川流域與水力發電的關係、離島電業的發展甚至是台電球隊的歷史，百年電力史不是冷硬的技術圖表，而是與土地、河流與生活息息相關，台電以不同議題進行文物清查與徵集整合文史資源，並積極辦理各類文資活動與文化策展。 2024 年，台電更進一步啟用「台灣電力文物典藏中心」，藉由文物保存來為臺灣電業發展史留下紀錄，而「電業文物典藏網」也成為一個歷史文化的交流平臺，開放已數位化的文物之餘，也進行文史科普，促進社會大眾對於臺灣電業文化的近用性。 2024 年台電啟用的「台灣電力文物典藏中心」，妥善收藏台灣電業史上的重要文物。（圖像來源：台電官網）善盡社會責任，達成共好共榮如果想進一步了解台電如何在永續與教育之間找到平衡，不妨親自走進板橋車站旁的「TAIPOWER D/S ONE 電幻1號所」。它不只是展示空間，更像是一場關於能源未來的生活實驗。在理念上，它將原本的「配電」（Distribution）、「變電」（Substation）轉譯為「Design」（設計）及「Sustainability」（永續）的全新概念，成為向社會大眾發聲的窗口。無論是「ENERGYM能源健身房」裡邊運動邊發電的趣味體驗，或是「POWERLAB創客空間」中跨界創作者的綠能藝術實驗，台電除了爬梳自身的歷史文化以外，也同時以互動、科技與創意翻轉了大眾對電力企業的想像。面對自然生態、社會大眾，台電善盡與關係人溝通的責任，不僅盡心成為「永續電力」的發電者，更以行動成為推動社會共好的夥伴。從生態電廠的共融設計到電幻1號所的教育推廣，台電以專業實踐永續理念，將「取之於社會、用之於社會」化為日常。儘管當今全球能源企業仍面臨轉型過程中的諸多挑戰與社會質疑，但台電選擇直面困境，並試著找出共好共榮的方式。未來，台電將持續以創新、責任與關懷為核心，點亮臺灣每一處，也點亮全民對未來的想像。參考資料與延伸閱讀〈台電 2024 環境月首播全台最大規模蝙蝠研究　八大電廠明星物種生態地圖首公開〉，Energy OMNI 網站，2024年4月26日發布。〈台灣電力文物典藏中心今開幕收藏近1600件文物〉，台灣電力公司網站，2025年10月22日發布。吳佩旻，〈ESG是什麼？與CSR、SDGs差在哪？企業、投資人都該懂的3個關鍵字〉，天下雜誌網站，2025年9月18日發布。胡華勝，〈生態電廠新典範！雲林台西風電廠，為何幫蝙蝠們搬新家？〉，遠見雜誌網站，2024年5月7日發布。楊語芸、孫維揚，〈台灣風機造成蝙蝠大量死亡，比歐美高出十倍，專家：應導入「智慧降載」保護蝙蝠〉，上下游新聞網站，2022年3月10日發布。蘇怡如，〈文化藝術、文資與電力的嶄新火花——訪台灣電力公司〉，國藝會藝企網，2021年6月23日發布。

作者：陳韋聿 2023 年 11 月，臺中市一處挖掘虛擬貨幣的機房，遭檢調單位查獲「竊電」。也就是說，經營該機房的業者，擅自破壞了台電布設的電力供輸網絡，再私接電線到機房當中。一年下來，其所竊取的電力高達 1170 萬度。若換算成電費，竟然將近八千萬元！其實長期以來，「竊電」都是令台電備感頭痛的問題。畢竟輸電線路遍布臺灣各個角落，要全面監控這些線路，防範竊電行為，並不是容易的事。為了防堵日益猖獗的民間竊電，政府早在 1952 年即已頒訂《處理竊電規則》，台電內部也不斷發想各種方法。譬如 1950 年出版的第 46 期《台電勵進月刊》就刊登了一篇文章，題名為〈關於取締竊電的我見〉，提出了各種可行方案，譬如加固電錶的結構，使有心人士無法上下其手；增加稽查人力，指派專責巡察竊電情事的工作人員等等。