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一座電廠孕育一座聚落 ──深澳發電廠與台電新邨

更新日期:2026-08-03

1950 年代,臺灣正迎向工業化與經濟起飛,用電需求快速增加,新的發電設施也陸續在各地興建。位於基隆與瑞芳交界海岸的深澳發電廠,便是在這股發展浪潮中誕生。從一座大型火力發電廠開始,深澳也逐漸發展出一座圍繞著電廠而生的生活聚落──「台電新邨」。

*新邨,音同「新村」,為「村」的異體字。

為了尋找適合興建火力發電廠的廠址,台電曾在新北市淡水區竹圍、苗栗造橋鄉談文與新北市瑞芳區深澳等地之間反覆評估。最終,深澳憑藉鄰近瑞芳、猴硐煤礦產區的地緣優勢,加上經地質學家林朝棨博士鑽探確認地層穩定、無活動斷層,成為這項重大電力建設的落腳處。

然而,選定廠址只是第一步。深澳原本是一片水梯田,廠址附近沒有可供利用的地表水源,地下水鹽分又過高,無法作為通過冷凝器以冷卻汽輪機排汽的大量冷卻水。為了克服這項天然限制,台電工程團隊在基隆河畔設置取水站,以加壓泵將河水翻越山丘,再順著地勢經由管線引流至廠區蓄水池,成功建立起供應鍋爐補給與廠區作業所需的生水系統。至於火力發電過程中,用於冷卻蒸汽的大量冷卻水,則直接取自鄰近海域。透過生水與海水分工運作的設計,台電克服了深澳先天缺乏淡水資源的限制,讓深澳逐步成為大型火力發電基地。

深澳電廠門口。深澳電廠門口。(圖片來源:鄧宗文)

商轉初期,深澳充分利用地利之便,以深澳建基煤礦、猴硐瑞三煤礦,以及石底、海山等北部煤礦出產的煤炭作為主要燃料。1960 年 1 月 13 日,深澳發電廠 1 號機正式商業運轉,成為臺灣第一座採用高溫高壓再熱式鍋爐的火力發電廠。1966 年,3 部機組全數投入運轉,總裝置容量達 40 萬瓩,不僅是當時東南亞規模最大的火力發電廠,供電量更一度占全臺總發電量約 37%。往後近半世紀,深澳電廠累計發電超過 1,125 億度,穩定供應家庭、工廠與城市所需電力,陪伴臺灣走過經濟快速成長的重要年代。

然而,再完善的設備與制度,也必須面對大自然的考驗。1987 年琳恩颱風帶來超大豪雨,淹沒電廠地下室,導致汽輪機卡死、三部機組停擺近一個月。這次重大災害讓台電汲取教訓,訂下「重要設備絕不可放置於地下室」的防災原則。1995 年,電廠附近 5,000 噸重油槽後方的山坡發生火災,員工與瑞芳消防隊歷經 4 小時奮戰才化解毀滅性危機;隔年的賀伯颱風則破壞了冷卻水系統的泵室防波堤,造成機組解聯,搶修團隊連續奮戰 3 天始恢復供電。深澳電廠就在這樣一次次的考驗中,持續守護著全臺供電穩定。

伴隨著電廠長年運轉,燃料來源也隨著能源政策與國際情勢不斷調整。1960 年代末期,因應國際能源趨勢,2 號、3 號機陸續改為燃油運轉;1970 年代兩次石油危機後,台電重新檢視燃料策略,1979 年將全數機組改回燃煤。隨著本土煤礦逐漸式微,深澳也開始向澳洲、南非、美國、加拿大等地採購進口煤,不僅改變了電廠的燃料來源,也開啟臺灣火力發電燃料國際採購的新階段。

一座電廠,一個社區:台電新邨的誕生

隨著深澳發電廠逐步建設、營運人力持續進駐,台電自 1957 年起,在電廠周邊約 500 公尺範圍內興建職住合一的生活聚落──台電新邨。社區位於今日新北市瑞芳區瑞濱里,依地勢分為山上宿舍區、鄰近台二線與儲油槽的海邊宿舍區,以及位於電廠斜對面的第一單身宿舍。從早期的日式木造宿舍,到中西合璧式住宅,再到後期興建的公寓建築,台電新邨的建築樣貌,也映照著不同時期的建設發展。

對許多居民而言,台電新邨不只是宿舍,更是一座生活機能完善的小型社區。台電鋪設專屬的輸配電纜與自來水管線,只要電廠正常運轉,社區便能穩定供電、供水;內部設置免費電話系統,住戶彼此聯繫十分便利,家長甚至會透過電話請鄰居轉告孩子回家吃飯。從員工餐廳、理髮部、醫務室,到中正堂、幼稚園,以及保齡球館、游泳池、桌球室、撞球室、網球場、溜冰場等休閒設施,居民的工作、育兒、就學與休閒,大多都能在社區內完成。

也因此,台電新邨逐漸發展出一套屬於自己的生活節奏。公佈欄前的巷口,是居民交換消息、相約活動的地方;藝文廣場裡,有夏夜乘涼的身影,也有中元普渡、烤肉與施放煙火的共同記憶;資源回收站則流轉著「你丟我撿」的人情味,家具、家電與生活用品在鄰里間延續新的使用者。有人在空地闢建菜園,有人相約走上後山的鹿仔寮步道,孩子們則在宿舍區穿梭嬉戲。

如今,深澳發電廠已隨著拆除走入歷史,但它留下一段屬於臺灣電業發展的共同記憶。從支撐工業化時期的電力供應,到孕育一座因電而生的聚落,深澳發電廠見證了臺灣能源建設與地方發展相互交織的歷程,也記錄了一代代台電人的工作與生活。

參考資料與延伸閱讀

  • 《馭光前行:穿越火力發電時空長廊》
  • 倪進誠、黃躍雯、吳孟宜,職住型社區建築之棲居-深澳台電新邨歷史社會空間探析〉,《建築學報》 84期 (2013/06) Pp. 163-184。
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