作者:陳韋聿
1928 年 3 月,三位來自美國的工程專家,風塵僕僕地來到南投埔里的「木屐囒水路橋」(今名為向天圳),準備為當時陷入停擺的「日月潭水力電氣工事」重新進行評估。而在水路橋邊,牽著水牛的六歲男孩劉坤土,與這三個美國人不期而遇,並且得到了他們隨手贈送的一條巧克力 。
1930 年代後期,劉坤土追隨著胞兄的腳步進入「臺灣電力株式會社」服務,數年後又因為太平洋戰爭而被徵召入伍。戰爭結束後,臺灣政權轉移,他也順著時代變化,成為「台灣電力公司」的員工,並持續任職於日月潭附近的武界壩、水社壩等設施。
到了 1990 年代,已經退休多年的劉坤土,陸續將早年的經歷,披露於林炳炎、蔡慧玉等研究者的採訪當中。就目前所知,當年那群美國工程專家造訪日月潭的時候,劉坤土很可能是唯一一個與他們有過互動、並且留下見證紀錄的在地臺灣人!

劉坤土先生出身南投埔里,他在武界壩工作長達三十餘年,長期為臺灣的電力事業貢獻心力。(圖像來源:原住民族委員會原住民族文化發展中心@國家文化記憶庫)
1928 年:故事留下了那些線索?
以日治時期日月潭水力發電建設為主題的歷史研究,多半會提及 1928 年 3 月美國「石威公司」(Stone & Webster),派遣「營建工程部」(Division of Construction and Engineering)副部長 W. N. Patten 偕同該公司兩位技師來到臺灣,協助評估日月潭工程的一段歷史插曲。後來, Patten 代表石威公司出具報告,肯定這一工程計畫的可行性,並提出了多項改善建議。
研究者認為,石威公司的這份評估報告,對於日月潭工程的重啟具有重要影響。如此看來,1928 年 Patten 等人的來訪,應為臺灣電業史中一個意義深遠的歷史時刻。
不過,綜觀現有研究,這段史事的輪廓,仍有些模糊。過去,林炳炎曾採集到劉坤土的口述資料,一些學者也各自運用不同性質的日文史料還原了部分情節。值得注意的是,石威公司留有定期出版的公司年報。其中, 1928 年的年報提到了 Patten 等人出訪臺灣的相關資訊。若能以既有的研究發現為基礎,與新史料一起進行資訊的整理、比對,我們有機會釐清更多細節,更完整地還原這段史事。
生野團六的反對
讓我們從現有研究成果開始說起。對於臺灣電業史研究饒有貢獻的學者林蘭芳,注意到的是 1940 年出版的《新臺灣を支配する人物と產業史》。該書的一個段落(見頁 216 - 217)較仔細地交代了石威公司派遣專家來訪的前因。
* 值得注意的是,《新臺灣を支配する人物と產業史》似乎只是資料的抄錄彙編。其中,關於日月潭水力發電工程的段落內容,其實引用了大園市藏出版於 1934 年的《現代臺灣史》,見該書頁 286 -289。

林蘭芳的著作《工業化的推手——日治時期的臺灣的電力事業》書影。
(圖像來源:國立政治大學歷史學系)
故事回到 1926 年 12 月 7 日,臺灣總督上山滿之進發表了〈日月潭電力工事善後策〉,正式宣布日月潭工程「一応打切」(一切停止)。與此同時,長年推動這項建設計畫的臺灣電力株式會社不願放棄,仍想方設法要讓工程重啟。不過,礙於當時總督府交通局局長生野團六的反對立場,具有半官方色彩的臺電自然無法違抗上意,貿然作為。
而從 1926 年底、 1927 年初的一些報導來看,生野團六確實也向記者談到日月潭工程存在建設經費極為龐大、產出電力難以消耗等等問題,導致整個工程必須停止。按照他的說法,當時臺灣電力建設方針已然轉向。總督府計畫在臺北、高雄分別建設一座火力發電廠,等到未來島內的「一般電氣之需要增大,及經濟界呈好況之時」,再來考慮日月潭水力建設的重啟問題。當局的態度既是如此,日月潭工程的完成,似也遙遙無期。

1925 至 1927 年間擔任臺灣總督府交通局局長的生野團六,影響了日月潭水力發電建設工程的重啟。(圖像來源:日本國立國會圖書館)
Patten 報告的功能
所幸,事情的轉機,在 1927 年 4 月以後開始浮現。這時,生野團六離開了臺灣,轉往日本內地擔任東京市電氣局局長,總督府對於日月潭工程的看法也產生改變。於是,臺電找上了同樣樂見日月潭工程重啟的「大倉組」與「三井合名會社」,並由後者出面邀請美國石威公司派遣專家,前來針對日月潭工程的可行性再作評估,於是有了 Patten 等人的臺灣之行。
1920 年代,石威公司是世界知名的企業,在水利工程方面也擁有強大的技術能力。 Patten 等人被派遣來臺的同一時間,由該公司設計的日本富山縣「小牧水壩」(小牧ダム)也正在施工,這座重力壩的規模極為龐大,在當時曾有「東洋第一」的稱號。
臺電最初尋求石威公司協助,可能只是想藉由西方先進國家的業界權威,為日月潭工程計畫背書。不過林蘭芳引用〈日月潭水力電氣工事再興計畫概要〉指出,臺電的確採納了 Patten 報告當中提出的諸多建議,僅變更了部分設計細節,可見這份報告對於後續日月潭工程的興建,確實產生了影響。
有趣的是,前文提到的大園市藏《現代臺灣史》還另外指出,在故事裡扮演第三方顧問的石威公司,其實也有自己的盤算。在 Patten 的報告完成後,該公司便向臺電表明:若日月潭計畫復工有望,他們有意承攬這項工程。假如順利合作, Patten 等人此次來到臺灣的評估費用,半數還可用工程的總預算來報銷!
這份 Patten 報告的日文摘譯版,收錄於橋本白水 1928 年的著作《台灣の事業界と人物》(見該書頁 212 - 216),若能從水利技術角度出發,探究這些變更及其影響,該報告的重要性,或許還將有不一樣的歷史評價。
(續下篇)
參考資料與延伸閱讀
- 劉坤土先生的憶述,參見蔡慧玉訪問,吳玲青紀錄,〈劉坤土先生訪問紀錄〉,收錄於蔡慧玉編,《走過兩個時代的人:臺籍日本兵》(臺北:中研院臺史所,2008),頁67、74;林炳炎,《台灣電力株式會社發展史》(臺北:林炳炎,1997),頁 219 。還有一些未收錄於著作裡的故事細節,可參看林先生的部落格文章。
- 林蘭芳,《工業化的推手:日治時期臺灣的電力事業》,臺北:國立政治大學歷史學系,2011。