另外，文章當中還提到台電當時採用的一種辦法，是透過高額的密告獎金，鼓勵民眾告發左鄰右舍的竊電行為。值得注意的是：這樣的「密告獎金」，迄今也仍然存在——根據 2010 年公布、 2019 年修正的台電〈追償電費處理要點〉第五條，若有竊電情事，「經人舉發而查獲之案件，就追償電費收入之淨額提撥百分之十作為舉發人密告獎金」，每案最高以十萬元為限。 2020 年 6 月，雲林線警察局斗南分局就曾因為破獲轄區內的竊電案件，獲得台電頒贈這項獎金呢！隨著科技進步，近年來台電開始致力打造「智慧電網」，透過自動回傳的用電資訊，系統可以判斷出哪裡出現異常情況，使竊電無所遁形。 2024 年以後，台電將會投入 80.9 億經費，加速智慧電網的布建。這一新世代的工程完竣之後，竊電的「密告獎金」，恐怕就再也派不上用場了吧！ 1950 年刊登於《台電勵進月刊》的〈關於取締竊電的我見〉。參考資料與延伸閱讀〈查竊電台電：不只警方、民眾檢舉也能領獎金〉，「自由時報」網站，2020年6月29日發布。〈台電3年砸近81億加速布建智慧電網〉，「中時電子報」網站，2023年3月27日發布。

在臺灣，許多電廠都設有冰品販賣部，並且各自有其特色產品。比如大甲溪電廠的「五葉松冰棒」可謂獨家創意，蘭陽電廠的「金棗冰棒」則結合了在地物產。其中許多冰品販賣部的人氣歷久不衰，也成為普遍臺灣人對於台電的一個特殊印象。話說回來，電廠為什麼會開始賣冰棒呢？據說，這是因為早年臺灣的水力發電體系，經常需要建設水壩。這樣的工程，需要使用大量的冰塊來為混凝土降溫。水壩蓋好以後，製冰設備大概也沒有其他用處——或許，早期的台電冰棒，就是部分電廠員工使用這些設備製造出來的。不過，後來的台電冰棒可謂「遍地開花」，即便是火力發電廠，也成立了冰品販賣部。其實，電廠的冰品販賣，或許仍與早期國營事業內部的「職工福利委員會」比較有關。 1996年，《聯合晚報》曾有一篇報導指出：臺灣諸多國營事業的福委會，其營業項目可謂五花八門，「賣冰棒」也經常是其中之一。初始，各電廠福委會的自製商品，其銷售對象多半只是內部員工。而當其中一些商品獲得好評、樹立口碑以後，自然也會吸引外部顧客。以基隆協和火力發電廠為例，該廠的福委會總幹事曾在2003年接受《聯合報》訪問時指出：他們早在1980年前後便已運開始用餘電製作冰棒，藉以嘉惠員工（——考慮到電廠鍋爐的悶熱環境，這樣的員工福利品實在頗有道理）。在那之後，冰棒遂成為協和電廠「代代相傳」的特色。另一方面，隨著臺灣的經濟水準提升、旅遊風氣盛行，原本僻處山區的電廠，也開始會有遊客往來。電廠販賣的冰棒，便有可能因此成為遊程裡的特色商品，吸引更多遊客前來「朝聖」。舉例來說，石門電廠的枝仔冰，便很可能是因為石門水庫旅遊熱潮的推波助瀾，才變得更加聲名大噪。 2022年，刊登於《台電月刊》上的一篇文章整理了五個不同電廠的特色冰品，包括桂山發電廠的「桂圓米糕冰棒」、大甲溪發電廠的「五葉松冰棒」、澎湖尖山發電廠的「仙人掌冰棒」、蘭陽發電廠的「金棗冰棒」、東部發電廠的「洛神花冰棒」……等五花八門的口味。如果你還沒有品嘗過台電冰棒的好滋味，不妨循著該文的推薦，找來吃吃看吧！新北市桂山電廠販賣的各色冰棒。（圖像來源：新北市觀光旅遊網）參考資料與延伸閱讀〈國營事業多少地下營業〉，《聯合晚報》，1996年9月1日，第4版。〈古早味枝仔冰真材實料又便宜台電石門電廠職福會自製成了遊客搶手貨〉，《民生報》，2000年5月10日，第39版。〈石門水庫、楊家莊、大溪老街傳統手法製成冰棒各有特色〉，《民生報》，2001年4月17日，CR2版。〈遊石門水庫別忘台電枝仔冰〉，《民生報》，2002年4月19日，CR2版。〈台電枝仔冰不對外販賣日前出現在中油加油站協和電廠馬上禁止再賣〉，《聯合報》，2003年7月18日，B2版。王意馨，〈台電冰棒在地好滋味〉，《台電月刊》，718（2022.10），頁。50-51。

2019年，臺灣的成棒代表隊在亞錦賽當中拿到了睽違18年的冠軍，令國人大為振奮。當時帶隊的總教練李盈南，出身自台電棒球隊。李教練的生平事蹟，在台電出版的《太陽之子‧揮棒：台灣電力公司男子棒球隊》，曾有詳盡介紹。藉由這篇書摘，讓我們一起來認識這位台電棒球人的故事吧！ - 現任台電棒球隊總教練的李盈南（編按：李教練已於2021年榮退），生於1956年，立人國小四年級時由於好動被老師主動報名參加棒球隊，從此改變了他的一生。國中加入民德國中青少棒，畢業時由於太喜歡打球，所以選擇考商職，志願也只填棒球名校六信商職，棒球隊教練是國中時期的林芳男教練，結果成績太好，是當時六信商職的榜首，也是第一位以榜首身分入學的棒球隊球員，讓教練非常驕傲。在六信棒球隊3年的時間內，李盈南跟著球隊拿過兩次全國冠軍，當游擊手也當投手，後來保送考試考上臺北體院，當時台電棒球隊的隊長鄭昆吉和王孝烈親自到府遊說希望能加入台電棒球隊，在當時能進入台電或合庫也是許多棒球人的目標，李盈南考慮到未來長期發展，於是點頭加入台電棒球隊。 1974年剛進台電起薪1,840元，結果沒想到隨著臺灣經濟起飛，薪水條件也跟著上漲，打到30歲左右才從球隊退下來，之後專心在台電工務課當監工。 1998年，李盈南42歲時，又一個機會改變了他的生活，當時台電棒球隊教練改組，陳哲祥總教練邀請李盈南回到棒球隊當教練，2014年陳哲祥總教練退休後指定李盈南接任，從六信家商畢業後，就進入台電打球，選手加上教練時期，前後已長達40餘年。球隊成績之外，李盈南總教練特別注重球員在台電工作崗位上的表現，要球員想長遠一點，增加本身的專業技能，畢竟打球的時間很短暫，未來還有30幾年要在台電服務。 ——節錄自林韋言、沈慈雅，《太陽之子‧揮棒：台灣電力公司男子棒球隊》（臺北：台電，2019），頁70-73。

1948年初，台灣電力公司的一間辦公室裡，照常傳來了打字機的聲響。平時，機電處的古太太總是坐在這間辦公室裡，熟練地操作著檢字盤上的手柄。不過這天，古太太的位子上，卻坐著一名男性打字員。根據當時台電內部刊物的報導：古太太那天可能是臨時有事，請假去也，遂找了自己的丈夫前來代班。據說，古先生打起字來「能力不弱」，反倒讓人誤以為他是台電專門聘用的男性打字員呢！ ——值得注意的是：這樣一件小到不能再小的事情，為什麼會在一本雜誌當中，特別被記錄下來呢？其實，這是因為在當時的臺灣，打字員多半是由女性出任的工作，男性打字員並不常見，也難怪前來代班的古先生會引起眾人側目。早期台電所使用的中文打字機。（圖像來源：台灣電力公司網站）實際上，若放眼整個世界，我們也會發現：打字機對於20世紀的女性而言，是幫助他們走入職場的一種關鍵道具。換句話說，台電的古太太並不是一個特例。在世界各個角落，也還存在著許許多多以打字為專業技能、為企業奉獻一己之力的女性職員。當他們集體放假的時候，企業賴以運作的各項文書製作與傳遞，甚至可能因此停滯。換言之，像古太太這樣的小人物，其實在過去的許多企業裡，都扮演了很重要的小螺絲釘。上述故事，摘錄自《穿越文檔記憶：台電文書檔案業務演進回顧》。在這本書的脈絡裡，打字員古太太所代表的，其實是台電內部行政作業的一項重大改變，也就是打字印刷的公文數量不斷在增加。操作打字機是一項專門技術，得聘用專門人才來執行業務。到了1980年，電腦的引入，又再次改變了各種文檔的製作流程。而不變的是，每個時代的每一種文書制度背後，一定都有像古太太這樣的小人物，日夜為了文檔工作而操作著鍵盤、紙筆等等工具。 1948年台電《勵進月刊》所收錄的打字員小故事。（圖像來源：台灣電力公司）兩個時代的接軌實際上，以台電的公司量體規模與企業悠久歷史而言，整個文書檔案業務自然是非常龐大且複雜的運作體系，其相關組織演變、工作方法與工具改良等歷時性發展，必然有大量值得紀錄與探掘的故事。如同本書第一章〈以檔為史〉所述：台電在1957年即已統合相關規章，印行《文書處理工作手冊》，試圖讓整個組織在文書作業方法上趨向一致。比起政府機構在1973年訂頒的《行政機關公文處理手冊》，台電這方面的起步更早，顯見組織內部早已認知到相關工作的重要性。在這件1947年的珍貴歷史檔案當中，可以見到歷史人物孫運璿的名字。（圖像來源：台灣電力公司網站）《穿越文檔記憶》從日治時期以毛筆、宣紙書寫的公文檔案開始談起，一路談到戰後的接收如何與舊有體系接軌。特別值得注意的是：所謂「接軌」，不僅只是作業規則的由甲換乙，他更牽涉到所有人如何共同適應這套新的體系，其中也包括語言習慣。作者在第三章〈漸成方圓〉當中提到一個小故事，說的是戰後初期台電的本省籍員工費盡苦心，學習使用新的公文格式，但卻每每遭到大幅刪改，飽受挫折之餘只能搖頭大嘆「莫辦法」。也因此，台電如同當時臺灣其他的國營事業，也開辦大量的「國語訓練班」。這些故事細節，呈現了大量文書檔案背後的人群，如何努力適應時代與環境的變化。 1938年的「臺灣電力株式會社事業一覽圖」，這類圖表也是檔案當中的重要組成部分。（圖像來源：台灣電力公司）文檔不只是文檔除了內容之外，公文書的製作方式、蓋用印信、傳遞流程等等，也需要一套嚴謹規範。第四章〈行雲如水〉探討的正是這些規程的演變。從古太太所操作的打字機到現代的電子化公文系統，數十年來台電文檔體系的重大演變，皆在這個章節有簡要交代。而在近年來，檔案的價值開始受到注意，台電數十年來所累積的大量文檔亦須妥善收儲、管理。在這方面，台電秘書處的工作饒有成果，在政府機關檔案的「金檔獎」當中屢屢獲得獎項，顯見其深受肯定。本書的最末一章〈話外之話〉，請到了幾位不具名的「文檔英雄」，也就是在台電內部長年負責文書檔案業務的工作同仁，分享各自在職業生涯裡的心路歷程。如同其中一位「文檔英雄」所述，台電檔案的文化資產價值其實相當巨大，這些文檔不僅見證了台電人的心血付出，同時也保存了臺灣電業的大量歷史線索。文檔不只是文檔，是全民共同的文化資產，翻開《穿越文檔記憶》，我們將會看見這些資產的留存，如何被一個企業用心地處理並留下紀錄。＊對於本書有興趣的讀者，趕快點擊連結，到「國家網路書店」下單購買吧！精彩段落節錄跨越時代的台電文檔作業儘管日治時期的文書檔案有相當數量在空襲中焚毀，但在臺灣省電力監理委員會到接管委員會時期，從各地收繳而來的日治時期檔案及新產生檔案，數量也十分可觀，整理起來是一大工程，而公司甫成立人手不足的問題，更讓掌理文書檔案業務職員感到壓力。據1948年《勵進月刊》第13 期所刊載，一名總務處職員的回憶：「當時走進總務處，到處都呈現緊張的鏡頭，表現出工作繁忙的景象，文書方面最需要的是管卷加強工作，許多各界前年的案卷移來歸檔及日治時期之案件整理，都要增加人手，此外油印文件日增，人手不敷，擬由專員管理油印室事宜。」如何讓文檔工作與日治時期接軌，是戰後初期從監理、接收到台灣電力有限公司時期的重要課題。首先遇到的第1 個挑戰，就是本省籍員工不諳國語文的問題。依據1946 年底的統計，台灣電力有限公司的員工有1,241人，其中本省籍有945 人，超過4 分之3。然本省人甫接受完日本50 年統治，慣用日本語文法，不熟悉新的國語及文字，在書寫處理公文上產生困難。為此，在臺灣省電力監理委員會時期台電即已開辦「國語訓練班」，召募高等學校畢業以上學歷者，進行為期6 星期的國語訓練，高等學校畢業在日治時期已是屈指可數的高學歷。在各區處，也紛紛舉辦訓練班、作文及演講等各種比賽活動，以加強職員國語文訓練。如1946 年新竹區處為了解員工國語程度，特別舉辦本省籍員工筆試，共有3 試：第1 試是將「國語學不好不但上課成問題將來做事都很困難」這句話任選10 字加上注音符號；第2 試是將日文翻成中文；第3 試是作文，題目是「我的日常生活」。訓練國語文工作難以一蹴可及，直到1954 年，日本統治結束已將滿10 年，總務處還曾經基於台電各單位往來文件仍參雜日文，而發文各單位要求切實執行公文不得沿用日文的規定。公文格式的適應是另一項挑戰。由於日治時期的公文格式與戰後有很大的不同，即便是日治時期任職臺灣電力株式會社的老員工，處理新的公文格式也感到棘手。1947 年發行的《勵進月刊》第7 期曾刊載題為「高元老搖頭無辦法」的故事，主角營業係長（相當於課長）高元老：「每遇各項業務必躬親處理，致每日桌上文牘常滿。光復後，祖國文化輸入，公文格式自亦隨而改制，高係長幼讀漢書，經綸滿腹，對該係文件不肯假手他人，誰知費盡心血自擬底稿，正以為理通辭達之傑作，竟為鄭文書大刀闊斧刪頭削足，毫不留情謂不合公文格式，致使高老大搖其頭嘆曰：『太難了，太難了，莫辦法啊。』」這個故事鮮明描述了本省籍員工面對新公文格式的難處。（頁63-65）文檔作業人員的「職業病」文檔可以是很枯燥乏味的事，也可以是發現新奇事物的事，其轉變重點在於文檔人員的心態。文檔工作雖然看似無趣，一成不變，不過一旦認真的投入後，便會發現檔案裡有很多平常我們不知道的事。「1970 年代文書課的工作，尚有刻鋼板、打蠟紙，然後透過油印印出公文，最後再經由公文書逐頁撿併、裝訂才告完成，煞是辛苦。如今，技術突飛猛進，許多文書工作都已不似以往，科技的進步減輕了人力，縮短了工作完成時間，真幸福。」此段由文檔作業人員細數昔日與現今文書作業的情形，可見文檔作業並非一成不變，而是與時俱進，不斷邁向符合時代潮流的作業。文書及檔案的業務內容相當細密繁瑣，實務上也經常會遇到各種狀況。台電公司歷年來針對文檔業務開辦許多在職訓練課程，在台電公司的導師制度下讓新進人員在主管及資深同事的協助，逐漸瞭解文書及檔案業務，並透過實務累積經驗，進而傳承、提攜後進。此外，台電的文檔同仁還組成了即時通訊群組，彼此切磋交流業務經驗，通力合作解決各種狀況。如同大家所知文檔作業流程包括收文、交辦、擬判、發文及歸檔等五大步驟，而台電文檔同仁也會將這些業務流程，實踐於日常生活中。在處理生活大小事時，他們會格外注意時間管理，也會依輕重緩急、優先順序陸續完成。而「一事一案」為原則也深刻烙印在他們心中，甚至有同仁會運用專案管理的精神規劃出國旅遊行程。此外，在整理日常生活用品、管理個人文件、甚至是採買服飾及居家用品時，也會應用檔案分類編案的精神，予以分門別類整理；而延續檔案保存年限、檔案鑑定、銷毀作業概念，也會應用在整理家居上，將各項物品歸納分類再賦予生命週期，進而決定將它永久保存或資源回收（銷毀）。他們總是笑稱「這也是一種職業病」！但能將工作經驗實踐於生活中，這是屬於台電文檔人的獨特文化與驕傲。透過他們的分享，我們可以深刻瞭解文檔文化其實也在我們的生活當中，只是我們有沒有看見它，文書檔案是文化也是生活。藉由文檔概念的建立，深耕個人的文檔意識、強化檔案管理的主動權，也讓我們與善（止於至善）的距離愈來愈近了。文檔業務為各式業務工作的基石，好比一棵大樹，根基需穩固後才能正常茁壯成長，各項業務藉由同仁之間彼此合作，溝通與協調，而能更順利推進實行。在處理各項業務的同時，也可以學習到不同的想法，和處理事情的方式。（頁144-147）

您這期的電費已經繳納了嗎？今天，「繳電費」對我們而言，已是生活裡稀鬆平常的一件小事。不過，若回到日治時代初期，臺灣的電力建設才剛起步，城市裡的人們也才剛開始使用電力時，要讓民眾養成按時繳電費的習慣，可不是一件容易的事。 1905 年 7 月，從「龜山水力發電所」輸送電力到臺北市區的線路終於完工，由總督府營運的「臺北電氣作業所」，也開始提供電燈、電扇的租賃服務，並向民眾收取電費了！然而一年過後，《臺灣日日新報》卻開始出現民眾遲繳電費，作業所催繳數次仍舊置之不理的消息。迫於無奈，作業所只能依循前不久才剛頒布的《電氣使用章程》，針對那些不繳錢的用戶，祭出「中止送電」處分。 1906 年 8 月 1 日，《臺灣日日新報》上的一則報導就曾提到，當時許多用電戶「經數次催納料金，仍置之不理」。於是，臺北電氣作業決定針對這些用戶予以「停送電力」 —— 這些人，可能是史上第一批被電力公司強制斷電的臺灣人！民眾遲繳電費顯然不是個案。 1906 年 10 月，臺北電氣作業所就在《臺灣日日新報》的頭版刊登「特別廣告」，嚴正昭告社會大眾：「電氣諸料金，切宜依期繳納，不可有誤！」有趣的是，電氣作業所為了催收電費，也想出諸多手段。根據 1915 年的一篇報導，有些時候，作業所會請地方政府或警察單位直接上門找人，還有人想到要徵收「督促料」，也就是電費遲繳的罰金。今天，這種罰金被稱為「遲延繳付費用」，名字雖然不同，逾期要罰錢的道理仍是一模一樣。日治時期，各地方的電力事業由民間自主經營，有些電力公司對於沒有按照約定繳錢的用戶，便採取強硬態度。 1921 年，宜蘭地區的「臺灣電氣興業株式會社」便有這類新聞傳出。據說，只要用戶遲繳電費半個月，就會有公司主管帶著技工上門強制斷電，讓商店直接無法做生意。這種強悍的作法，讓許多地方民眾不甚諒解，甚至稱他們為「蠻人會社」！不過，早期臺灣的電力公司，其實還有一個辦法能夠對付不繳錢的民眾，就是凍結燈泡交換權利。 20 世紀初期，燈泡的製造品質仍不理想，常常用了個數月就得去電力公司更換新品。針對遲繳電費的用戶，電力公司就有權不讓你交換新燈泡——想換新的？先繳電費再說吧！ 1906 年「臺北電氣作業所」刊登報紙廣告，勸導民眾按期繳納電費。（圖像來源：國立臺灣圖書館）參考資料〈停送電力〉，《臺灣日日新報》，1906年8月1日第3版。〈特別廣告〉，《臺灣日日新報》，1906年10月27日第1版。〈電球交換料低減〉，《臺灣日日新報》，1915年7月1日第2版。

【臺灣百年電業史話20】用電服務

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